Стаття 12 ЗУ «Про державний кордон України». Пропуск осіб, транспортних засобів, вантажів через державний кордон України
Чинна редакція закону від 23.09.2023текст статті — з 18.10.2012актуально на 14.11.2026+223 рішення за 30 днів19 редакцій закону з цією статтею, остання 23.09.2023
Коротко. Правила для тих, хто перетинає державний кордон на транспорті чи пішки, а також для шукачів захисту без документів.
Текст статті
Пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в'їзду на територію України або виїзду з України. Пропуск транспортних засобів, вантажів через державний кордон України провадиться відповідно до законодавства України і міжнародних договорів України. Відповідно до міжнародних договорів України Кабінетом Міністрів України може бути встановлено спрощений порядок пропуску осіб, транспортних засобів, вантажів через державний кордон України.
Пропуск осіб, які незаконно перетинають державний кордон України з наміром бути визнаними біженцями чи особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту, і у яких відсутні документи, що посвідчують особу, або якщо такі документи є фальшивими, здійснюється без таких документів.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Прикордонники пропускають людей через кордон за дійсними документами на в'їзд чи виїзд, а транспорт і вантажі — за законом та міжнародними договорами. Якщо людина незаконно перетинає кордон без документів або з фальшивими, але просить про статус біженця чи захист, її пропускають без таких документів.
Швидкі відповіді
Пропуск осіб здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в'їзду на територію України або виїзду з України.
Без документів або з фальшивими пропускають осіб, які незаконно перетинають державний кордон України з наміром бути визнаними біженцями чи особами, які потребують додаткового або тимчасового захисту.
Спрощений порядок пропуску осіб, транспортних засобів, вантажів через державний кордон України може встановити Кабінет Міністрів України відповідно до міжнародних договорів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 2 546Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
- 2 228Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 171 по суті
- 80 %Накладено стягнення, із 2 171 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2023–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 2 171 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 48 рішень у 2026 році, з них 92 % — «Накладено стягнення».
- Ще 2 123 рішення — без зазначення частини.
- За останній рік статтю застосовано у 2 523 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 223 рішення.
Маєте справу за ст. 12 ЗУ «Про державний кордон України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Хотинський районний суд Чернівецької області розглянув матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204‑1 КУпАП (спроба незаконного перетину державного кордону). Згідно з протоколом від 25.09.2026 року, правопорушника виявив прикордонний наряд на околиці н.п. Атаки Дністровського району на відстані 23 км від лінії кордону. Лице в судове засідання не з'явилося, хоча було належним чином повідомлене. Дослідивши матеріали справи, суд встановив відсутність…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, оскільки орган, що склав протокол, не надав достатніх, беззаперечних та належних доказів (схем, координат, фото- чи відеофіксації)…
До Хотинського районного суду Чернівецької області надійшли матеріали від відділу прикордонної служби про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204‑1 КУпАП. Згідно з протоколом від 12 вересня 2026 року, особу було виявлено у складі групи на контрольному посту на відстані 23 км від державного кордону в напрямку Мамалига - Корнешти за спробу незаконного перетину кордону. ОСОБА_1 та його захисник в судове засідання не з'явилися, при цьому захисник надіслав клопотання…
Мотивація суду
Суд встановив, що матеріали справи не містять об'єктивних доказів та доводів умислу на спробу незаконного перетину кордону, оскільки затримання відбулося на контрольному посту за 23 км від лінії…
Рахівський районний суд Закарпатської області розглянув справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204‑1 КУпАП. Згідно з матеріалами справи, 11 жовтня 2026 року ОСОБА_1 спільно з іншим громадянином був виявлений прикордонним нарядом у прикордонній смузі на відстані близько 4500 метрів від державного кордону під час спроби незаконного перетину кордону з України до Румунії поза пунктами пропуску. Правопорушник у судове засідання не з'явився, раніше надав…
Мотивація суду
Суд встановив вину правопорушника на підставі протоколу та сукупності доказів (схема, рапорт, фото з камери контролю), відкинувши його пояснення як спробу уникнути відповідальності. Враховуючи…
Хотинський районний суд Чернівецької області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204‑1 КУпАП. Згідно з протоколом від 07.09.2026 року, особу виявили на околиці н.п. Атаки на відстані 23 км від лінії державного кордону за спробу незаконного перетину державного кордону поза пунктами пропуску в Румунію. У судове засідання правопорушник не з'явився, однак надав письмові пояснення, в яких заперечував свою причетність та вказав, що прямував до м…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про закриття провадження через відсутність складу правопорушення, оскільки наданий органом прикордонної служби протокол не містить конкретного місця, координат та доказів вчинення…
Відділ прикордонної служби звернувся до суду з матеріалами про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204‑1 КУпАП. Згідно з протоколом від 11.10.2026 року, ОСОБА_1 був виявлений прикордонним нарядом у прикордонній смузі на відстані близько 4500 метрів від державного кордону під час спроби його незаконного перетинання поза пунктами пропуску до Румунії у складі групи осіб. Правопорушник у судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі…
Мотивація суду
Суд встановив факт спроби незаконного перетину державного кордону поза пунктами пропуску у складі групи осіб на підставі зібраних доказів (протокол, рапорт, фото з камери дистанційного контролю)…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВерховинський районний суд Івано-Франківської області468 рішень · 18,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРахівський районний суд Закарпатської області355 рішень · 13,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХотинський районний суд Чернівецької області174 рішення · 6,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціБерегівський районний суд Закарпатської області159 рішень · 6,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціУжгородський міськрайонний суд Закарпатської області144 рішення · 5,7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
19 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 23.09.2023Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2 545
- 18.10.2012
Рішень за цією редакцією: 1
- 08.12.2009
Закон № 1710-VI від 05.11.2009 «Про прикордонний контроль» — змінено назву; змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
- 05.06.2008
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.08.2003
Закон № 662-IV від 03.04.2003 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про Державну прикордонну службу України"» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 6 редакційЗгорнути
1991
- 04.11.1991
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державний кордон України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 9Перетинання державного кордону України4 302 рішення
- Ст. 10Виліт, політ і посадка повітряних суден2 рішення
- Ст. 11Контроль при перетинанні державного кордону України4 рішення
- Ст. 12Пропуск осіб, транспортних засобів, вантажів через державний кордон України
- Ст. 13Мирний прохід через територіальне море України0 рішень
- Ст. 14Порядок заходження іноземних невійськових суден та військових кораблів у внутрішні води і порти України0 рішень
- Ст. 15Обов'язок іноземних невійськових суден і військових кораблів додержувати у водах України навігаційних та інших правил0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 9Перетинання державного кордону Україниразом у 2 486 рішеннях
- Ст. 22Прикордонна смуга та контрольовані прикордонні райониразом у 37 рішеннях
- Ст. 23Прикордонний режимразом у 28 рішеннях
- Ст. 34Обов'язки державних органів…разом у 7 рішеннях
- Ст. 11Контроль при перетинанні державного кордону Україниразом у 3 рішеннях
Показати всі 6 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.