Стаття 24 Бюджетного кодексу. Резервний фонд бюджету
Чинна редакція кодексу від 01.01.2026текст статті — з 05.01.2013актуально на 14.11.2026111 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.01.2026
Коротко. Правила створення та витрачання резервного фонду бюджету на непередбачені витрати для уряду та місцевої влади.
Текст статті
Резервний фонд бюджету формується для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проекту бюджету. Порядок використання коштів з резервного фонду бюджету визначається Кабінетом Міністрів України.
Рішення про виділення коштів з резервного фонду бюджету приймаються відповідно Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, виконавчими органами місцевого самоврядування.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Резервний фонд бюджету не може перевищувати одного відсотка обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету.
Кабінет Міністрів України (Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних місцевих рад) щомісячно звітують перед Верховною Радою України (Верховною Радою Автономної Республіки Крим та відповідною місцевою радою) про витрачання коштів резервного фонду відповідного бюджету.
У Державному бюджеті України резервний фонд передбачається обов'язково. Рішення щодо необхідності створення резервного фонду місцевого бюджету приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим, відповідна місцева рада.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає умови створення резервного фонду для покриття непередбачених витрат у межах одного відсотка видатків загального фонду бюджету. У державному бюджеті фонд створюється обов'язково, у місцевих — за рішенням ради, а органи влади зобов'язані щомісячно звітувати про витрачені кошти.
Швидкі відповіді
Він формується для непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проекту бюджету. Порядок використання коштів з резервного фонду визначає Кабінет Міністрів України.
Резервний фонд бюджету не може перевищувати одного відсотка обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету.
Такі рішення приймають відповідно Кабінет Міністрів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації або виконавчі органи місцевого самоврядування.
Ні, у місцевому бюджеті це не є обов'язковим: рішення щодо необхідності його створення приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим або відповідна місцева рада. Обов'язково він передбачається лише у Державному бюджеті України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 5Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 5Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Кошти резервного фонду державного бюджету згідно з розпорядженнями КМУ № 341-р та № 442-р призначалися виключно для виплати додаткової винагороди особам, які в районах ведення бойових дій безпосередньо брали участь у гасінні пожеж, аварійно-рятувальних роботах та розмінуванні. Списки на виплату премій формувалися безпосередньо позивачем без дотримання вказаних умов, через що премії безпідставно отримав цивільний персонал (юристи, бухгалтери, водії, сторожі). Оскаржувана вимога органу держфінконтролю є законною та містить чіткий механізм виконання шляхом проведення службового розслідування та відшкодування завданих збитків з винних осіб за нормами КЗпП України.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/8643/24Верховний Суд дійшов висновку, що кошти резервного фонду держбюджету згідно з урядовими розпорядженнями мали цільове призначення для преміювання співробітників виключно в районах ведення бойових дій, до яких м. Кременчук не належало, тому виплата 846 375,00 грн була нецільовою, а пункт 2 вимоги Держаудитслужби та похідний від нього пункт 4 є правомірними. Водночас норма ч. 2 ст. 14 Закону № 2136-IX призупиняє лише обов'язок роботодавця відраховувати кошти профспілці, але не позбавляє його права робити такі перерахування добровільно, через що пункт 3 вимоги щодо 160 000,00 грн скасовано обґрунтовано.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/16512/23
Маєте справу за ст. 24 БК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС України в Одеській області звернувся до суду з позовом до органу Держаудитслужби про визнання протиправними дій та скасування пункту 1 вимоги від 21.02.2024 № 152104‑14/265‑2024. Спірним пунктом орган держфінконтролю зобов'язав позивача вжити заходів щодо відшкодування втрат коштів резервного фонду держбюджету на суму 18 485 495,22 грн (у тому числі 15 248 905,24 грн заробітної плати та 3 236 589,98 грн нарахувань), які були виплачені…
Мотивація суду: Кошти резервного фонду державного бюджету згідно з розпорядженнями КМУ № 341-р та № 442-р призначалися виключно для виплати додаткової винагороди особам, які в районах ведення бойових дій…
Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС України у Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання протиправними та скасування пунктів 2, 3 та 4 вимоги від 02.10.2023 № 152107‑14/883‑2023, винесеної за результатами планової ревізії фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2021 по 31.05.2023. Пунктом 2 вимоги аудитори вимагали повернути 846…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що кошти резервного фонду держбюджету згідно з урядовими розпорядженнями мали цільове призначення для преміювання співробітників виключно в районах ведення бойових дій…
Головне управління ДСНС України в Одеській області звернулося до суду з позовом до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області про визнання протиправними дій та скасування пунктів 1 і 2 вимоги від 15.09.2023 № 152104‑14/797‑2023, винесеної за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності. Пункт 1 вимоги стосувався відшкодування втрат резервного фонду державного бюджету на суму 13 743 120,03 грн через виплату премій персоналу…
Мотивація суду
Верховний Суд встановив правомірність вимоги контролюючого органу, оскільки кошти резервного фонду державного бюджету мали виключно цільове призначення для осіб, залучених до завдань у районах…
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2024 року. Предметом спору є правомірність вимог Держаудитслужби до ГУ ДСНС України в Одеській області щодо скасування пунктів 1 та 2 вимоги № 152104‑14/797‑2023. Скаржник звернувся до суду з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження, яке було задоволено судом з огляду на поважність причин пропуску…
Мотивація суду
Суд визнав причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними та встановив наявність підстав для відкриття касаційного провадження, оскільки скаржник обґрунтував відсутність висновку…
Справа стосується позову Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області до Військової частини Національної гвардії України про стягнення 539 288 грн. Підставою позову став акт планової ревізії, яким встановлено факти нецільового використання коштів резервного фонду Державного бюджету, виділених на проведення антитерористичної операції. Суди встановили два основні епізоди порушень. По-перше, відповідач витратив 358 260 грн на придбання протиударних щитів та шоломів, які за своїми…
Мотивація суду
Суд встановив факт нецільового використання коштів резервного фонду на цілі, не передбачені розпорядженнями КМУ…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
111 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 1
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 05.01.2013
Закон № 5496-VI від 20.11.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань регулювання містобудівної діяльності» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 3
- 08.07.2010
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
БК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 20Застосування програмно-цільового методу у бюджетному процесі63 рішення
- Ст. 22Розпорядники бюджетних коштів141 рішення
- Ст. 23Бюджетні призначення та асигнування361 рішення
- Ст. 24Резервний фонд бюджету
- Ст. 24‑1Державний фонд регіонального розвитку0 рішень
- Ст. 24‑2Державний дорожній фонд1 рішення
- Ст. 24‑3Державний фонд поводження з радіоактивними відходами0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.