Стаття 27 ЗУ про місцеве самоврядування. Повноваження у сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 26.02.2026актуально на 13.11.2026+2 рішення за 30 днів194 редакції закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Що мають право та зобов'язані робити виконкоми місцевих рад для розвитку громади, бізнесу та обліку жителів.
Текст статті
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
1) підготовка програм соціально-економічного та культурного розвитку сіл, селищ, міст, цільових програм підтримки суб’єктів ветеранського підприємництва та з інших питань самоврядування, подання їх на затвердження ради, організація їх виконання; подання раді звітів про хід і результати виконання цих програм;
2) забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку відповідної території, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;
2‑1) забезпечення популяризації та ефективного використання територій та об’єктів для потреб кінематографії, розроблення місцевих програм фінансової підтримки кінематографії та місцевих програм використання потенціалу місцевої сервісної індустрії в галузі кінематографії, проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) відповідних територій та об’єктів, забезпечення співпраці з кінокомісіями інших територіальних громад;
2‑2) звернення до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, Ради з державної підтримки кінематографії щодо одержання державних субсидій для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на популяризацію України та її регіонів як привабливих локацій для створення кінематографічної продукції та аудіовізуальних творів, а також для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) національних фільмів у населених пунктах територіальної громади, які не мають діючих кінотеатрів;
2‑3) узгодження із суб’єктами кінематографії питань щодо проведення зйомок на території відповідної територіальної громади за поданням кінокомісій;
2‑4) розроблення місцевих програм фінансової підтримки суб’єктів ветеранського підприємництва та обов’язкове залучення суб’єктів ветеранського підприємництва до реалізації таких місцевих програм;
3) забезпечення складання балансів фінансових, трудових ресурсів, грошових доходів і видатків, необхідних для управління соціально-економічним і культурним розвитком відповідної території, а також визначення потреби у місцевих будівельних матеріалах, паливі;
4) розгляд проектів планів юридичних осіб, які належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, внесення до них зауважень і пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням;
5) попередній розгляд планів використання природних ресурсів місцевого значення на відповідній території, пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств і організацій незалежно від форм власності, внесення у разі потреби до відповідних органів виконавчої влади пропозицій з цих питань;
6) подання до районних, обласних рад необхідних показників та внесення пропозицій до програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідно районів і областей, а також до планів юридичних осіб незалежно від форм власності, розташованих на відповідній території, з питань, пов'язаних із соціально-економічним та культурним розвитком території, задоволенням потреб населення;
7) залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку сіл, селищ, міст, координація цієї роботи на відповідній території;
8) розміщення на договірних засадах замовлень на виробництво продукції, виконання робіт (послуг), необхідних для територіальної громади, на підприємствах, в установах та організаціях;
9) утворення цільових фондів соціальної допомоги особам з інвалідністю, визначення порядку і умов витрачання коштів цих фондів;
б) делеговані повноваження:
1) участь у здійсненні державної регуляторної політики в межах та у спосіб, встановлені Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";
2) розгляд і узгодження планів підприємств, установ та організацій, що не належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення пропозицій до відповідних органів;
3) статистичний облік громадян, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території;
4) організаційне забезпечення надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає власні та делеговані державою обов'язки виконавчих органів місцевих рад у сфері економічного й соціального життя громади. До них належать розробка програм розвитку і підтримки ветеранського бізнесу, допомога кінематографії, складання балансів ресурсів, надання адмінпослуг та облік жителів.
Швидкі відповіді
Виконавчі органи рад готують цільові програми та розробляють місцеві програми фінансової підтримки суб’єктів ветеранського підприємництва, а також обов’язково залучають їх до реалізації таких місцевих програм.
Утворення цільових фондів соціальної допомоги особам з інвалідністю, а також визначення порядку і умов витрачання їхніх коштів належить до відання виконавчих органів сільських, селищних та міських рад.
Так, узгодження із суб’єктами кінематографії питань щодо проведення зйомок на території відповідної територіальної громади здійснюють виконавчі органи місцевих рад за поданням кінокомісій.
Організаційне забезпечення надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг належить до делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних і міських рад.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 13Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 9Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 по суті
- 4Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 6 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 9 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що сільська рада діяла в межах своїх повноважень, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетним кодексом України, оскільки мала право затверджувати цільові програми та надавати міжбюджетні трансферти трансферти. Законність використання коштів була підтверджена актом ревізії Держаудитслужби, а відсутність заборгованості по захищених статтях видатків підтверджена документально.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/1916/16-а
Маєте справу за ст. 27 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Берегівська окружна прокуратура звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Косоньської сільської ради, третя особа — Косоньська сільська рада, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. У позові зазначалося, що на території громади розташовано 5 об'єктів культурної спадщини (пам'ятки археології національного та місцевого значення). Попередня Програма «Охорона та збереження…
Мотивація суду: Закон України «Про охорону культурної спадщини» та закони про місцеве самоврядування покладають на виконавчі органи рад безперервний обов'язок щодо організації розроблення програм охорони культурної…
Ужгородська окружна прокуратура Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Перечинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позовні вимоги мотивовано тим, що на території Перечинської міської територіальної громади наявні об'єкти культурної спадщини, проте відповідач всупереч вимогам Закону України «Про охорону культурної спадщини» не розробив та не подав на затвердження сесії міської ради…
Мотивація суду
Суд встановив, що на території Перечинської міської територіальної громади наявні об'єкти культурної спадщини. Відповідно до положень Закону України «Про охорону культурної спадщини» та Закону…
Керівник Хустської окружної прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Виконавчого комітету Міжгірської селищної ради, третя особа — Міжгірська селищна рада, про визнання протиправною бездіяльності щодо нерозроблення програми з охорони об'єктів культурної спадщини та зобов'язання вчинити дії. Підставою для позову стало те, що на території громади розташовані пам'ятки культурної спадщини національного значення…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що відповідач у порушення вимог чинного законодавства не вжив заходів щодо розроблення програми з охорони об'єктів культурної спадщини, розташованих на території громади, чим…
Керівник Хустської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Виконавчого комітету Довжанської селищної ради Хустського району Закарпатської області (третя особа — Довжанська селищна рада) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтував вимоги тим, що на території Довжанської територіальної громади розташовані пам'ятки культурної спадщини національного та місцевого значення…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що відповідач зобов'язаний за законом розробляти та організовувати виконання програм охорони культурної спадщини. Оскільки на території громади розташовані пам'ятки культурної…
Заступник керівника Миргородської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Виконавчого комітету Лохвицької міської ради. Предметом спору стала бездіяльність відповідача, який не розробив програму з охорони об'єктів культурної спадщини, розташованих на території громади. Прокурор обґрунтував позов тим, що на території громади обліковується 105 пам'яток, проте жодних заходів щодо їх захисту через цільову програму не вжито. Відповідач у відзиві наполягав…
Мотивація суду
Суд встановив, що згідно із Законом України «Про охорону культурної спадщини» виконавчий орган міської ради зобов'язаний організовувати розроблення програм охорони культурної спадщини…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗакарпатський окружний адміністративний суд4 рішення · 30,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду2 рішення · 15,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду2 рішення · 15,4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 8
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 26.02.2026
Закон № 4563-IX від 31.07.2025 «Про ветеранське підприємництво» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 8
- 28.08.2025
Закон № 4196-IX від 09.01.2025 «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 1
- 20.10.2019
Акти редакції від 20.10.2019: Закон № 164-IX від 03.10.2019 «Про внесення змін до деяких законів України у зв'язку з набранням чинності Законом України "Про державну підтримку кінематографії в Україні"»; Закон № 155-IX від 03.10.2019 «Про концесію» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 3
- 04.11.2018
Закон № 2581-VIII від 02.10.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо застосування терміна "особа з інвалідністю" та похідних від нього» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 1
Показати всі 10 редакційЗгорнути
2013
- 23.10.2013
Закон № 563-VII від 17.09.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 07.10.2012
Закон № 5203-VI від 06.09.2012 «Про адміністративні послуги» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 27.07.2010
Акти редакції від 27.07.2010: Закон № 2389-VI від 01.07.2010 «Про внесення змін до деяких законів України щодо інформування керівниками правоохоронних органів громадськості про стан законності та заходи щодо її зміцнення»; Закон № 2388-VI від 01.07.2010 «Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2005
- 20.12.2005
Закон № 2960-IV від 06.10.2005 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо професійної і трудової реабілітації інвалідів» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 24Законодавство про місцеве самоврядування63 рішення
- Ст. 25Загальна компетенція сільських, селищних, міських рад178 рішень
- Ст. 26Виключна компетенція сільських, селищних, міських рад1 533 рішення
- Ст. 27Повноваження у сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку
- Ст. 28Повноваження в галузі бюджету, фінансів і цін124 рішення
- Ст. 29Повноваження щодо управління комунальною власністю42 рішення
- Ст. 30Повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку368 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.