Стаття 11 ЗУ «Про управління відходами». Право власності на відходи
Чинна редакція від 02.03.2026актуально на 14.11.2026+4 рішення за 30 днів7 редакцій закону з цією статтею, остання 02.03.2026
Коротко. Правило про те, кому належать відходи і як право на них переходить до громад, бізнесу чи нового власника землі.
Текст статті
Суб’єктами права власності на відходи є фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава.
Іноземці, особи без громадянства можуть набувати право власності на відходи відповідно до закону.
Територіальні громади є власниками відходів, переданих їх утворювачами або попередніми власниками до систем управління побутовими відходами. Перехід права власності на відходи до інших суб’єктів здійснюється на підставі договору між органом місцевого самоврядування та суб’єктом господарювання у сфері управління відходами або між суб’єктами господарювання у сфері управління відходами. Організації розширеної відповідальності виробника є власниками відходів, прийнятих, зібраних або отриманих в інший спосіб у результаті діяльності такої організації. Перехід права власності на відходи до приватного партнера (концесіонера) здійснюється на умовах договору публічно-приватного партнерства, концесійного договору. Якщо інше не передбачено договором публічно-приватного партнерства, концесійним договором, приватний партнер, концесіонер є власником відходів, переданих територіальною громадою для перевезення до об’єкта оброблення побутових відходів, який спроектований, побудований, реконструйований та обслуговується таким приватним партнером, концесіонером.
Територіальні громади можуть співпрацювати з брокерами та дилерами на підставі договору про організацію оброблення або продажу відходів. Такий договір не може передбачати передачу права власності на відходи брокеру або дилеру.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
У разі приватизації або реорганізації державного підприємства, у результаті діяльності якого накопичено відходи, право власності на відходи та обов’язок щодо відшкодування заподіяної відходами шкоди для здоров’я людини, майна фізичних або юридичних осіб і навколишнього природного середовища переходить до правонаступника такого підприємства, якщо інше не передбачено договором купівлі-продажу цього підприємства або законом.
Договором купівлі-продажу передбачається відповідальність покупця об’єкта приватизації за заподіяння відходами шкоди для здоров’я людини, майна фізичних або юридичних осіб і навколишнього природного середовища (звільнення від відповідальності) у разі виникнення форс-мажорних обставин (стихійне лихо, обставини непереборної сили тощо).
У разі зміни власника чи користувача земельної ділянки, на якій розміщені відходи, питання про право власності на відходи вирішується договором. За відсутності таких положень у договорі власником відходів є власник земельної ділянки або землекористувач.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає, хто може бути власником відходів, зокрема громади, держава, люди та компанії, а також забороняє передавати право власності посередникам. Вона встановлює правила переходу прав на відходи при передачі побутового сміття, укладенні концесій, приватизації підприємств або зміні власника земельної ділянки.
Швидкі відповіді
Власниками відходів, переданих до систем управління побутовими відходами, є територіальні громади. Перехід права власності до інших суб’єктів здійснюється на підставі договору між органом місцевого самоврядування та суб’єктом господарювання або між самими суб’єктами.
У разі зміни власника чи користувача земельної ділянки питання про право власності на відходи вирішується договором. За відсутності таких положень у договорі власником відходів є власник земельної ділянки або землекористувач.
Право власності на накопичені відходи та обов’язок відшкодувати заподіяну ними шкоду переходить до правонаступника підприємства, якщо інше не передбачено договором купівлі-продажу об’єкта або законом.
Ні. Територіальні громади можуть співпрацювати з брокерами та дилерами на підставі договору про організацію оброблення або продажу відходів, але такий договір не може передбачати передачу права власності на відходи брокеру або дилеру.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 8Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
- 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 по суті
- 2Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2024–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 4 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 7 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 4 рішення.
Маєте справу за ст. 11 ЗУ «Про управління відходами»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Наркевицької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Підставою для звернення до суду стало виявлення під час перевірки екологічною інспекцією порушень вимог природоохоронного законодавства, а саме відсутності…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про обґрунтованість позову, оскільки відповідач всупереч вимогам законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища та управління відходами не вжив заходів…
Керівник Шепетівської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області з позовом до Судилківської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо оформлення документів на земельну ділянку орієнтовною площею 0,25 га для розміщення сміттєзвалища біля с. Білокриниччя. Під час розгляду справи судом встановлено, що екологічна інспекція офіційно перенесла термін виконання своєї вимоги…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про передчасність позову, оскільки Державна екологічна інспекція продовжила термін виконання вимоги щодо усунення порушень до 26.03.2026. Крім того, відповідач під час розгляду…
29 жовтня 2026 року Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу № 560/83/26 за позовом Керівника Волочиської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Городоцької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Підставою для звернення до суду стало те, що на території Городоцької об'єднаної територіальної громади функціонує паспортизоване з 2014 року сміттєзвалище площею 2 га…
Мотивація суду
Суд встановив, що на території громади наявне паспортизоване сміттєзвалище площею 2 га, проте правовстановлюючі документи на земельну ділянку органом місцевого самоврядування не оформлено, а державну…
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Новогуйвинської селищної ради та Житомирської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії щодо ліквідації несанкціонованого сміттєзвалища поблизу с. Вишневе Житомирського району. У судовому засіданні встановлено наявність осередків побутових відходів за визначеними географічними координатами. Суд дійшов висновку, що згідно з положеннями Земельного кодексу…
Мотивація суду
Земельні ділянки за межами населених пунктів перейшли у комунальну власність територіальних громад, тому суб'єктом права власності на безгосподарні відходи та відповідальним за їх ліквідацію є…
Доброславська окружна прокуратура звернулася до суду в інтересах Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу з позовом до Визирської сільської ради, вимагаючи зобов'язати останню розробити документацію із землеустрою та зареєструвати право власності на земельну ділянку під полігоном ТПВ, що експлуатується з 1995 року. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, посилаючись на відсутність повноважень у позивача. Апеляційний суд залишив рішення про відмову в силі, проте…
Мотивація суду
Суд встановив, що чинне законодавство (зокрема Закон «Про управління відходами») не покладає на органи місцевого самоврядування імперативного обов'язку щодо реєстрації земельної ділянки під існуючим…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
7 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 02.03.2026Чинна
Рішень за цією редакцією: 4
- 31.10.2025
Закон № 4510-IX від 19.06.2025 «Про публічно-приватне партнерство» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 3
- 20.06.2022
Рішень за цією редакцією: 1
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про управління відходами» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 8Припинення статусу відходів0 рішень
- Ст. 9Побічні продукти0 рішень
- Ст. 10Розширена відповідальність виробника0 рішень
- Ст. 11Право власності на відходи
- Ст. 12Виявлення та облік відходів, власник яких не встановлений24 рішення
- Ст. 13Загальні вимоги до управління відходами7 рішень
- Ст. 14Суб'єкти у сфері управління відходами3 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.