Стаття 22 ЗУ «Про державний кордон України». Прикордонна смуга та контрольовані прикордонні райони
Чинна редакція закону від 23.09.2023текст статті — з 23.03.2023актуально на 14.11.2026+8 рішень за 30 днів19 редакцій закону з цією статтею, остання 23.09.2023
Коротко. Правила про те, де проходять прикордонна смуга й контрольовані райони біля кордону та які обмеження там діють.
Текст статті
З метою забезпечення на державному кордоні України належного порядку Кабінетом Міністрів України встановлюється прикордонна смуга, а також можуть установлюватися контрольовані прикордонні райони.
Прикордонна смуга встановлюється безпосередньо вздовж державного кордону України на його сухопутних ділянках або вздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм з урахуванням особливостей місцевості та умов, що визначаються Кабінетом Міністрів України. До прикордонної смуги не включаються населені пункти і місця масового відпочинку населення.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
У межах прикордонної смуги з метою забезпечення національної безпеки і оборони, дотримання режиму державного кордону військовим частинам Державної прикордонної служби України для будівництва, облаштування та утримання інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій надаються в постійне користування земельні ділянки шириною 30‑50 метрів уздовж лінії державного кордону на суші, по берегу української частини прикордонної річки, озера або іншої водойми, а вздовж лінії державного кордону України з Російською Федерацією і Республікою Білорусь - шириною до 2 кілометрів. У цих межах Кабінетом Міністрів України встановлюється спеціальний прикордонний режим щодо заборони вільного в’їзду, перебування, проживання, пересування осіб і провадження робіт, не пов’язаних з обороною чи охороною державного кордону України.
Контрольовані прикордонні райони встановлюються, як правило, в межах території району, міста, селища, сільради, прилеглої до державного кордону України або до узбережжя моря, що охороняється органами Державної прикордонної служби України. До контрольованого прикордонного району включаються також територіальне море України, внутрішні води України і частина вод прикордонних річок, озер та інших водойм України і розташовані в цих водах острови.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Уряд встановлює прикордонну смугу вздовж кордону, куди не входять населені пункти й місця відпочинку, а також може визначати контрольовані прикордонні райони. Для укріплень прикордонникам виділяють землю завширшки 30–50 метрів, а на межі з Росією та Білоруссю — до 2 кілометрів із забороною вільного в'їзду, проживання та сторонніх робіт.
Швидкі відповіді
Ні, до прикордонної смуги не включаються населені пункти і місця масового відпочинку населення. Сама смуга встановлюється Кабінетом Міністрів України безпосередньо вздовж держкордону або берегів прикордонних річок, озер та інших водойм.
Військовим частинам Держприкордонслужби надаються ділянки шириною 30‑50 метрів уздовж лінії держкордону на суші чи по берегу прикордонної водойми, а вздовж лінії державного кордону України з Російською Федерацією і Республікою Білорусь — шириною до 2 кілометрів.
Ні, у цих межах Кабінетом Міністрів України встановлюється спеціальний прикордонний режим щодо заборони вільного в’їзду, перебування, проживання, пересування осіб і провадження робіт, які не пов’язані з обороною чи охороною державного кордону України.
Він установлюється в межах району, міста чи селища, прилеглого до держкордону або узбережжя моря, що охороняється прикордонниками. До нього також входять територіальне море, внутрішні води, частина вод прикордонних водойм і розташовані в них острови.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 91Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 53Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 36 по суті
- 92 %Накладено стягнення, із 36 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
- 20Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 36 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 20 рішень (22 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 68 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 8 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивач не надав належних доказів того, що спірна земельна ділянка належить до земель оборони або знаходиться в межах прикордонної смуги, що унеможливлює висновок про порушення прав прикордонної служби. Довідка Держгеокадастру вказує на те, що ділянка належить до земель запасу, а не оборони, тому підстави для задоволення позову про усунення перешкод відсутні.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 717/940/18Суд встановив, що надання мисливських угідь у прикордонній смузі без погодження з Державною прикордонною службою порушує вимоги законодавства про державний кордон. Суспільний інтерес у забезпеченні безпеки державного кордону переважає приватний інтерес користувача мисливських угідь, тому рішення ради та договір є недійсними.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/19932/17
Маєте справу за ст. 22 ЗУ «Про державний кордон України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Ямпільський районний суд Вінницької області розглянув адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.204‑1 КУпАП (незаконний перетин або спроба незаконного перетину державного кордону України). Суд встановив, що 20 жовтня 2026 року прикордонний наряд виявив правопорушника за межами населеного пункту Ямпіль на відстані 250 метрів від лінії державного кордону України, коли він рухався в бік кордону з метою незаконного перетину вплав через річку Дністер. ОСОБА_1…
Мотивація суду: Суд встановив факт того, що правопорушник рухався в бік державного кордону з метою його незаконного перетину поза пунктами пропуску, що підтверджується матеріалами справи. Вина особи повністю…
14 жовтня 2026 року за межами населеного пункту Дзигівка Могилів-Подільського району на автошляху Ямпіль-Томашпіль було виявлено громадянина України ОСОБА_1, який здійснив спробу незаконного перетину державного кордону України поза пунктами пропуску, рухаючись приховано польовими дорогами в бік державного кордону. Порушник в судове засідання не з'явився, однак подав письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення ПдРУ №335005…
Мотивація суду
Суд встановив вину правопорушника на підставі зібраних матеріалів справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення та схемі виникнення обстановки. Оскільки особа намагалася приховано…
Ямпільський районний суд Вінницької області розглянув адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.204‑1 КУпАП. Згідно з матеріалами справи, 15 жовтня 2026 року правопорушника було виявлено у прикордонній смузі на відстані 3000 метрів від лінії державного кордону, коли він рухався у бік кордону з метою його незаконного перетину поза пунктами пропуску, чим порушив вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України». Правопорушник у судове засідання…
Мотивація суду
Дослідивши матеріали справи, суд встановив факт перебування правопорушника у прикордонній смузі з метою незаконного перетину державного кордону поза пунктами пропуску. Вина особи повністю доведена…
Ямпільський районний суд Вінницької області розглянув адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст.204‑1 КУпАП. Суд встановив, що 01 жовтня 2026 року о 14:30 правопорушник перебував на автошляху Ямпіль-Томашпіль на відстані 4500 метрів від лінії державного кордону та рухався в його напрямку з метою подальшого незаконного перетину вплав через річку Дністер. ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, проте подав заяву про розгляд справи за його відсутності. З огляду…
Мотивація суду
Дослідивши матеріали справи, суд встановив факт перебування правопорушника у прикордонній смузі з метою незаконного перетину державного кордону України вплав через річку Дністер. Вина особи…
Розглянувши адміністративну справу за матеріалами відділу прикордонної служби, Ямпільський районний суд Вінницької області встановив, що 09 жовтня 2026 року військовослужбовець ОСОБА_1 здійснив спробу незаконного перетину державного кордону України поза пунктами пропуску. Правопорушника було виявлено прикордонним нарядом за межами населеного пункту Довжок Могилів-Подільського району на відстані 900 метрів від лінії держкордону в момент, коли він приховано рухався в бік державного кордону…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про доведеність вини правопорушника на підставі зібраних матеріалів справи, а саме протоколу про адміністративне правопорушення, пояснень та інших доказів. Враховуючи характер…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВерховинський районний суд Івано-Франківської області33 рішення · 36,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду12 рішень · 13,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЯмпільський районний суд Вінницької області10 рішень · 11 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЖовківський районний суд Львівської області5 рішень · 5,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Волинської області5 рішень · 5,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
19 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 23.09.2023Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 85
- 23.03.2023
Закон № 2952-IX від 24.02.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту державного кордону України» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
- 01.01.2020
Рішень за цією редакцією: 4
- 05.06.2008
Закон № 289-VI від 20.05.2008 «Про внесення змін до деяких законів України з прикордонних питань» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
- 01.08.2003
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
1996
- 10.07.1996
Закон № 245/96-ВР від 18.06.1996 «Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України з прикордонних питань» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2; додано ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
1991
- 04.11.1991
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державний кордон України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 18Порядок здійснення господарської діяльності на державному кордоні України0 рішень
- Ст. 19Тимчасове припинення сполучення через державний кордон України у разі загрози поширення інфекційних хвороб. Карантин0 рішень
- Ст. 21Прикордонні представники України0 рішень
- Ст. 22Прикордонна смуга та контрольовані прикордонні райони
- Ст. 23Прикордонний режим40 рішень
- Ст. 24В'їзд, перебування, проживання, провадження робіт і пропуск у прикордонну смугу6 рішень
- Ст. 25Особливості прикордонного режиму в частині внутрішніх вод України0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.