Перейти до вмісту

Стаття 22 ЗУ «Про державний кордон України». Прикордонна смуга та прикордонний режим

Прикордонна смуга та контрольовані прикордонні райони

Чинна редакція закону від 23.09.2023текст статті — з 23.03.2023актуально на 29.09.2026+13 рішень за 30 днів19 редакцій закону з цією статтею, остання 23.09.2023

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 23.09.2023

Текст статті

ч. 1

З метою забезпечення на державному кордоні України належного порядку Кабінетом Міністрів України встановлюється прикордонна смуга, а також можуть установлюватися контрольовані прикордонні райони.

ч. 2

Прикордонна смуга встановлюється безпосередньо вздовж державного кордону України на його сухопутних ділянках або вздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм з урахуванням особливостей місцевості та умов, що визначаються Кабінетом Міністрів України. До прикордонної смуги не включаються населені пункти і місця масового відпочинку населення.

Показати всі 4 частини
ч. 3

У межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони, дотримання режиму державного кордону військовим частинам Державної прикордонної служби України для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій надаються в постійне користування земельні ділянки шириною 30‑50 метрів уздовж лінії державного кордону на суші, по берегу української частини прикордонної річки, озера або іншої водойми, а вздовж лінії державного кордону України з Російською Федерацією і Республікою Білорусь - шириною до 2 кілометрів. У цих межах Кабінетом Міністрів України встановлюється спеціальний прикордонний режим щодо заборони вільного в’їзду, перебування, проживання, пересування осіб і провадження робіт, не пов’язаних з обороною чи охороною державного кордону України.

ч. 4

Контрольовані прикордонні райони встановлюються, як правило, в межах території району, міста, селища, сільради, прилеглої до державного кордону України або до узбережжя моря, що охороняється органами Державної прикордонної служби України. До контрольованого прикордонного району включаються також територіальне море України, внутрішні води України і частина вод прикордонних річок, озер та інших водойм України і розташовані в цих водах острови.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Уряд визначає прикордонну смугу та контрольовані прикордонні райони вздовж кордону і водойм, куди не входять населені пункти. Прикордонникам виділяють землю завширшки від 30–50 метрів до 2 кілометрів на кордоні з Росією та Білоруссю, де заборонено вільний в'їзд, проживання та цивільні роботи.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 71Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 37Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 23 по суті
  • 20Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 71 рішень цих років, які система розібрала

2018: 12020: 22021: 12023: 22025: 282026: 37
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 23 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 20 рішень із 71 за статтею (28 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 53 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 13 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд касаційної інстанції дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій повною мірою не дослідили зібрані у справі докази та не встановили всі фактичні обставини щодо належності спірної земельної ділянки до земель оборони. У зв'язку з порушенням норм процесуального права ухвалені судові рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/2904/23

  • Земельні ділянки в межах прикордонної смуги належать до земель оборони і можуть перебувати виключно у державній власності. Передача таких земель у комунальну власність або оренду для сільськогосподарських потреб суперечить закону, оскільки вони мають спеціальне цільове призначення.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 922/885/24

  • Апеляційний суд передчасно відмовив у позові, не дослідивши належним чином докази (схеми, розпорядження ОДА) та проігнорувавши практику Верховного Суду про те, що землі прикордонної смуги є землями оборони за законом. Висновок про недоведеність накладення меж ділянки на прикордонну смугу зроблено без всебічного аналізу матеріалів справи та спеціального статусу таких земель.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 902/72/24

Свіжі рішення

останні 5 із 71

1.Справа 938/1317/2622.09.2026
Накладено стягненняПерша інстанціяВерховинський районний суд Івано-Франківської області
ст. 204‑1 КУпАПст. 9 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 12 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 22 ЗУ «Про державний кордон України»+1

22 вересня 2026 року суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області розглянув справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 204‑1 КУпАП. Суд встановив, що 21.07.2026 року близько 15:15 ОСОБА_1 спільно з іншими особами вчинив спробу незаконного перетину державного кордону України поза пунктами пропуску на території Верховинського району, маючи при собі паспорти для виїзду за кордон та намір перейти кордон з Румунією. Незважаючи на неявку…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення на підставі зібраних і досліджених матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне…

2.Справа 938/1318/2622.09.2026
Накладено стягненняПерша інстанціяВерховинський районний суд Івано-Франківської області
ст. 204‑1 КУпАПст. 9 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 12 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 22 ЗУ «Про державний кордон України»+1

Постановою Верховинського районного суду Івано-Франківської області від 22 вересня 2026 року розглядалась справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204‑1 КУпАП. Згідно з матеріалами справи, 21 липня 2026 року близько 15:15 у прикордонній смузі Верховинського району на відстані 5 км від лінії державного кордону ОСОБА_1 спільно з двома іншими особами вчинив спробу незаконного перетину державного кордону України поза пунктами пропуску. Правопорушника було виявлено…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, первинних письмових та усних пояснень самого правопорушника і його спільників, а також…

3.Справа 153/1452/2622.09.2026
Накладено стягненняПерша інстанціяЯмпільський районний суд Вінницької області
ст. 204‑1 КУпАПст. 9 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 22 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»

Суд розглянув адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204‑1 КУпАП. 21 липня 2026 року об 11 годині 55 хвилин за межами населеного пункту Пороги Могилів-Подільського району Вінницької області за 70 метрів від лінії державного кордону України був виявлений громадянин України ОСОБА_1, який здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску вплав через річку Дністер…

Мотивація суду: Дослідивши матеріали справи (протокол про адміністративне правопорушення, рапорт, схемі виникнення обстановки та письмові пояснення), суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні…

4.Справа 153/1783/2622.09.2026
Накладено стягненняПерша інстанціяЯмпільський районний суд Вінницької області
ст. 204‑1 КУпАПст. 9 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 22 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»

Ямпільський районний суд Вінницької області розглянув адміністративну справу про притягнення військовослужбовця ОСОБА_1 до відповідальності за ч.2 ст.204‑1 КУпАП. Суд встановив, що 27 серпня 2026 року правопорушник на околиці с. Франківка Могилів-Подільського району здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України поза пунктом пропуску в групі осіб вплав через річку Дністер. ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, проте подав заяву про розгляд справи за його відсутності…

Мотивація суду: Суд встановив вину правопорушника на підставі зібраних матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення, пояснень та схем. Оскільки обставин, що пом'якшують чи обтяжують…

5.Справа 153/1782/2622.09.2026
Накладено стягненняПерша інстанціяЯмпільський районний суд Вінницької області
ст. 204‑1 КУпАПст. 9 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 22 ЗУ «Про державний кордон України»ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»+1

Ямпільський районний суд Вінницької області розглянув адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.204‑1 КУпАП. Суд встановив, що 02 вересня 2026 року о 18:00 за межами населеного пункту Пороги Могилів-Подільського району Вінницької області, на відстані 40 метрів від лінії державного кордону, громадянин України ОСОБА_1 здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України поза пунктами пропуску шляхом подолання річки Дністер вплав. Правопорушник…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про доведеність вини правопорушника на підставі досліджених матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення, рапорту та схеми обстановки. Враховуючи…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 71

19 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5

  1. 23.09.2023Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 65 із 71

  2. 23.03.2023

    Рішень за цією редакцією: 1 із 71

  3. 01.01.2020

    Рішень за цією редакцією: 4 із 71

  4. 05.06.2008

    Рішень за цією редакцією: 1 із 71

  5. 01.08.2003

    Рішень за цією редакцією: 0 із 71

Показати всі 7 редакцій

1996

  1. 10.07.1996

    Рішень за цією редакцією: 0 із 71

1991

  1. 04.11.1991

    Рішень за цією редакцією: 0 із 71

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про державний кордон України» · рішень, які система розібрала за кожною

  • Ст. 18Порядок здійснення господарської діяльності на державному кордоні України0 рішень
  • Ст. 19Тимчасове припинення сполучення через державний кордон України у разі загрози поширення…0 рішень
  • Ст. 21Прикордонні представники України0 рішень
  • Ст. 22Прикордонна смуга та контрольовані прикордонні райони71 рішення
  • Ст. 23Прикордонний режим34 рішення
  • Ст. 24В'їзд, перебування…4 рішення
  • Ст. 25Особливості прикордонного режиму в частині внутрішніх вод України0 рішень

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 71 рішення

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

Показати всіх 5 суддів

Пов’язані норми інших законів

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 9 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.