Перейти до вмісту

Стаття 1 ЗУ «Про громадянство України». Визначення термінів

Чинна редакція від 10.05.2026

Коротко. Словник основних понять для тих, хто оформлює українське громадянство або законно проживає в Україні.

Текст статті

ч. 1

У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:

громадянство України - правовий зв’язок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обов’язках;

особа - фізична особа;

громадянин України - особа, яка набула громадянство України в порядку, передбаченому законами України та міжнародними договорами України;

іноземець - особа, яка не перебуває в громадянстві України і є громадянином (підданим) іншої держави або держав;

особа без громадянства - особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином;

особи, які мають визначні заслуги перед Україною або прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України, - іноземці та особи без громадянства, діяльність яких в економічній, гуманітарній сферах, зокрема у сферах освіти, науки, культури, мистецтва, спорту, соціальній сфері та/або у сфері охорони здоров’я, державного управління, у сферах національної безпеки і оборони, боротьби із злочинністю, захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина, зміцнення міжнародного авторитету України, благодійництва та інших важливих сферах суспільного життя України, є підставою для підготовки центральними органами виконавчої влади у відповідній сфері подання на ім’я Президента України, що прийняття до громадянства України таких осіб становить державний інтерес для України або такі особи мають визначні заслуги перед Україною;

законні представники - батьки, усиновлювачі, батьки-вихователі, прийомні батьки, опікуни, піклувальники, представники закладів, які виконують обов’язки опікунів і піклувальників;

дитина - особа віком до 18 років;

реєстрація громадянства України - внесення інформації про особу до відомчої інформаційної системи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, що підтверджує факт прийняття спеціальними уповноваженими органами рішень про набуття особою громадянства України, видання відповідного указу Президента України про прийняття іноземця чи особи без громадянства до громадянства України;

перебування на території України - перебування в Україні іноземця чи особи без громадянства, які в порядку, установленому законодавством України, у тому числі міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, в’їхали в Україну та постійно або тимчасово проживають на її території, або які перебувають на території України протягом дії візи, або на період, установлений законодавством України, у тому числі міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або якщо строк їх перебування на території України продовжено в установленому порядку;

постійне проживання на території України - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства на підставі виданих в установленому порядку дійсних посвідки на постійне проживання або посвідчення біженця чи документа, що підтверджує надання притулку в Україні;

тимчасове проживання в Україні - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства на підставі виданої в установленому порядку дійсної посвідки на тимчасове проживання в Україні;

безперервне проживання на території України - постійне проживання на території України особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Не є порушенням вимоги про безперервне проживання виїзд особи за кордон у службове відрядження, на навчання, на лікування, реабілітацію, що підтверджується відповідним документом підприємства, установи, організації, закладу освіти, закладу охорони здоров’я, закладу реабілітації;

зобов’язання припинити іноземне громадянство - письмово оформлена заява іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави або громадянства (підданства) інших держав і протягом двох років з моменту набуття ним громадянства України подасть документ про припинення громадянства (підданства) іншої держави або громадянств (підданств) інших держав до органу, що видав йому тимчасове посвідчення громадянина України;

незалежна від особи причина неотримання документа про припинення іноземного громадянства (підданства) - невидача особі, в якої уповноважені органи держави її громадянства (підданства) прийняли клопотання про припинення іноземного громадянства (підданства), уповноваженим органом такої держави документа про припинення громадянства (підданства) особи у встановлений законодавством іноземної держави строк (крім випадків, коли особі було відмовлено у припиненні громадянства (підданства) чи протягом двох років з дня подання клопотання, якщо строк не встановлено, або відсутність у законодавстві іноземної держави процедури припинення її громадянства (підданства) за ініціативою особи чи нездійснення такої процедури;

законні джерела існування - заробітна плата, прибуток від підприємницької діяльності або власності, пенсія, стипендія, аліменти, соціальні виплати та допомога, власні фінансові заощадження або фінансова допомога від членів сім’ї, інших фізичних та юридичних осіб, що мають законні доходи;

міжнародний договір України - міжнародний договір, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України;

абз. 19 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац дев'ятнадцятий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 20 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац двадцятий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 21 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац двадцять перший статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

декларація про відсутність іноземного громадянства - документ, в якому особа повідомляє про відсутність у неї іноземного громадянства (підданства) або громадянств (підданств) з обґрунтуванням причин такої відсутності;

Одиницю виключено Закон № 5492-VI від 20.11.2012Дослівно з джерела

Абзац статті 1 виключено на підставі Закону № 5492-VI від 20.11.2012

тимчасове посвідчення громадянина України - документ, який посвідчує особу і підтверджує її належність до громадянства України;

абз. 25 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац двадцять п'ятий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 26 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац двадцять шостий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 27 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац двадцять сьомий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 28 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац двадцять восьмий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 29 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац двадцять дев'ятий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 30 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац тридцятий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 31 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац тридцять перший статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 32 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац тридцять другий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 33 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац тридцять третій статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 34 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац тридцять четвертий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

абз. 35 виключено Закон № 4502-IX від 18.06.2025Дослівно з джерела

Абзац тридцять п'ятий статті 1 виключено на підставі Закону № 4502-IX від 18.06.2025

декларація про відмову дитини від іноземного громадянства - документ, у якому один із батьків дитини або її опікун чи піклувальник засвідчує відмову дитини від громадянства (підданства) іншої держави або громадянств (підданств) інших держав;

документ, що підтверджує переслідування особи з політичних мотивів, - довідка Міністерства закордонних справ України, посольства чи консульської установи України, видана у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, про те, що іноземець, який є громадянином держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, державою-окупантом, зазнав у країні своєї громадянської належності переслідувань через політичні переконання, що виявилися у здійсненні ним діяльності, спрямованої на захист національних інтересів України;

переслідування особи з політичних мотивів - порушення стосовно особи, визначеної частиною шостою статті цього Закону, кримінальної справи (відкриття кримінального провадження), незаконне затримання, незаконний арешт, незаконне тримання або іншим чином незаконне позбавлення особистої свободи правоохоронними та/або судовими органами держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, державою-окупантом, вчинені з порушенням фундаментальних гарантій, встановлених Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод та протоколами до неї, у зв’язку із здійсненням такою особою діяльності, спрямованої на вираження поглядів, цінностей, позицій щодо відстоювання державного суверенітету України, її незалежності, територіальної цілісності і недоторканності, демократичного конституційного ладу та інших національних інтересів України;

заява про зміну громадянства - документ, що подається іноземцем, який є громадянином держави, з якою Україна уклала міжнародний договір, що передбачає припинення особою громадянства цієї держави одночасно з набуттям громадянства України;

зобов’язання про складання іспитів з основ Конституції України, історії України та на рівень володіння державною мовою - письмово оформлена заява іноземця/особи без громадянства з числа осіб, які мають визначні заслуги перед Україною, прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України, або які в установленому законодавством України порядку проходять військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України, осіб, які отримали посвідку на тимчасове проживання на підставі частин двадцятої, двадцять четвертої статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", про те, що в разі набуття громадянства України він протягом двох років складе іспити з основ Конституції України, історії України, на рівень володіння державною мовою і подасть документи про складання таких іспитів.

ч. 2

; із змінами, внесеними згідно із Законом № 4502-IX від 18.06.2025} декларація про відмову від іноземного громадянства та визнання себе лише громадянином України - документ, що засвідчує відмову іноземця від громадянства (підданства) іншої держави або громадянств (підданств) інших держав, що подається іноземцем:

якого визнано біженцем чи якому надано притулок в Україні;

який в установленому законодавством України порядку проходить військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту, Національній гвардії України, у тому числі якого нагороджено державною нагородою України, або є одним із подружжя такої особи, або є дитиною такої особи, або дитиною одного із подружжя, або одним із батьків подружжя;

який в установленому законодавством України порядку проходив військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України, контракт якого припинено (розірвано), та якого звільнено з військової служби з підстав, передбачених підпунктами "а", "б", "в" пунктів 1, 2, підпунктами "а", "б" пункту 3 частини п’ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", у тому числі якого нагороджено державною нагородою України, або є одним із подружжя такої особи, або є дитиною такої особи, або дитиною одного із подружжя, або одним із батьків подружжя;

який отримав посвідку на тимчасове проживання на підставі частин двадцятої або двадцять четвертої статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", або є одним із подружжя такої особи, або є дитиною такої особи, або дитиною одного із подружжя, або одним із батьків подружжя;

який має визначні заслуги перед Україною або прийняття якого до громадянства України становить державний інтерес для України, або є одним із подружжя такої особи, або дитиною такої особи, або дитиною одного із подружжя такої особи;

який є громадянином держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом, та зазнав у країні своєї громадянської належності переслідувань, що підтверджується документом, передбаченим цим Законом, або є одним із подружжя такої особи, або є дитиною такої особи, або дитиною одного із подружжя такої особи;

який узяв зобов’язання припинити іноземне громадянство і в якого існують незалежні від нього причини неотримання документа про припинення іноземного громадянства (підданства) або іноземних громадянств (підданств) або є дитиною такої особи;

який є громадянином держави, законодавство якої передбачає автоматичне припинення особою громадянства (підданства) цієї держави одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або є дитиною такої особи;

який є другим із подружжя або одним із батьків подружжя, дитиною особи або дитиною одного із подружжя особи, яка в установленому законодавством України порядку проходила військову службу за контрактом у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України та загинула при виконанні службових обов’язків, або особи, яка мала право на отримання посвідки на тимчасове проживання на підставі частини двадцятої або двадцять четвертої статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" та загинула при виконанні службових обов’язків;

який є другим із подружжя громадянина України, який в установленому законодавством України порядку проходить військову службу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, Службі безпеки України, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України, Національній гвардії України, Державній прикордонній службі України, Управлінні державної охорони України, Державній спеціальній службі транспорту, правоохоронних органах спеціального призначення або розвідувальних органах України чи який в установленому законодавством України порядку проходив військову службу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, Службі безпеки України, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України, Національній гвардії України, Державній прикордонній службі України, Управлінні державної охорони України, Державній спеціальній службі транспорту, правоохоронних органах спеціального призначення або розвідувальних органах України та загинув (помер) при виконанні (у зв’язку з виконанням) службових обов’язків або якого було звільнено з військової служби з підстав, передбачених пунктами "а", "б", "в" частини другої, пунктами "а", "б", "в", "є" частини третьої, підпунктами "б", "в", "г", "е" пункту 1 та підпунктами "а", "б", "г", "д", "е" пункту 2 частини четвертої, підпунктами "а", "б", "в", "ґ", "п" пункту 2, підпунктами "а", "б", "г", "д" пункту 3 частини п’ятої, підпунктами "а", "б", "г", "і" пункту 2, підпунктами "а", "б", "г", "ґ" пункту 3 частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу", або є дитиною одного із подружжя, або одним із батьків подружжя;

декларація про визнання себе громадянином України - документ, у якому іноземець, який є громадянином (підданим) держави, громадяни (піддані) якої набувають громадянство України у спрощеному порядку, засвідчує, що в разі набуття громадянства України у правових відносинах з Україною він визнає себе лише громадянином України;

множинне громадянство (підданство) - одночасна належність особи до громадянства (підданства) двох або більше держав.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття розкриває значення термінів, які використовуються у сфері громадянства України. Зокрема, вона визначає поняття безперервного проживання, підтвердження доходів, відмови від іноземного паспорта, складання іспитів та множинного громадянства.

Строки

за редакцією від 10.05.2026

  • …іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави або громадянства (підданства) інших держав і протягом двох років з моменту набуття ним громадянства України подасть документ про припинення громадянства (підданства) іншої держави або громадянств (підданств) інших держав до органу, що видав йому…
  • …(підданства) особи у встановлений законодавством іноземної держави строк (крім випадків, коли особі було відмовлено у припиненні громадянства (підданства) чи протягом двох років з дня подання клопотання, якщо строк не встановлено, або відсутність у законодавстві іноземної держави процедури припинення її громадянства (підданства) за ініціативою особи…
  • …двадцять четвертої статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", про те, що в разі набуття громадянства України він протягом двох років складе іспити з основ Конституції України, історії України, на рівень володіння державною мовою і подасть документи про складання таких іспитів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 81Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 31Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 12 по суті
  • 53Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 6 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2024: 24 · переважно касаційні постанови2025: 172026: 31
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 12 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 53 рішення (65 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 35 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 5 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили, що відповідач відмовив у прийнятті декларації формально, не надавши оцінки доводам позивачки про неможливість отримання документа про припинення громадянства рф у зв'язку з припиненням діяльності дипломатичних установ. Оскільки міграційна служба не розглянула звернення по суті та не мотивувала свою відмову належним чином, рішення про повернення декларації є протиправним, а позов підлягає задоволенню шляхом зобов'язання відповідача повторно розглянути питання.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 620/14928/23
  • Верховний Суд дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій не перевірили повною мірою обґрунтованість відмови міграційної служби та чи відповідала форма і зміст поданої позивачкою декларації вимогам чинного законодавства. Оскільки суди не з'ясували всі фактичні обставини справи та допустили порушення норм процесуального права, судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/1763/24
  • Верховний Суд зазначив, що для прийняття декларації про відмову від громадянства особа повинна довести вжиття активних заходів щодо виходу з громадянства РФ, а не просто посилатися на закриття консульств. Оскільки позивачка не зверталася до жодних установ РФ із заявою про вихід з громадянства, підстави для прийняття декларації відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/9564/23

Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про громадянство України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що позивачка набула громадянства України 31.07.2024 на підставі частини 1 статті 8 Закону України «Про громадянство України» та взяла зобов'язання припинити громадянство рф протягом двох років. 23.01.2026 вона звернулася…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що в умовах розірвання дипломатичних відносин з рф та відсутності функціонування її консульських установ в Україні, з огляду на необхідність догляду за дитиною з інвалідністю…

Задоволено частковоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд

У листопаді 2022 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання протиправною відмови у видачі тимчасового посвідчення громадянина України та зобов'язання повторно розглянути заяву від 28.07.2022. Позивача було прийнято до громадянства України у 2018 році та видано тимчасове посвідчення строком до 19.11.2020. У зв'язку з неподанням документа…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що до прийняття рішення Президента України про втрату громадянства особа зберігає статус громадянина України. Оскільки відповідач належним чином не розглянув заяву про видачу…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій щодо відмови в прийнятті декларації про відмову від громадянства РФ та зобов'язання вчинити дії. У червні 2021 року позивачка набула громадянство України за територіальним походженням та взяла зобов'язання припинити громадянство РФ протягом двох років. У квітні 2023 року вона звернулася із декларацією про відмову від іноземного громадянства…

Мотивація суду

Суди встановили, що позивачка вчинила всі необхідні активні дії для припинення громадянства Російської Федерації, але не могла отримати відповідний документ з незалежних від неї причин…

Редакції статті

20 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 13

Показати всі 14 редакцій

2023

2001

  1. 18.01.2001

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про громадянство України» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.