Стаття 2 ЗУ про пенсійне страхування. Структура системи пенсійного забезпечення в Україні
Чинна редакція закону від 22.10.2026текст статті — з 01.10.2011актуально на 13.11.2026+1 рішення за 30 днів116 редакцій закону з цією статтею, остання 22.10.2026
Коротко. Стаття пояснює, з яких трьох рівнів складається пенсійна система в Україні та як вони поєднуються для виплат.
Текст статті
Система пенсійного забезпечення в Україні складається з трьох рівнів.
Перший рівень - солідарна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (далі - солідарна система), що базується на засадах солідарності і субсидування та здійснення виплати пенсій і надання соціальних послуг за рахунок коштів Пенсійного фонду на умовах та в порядку, передбачених цим Законом.
Другий рівень - накопичувальна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (далі - накопичувальна система пенсійного страхування), що базується на засадах накопичення коштів застрахованих осіб у Накопичувальному фонді або у відповідних недержавних пенсійних фондах - суб'єктах другого рівня системи пенсійного забезпечення та здійснення фінансування витрат на оплату договорів страхування довічних пенсій і одноразових виплат на умовах та в порядку, передбачених законом.
Третій рівень - система недержавного пенсійного забезпечення, що базується на засадах добровільної участі громадян, роботодавців та їх об'єднань у формуванні пенсійних накопичень з метою отримання громадянами пенсійних виплат на умовах та в порядку, передбачених законодавством про недержавне пенсійне забезпечення.
Перший та другий рівні системи пенсійного забезпечення в Україні становлять систему загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Другий та третій рівні системи пенсійного забезпечення в Україні становлять систему накопичувального пенсійного забезпечення.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Для окремих категорій громадян законами України можуть встановлюватися умови, норми і порядок їх пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і недержавного пенсійного забезпечення.
Громадяни України можуть бути учасниками та отримувати пенсійні виплати одночасно з різних рівнів системи пенсійного забезпечення в Україні. Обов'язковість участі або обмеження щодо участі громадян у відповідних рівнях системи пенсійного забезпечення в Україні та отримання пенсійних виплат встановлюються законами з питань пенсійного забезпечення.
Питання участі іноземців і осіб без громадянства в системі пенсійного забезпечення в Україні та участі громадян України в іноземних пенсійних системах регулюються відповідно цим Законом, іншими законами з питань пенсійного забезпечення та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Пенсійна система України складається з трьох рівнів: солідарного, обов'язкового накопичувального та добровільного недержавного. Громадяни можуть одночасно брати участь у кількох рівнях і отримувати з них виплати відповідно до закону.
Швидкі відповіді
Так, ч. 4 прямо передбачає, що громадяни України можуть бути учасниками та отримувати пенсійні виплати одночасно з різних рівнів системи пенсійного забезпечення. При цьому обов'язковість участі або відповідні обмеження встановлюються законами з питань пенсійного забезпечення.
Система має три рівні: перший — солідарна система (виплати через Пенсійний фонд); другий — накопичувальна система загальнообов'язкового страхування (Накопичувальний фонд або недержавні пенсійні фонди); третій — добровільне недержавне пенсійне забезпечення.
Так, для окремих категорій громадян законами України можуть встановлюватися умови, норми і порядок їх пенсійного забезпечення, відмінні від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і недержавного пенсійного забезпечення.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 8Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
- 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 5 по суті
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2023–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 5 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 7 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Маєте справу за ст. 2 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Івано-Франківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання до вчинення дій. Суд встановив, що позивачці з 01.08.2023 призначено пенсію за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2020–2022 роки у розмірі 12236,71 грн. Відповідач не провів індексацію пенсії позивача з 01.03.2026 із застосуванням…
Мотивація суду: Суд виходив із того, що під час щорічної індексації пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" збільшенню підлягає…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 18 травня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції задовольнив позов, виходячи з того, що посвідчення категорії 4 є достатнім документом…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що наявність посвідчення постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи підтверджує статус особи, але сама по собі не звільняє від обов'язку…
Перший апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 травня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Суди встановили, що позивач отримує пенсію за віком, призначену згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», при обчисленні якої використовувався…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що положення частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачають єдиний механізм щорічної індексації пенсій шляхом…
Позивач звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо перерахунку пенсії. Суть спору полягала у відмові відповідача застосувати коефіцієнти індексації показника середньої заробітної плати, передбачені постановами КМУ, до базового показника 10846,37 грн, який був врахований при призначенні пенсії у 2022 році. Суд, проаналізувавши норми Закону № 1058-IV та відповідні постанови КМУ, дійшов висновку, що обмеження коефіцієнтів індексації, встановлені урядом, суперечать…
Мотивація суду
Суд встановив, що постанови КМУ, які обмежують коефіцієнти індексації для пенсій, призначених у 2021‑2025 роках, суперечать ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV. Оскільки закон має вищу юридичну силу, суд…
Позивач звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області щодо визнання протиправними дій з непроведення індексації пенсії шляхом застосування коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати за 2023‑2026 роки. Суд встановив, що при призначенні пенсії у 2022 році було враховано показник середньої заробітної плати 10846,37 грн. Відповідач замість індексації цього показника згідно з ч. 2 ст. 42 Закону № 1058-IV застосовував щомісячні доплати, що не відповідає вимогам…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач при перерахунку пенсії застосував доплати замість індексації показника середньої заробітної плати, що суперечить ст. 42 Закону № 1058-IV. Постанови КМУ, які обмежують…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
116 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 22.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.10.2011
Закон № 3668-VI від 08.07.2011 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 8
- 09.07.2003
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Визначення термінів297 рішень
- Ст. 2Структура системи пенсійного забезпечення в Україні
- Ст. 3Суб'єкти системи пенсійного забезпечення в Україні1 рішення
- Ст. 4Законодавство про пенсійне забезпечення в Україні413 рішень
- Ст. 5Сфера дії Закону262 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.