Перейти до вмісту

Стаття 27 ЗУ про місцеве самоврядування. Повноваження у сфері соціально-економічного і культурного розвитку, планування та обліку

Чинна редакція закону від 27.10.2026

Коротко. Що мають право та зобов'язані робити виконкоми місцевих рад для розвитку громади, бізнесу та обліку жителів.

Текст статті

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:

а) власні (самоврядні) повноваження:

1) підготовка програм соціально-економічного та культурного розвитку сіл, селищ, міст, цільових програм підтримки суб’єктів ветеранського підприємництва та з інших питань самоврядування, подання їх на затвердження ради, організація їх виконання; подання раді звітів про хід і результати виконання цих програм;

2) забезпечення збалансованого економічного та соціального розвитку відповідної території, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;

2‑1) забезпечення популяризації та ефективного використання територій та об’єктів для потреб кінематографії, розроблення місцевих програм фінансової підтримки кінематографії та місцевих програм використання потенціалу місцевої сервісної індустрії в галузі кінематографії, проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) відповідних територій та об’єктів, забезпечення співпраці з кінокомісіями інших територіальних громад;

2‑2) звернення до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері кінематографії, Ради з державної підтримки кінематографії щодо одержання державних субсидій для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на популяризацію України та її регіонів як привабливих локацій для створення кінематографічної продукції та аудіовізуальних творів, а також для проведення заходів кінокомісій, спрямованих на просування (промоцію) національних фільмів у населених пунктах територіальної громади, які не мають діючих кінотеатрів;

2‑3) узгодження із суб’єктами кінематографії питань щодо проведення зйомок на території відповідної територіальної громади за поданням кінокомісій;

2‑4) розроблення місцевих програм фінансової підтримки суб’єктів ветеранського підприємництва та обов’язкове залучення суб’єктів ветеранського підприємництва до реалізації таких місцевих програм;

3) забезпечення складання балансів фінансових, трудових ресурсів, грошових доходів і видатків, необхідних для управління соціально-економічним і культурним розвитком відповідної території, а також визначення потреби у місцевих будівельних матеріалах, паливі;

4) розгляд проектів планів юридичних осіб, які належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, внесення до них зауважень і пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням;

5) попередній розгляд планів використання природних ресурсів місцевого значення на відповідній території, пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств і організацій незалежно від форм власності, внесення у разі потреби до відповідних органів виконавчої влади пропозицій з цих питань;

6) подання до районних, обласних рад необхідних показників та внесення пропозицій до програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідно районів і областей, а також до планів юридичних осіб незалежно від форм власності, розташованих на відповідній території, з питань, пов'язаних із соціально-економічним та культурним розвитком території, задоволенням потреб населення;

7) залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку сіл, селищ, міст, координація цієї роботи на відповідній території;

8) розміщення на договірних засадах замовлень на виробництво продукції, виконання робіт (послуг), необхідних для територіальної громади, на підприємствах, в установах та організаціях;

9) утворення цільових фондів соціальної допомоги особам з інвалідністю, визначення порядку і умов витрачання коштів цих фондів;

б) делеговані повноваження:

1) участь у здійсненні державної регуляторної політики в межах та у спосіб, встановлені Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності";

2) розгляд і узгодження планів підприємств, установ та організацій, що не належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення пропозицій до відповідних органів;

3) статистичний облік громадян, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території;

4) організаційне забезпечення надання адміністративних послуг органів виконавчої влади через центри надання адміністративних послуг.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає власні та делеговані державою обов'язки виконавчих органів місцевих рад у сфері економічного й соціального життя громади. До них належать розробка програм розвитку і підтримки ветеранського бізнесу, допомога кінематографії, складання балансів ресурсів, надання адмінпослуг та облік жителів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 13Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 9Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 по суті
  • 4Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 13.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2026: 9
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 6 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 9 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що сільська рада діяла в межах своїх повноважень, передбачених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Бюджетним кодексом України, оскільки мала право затверджувати цільові програми та надавати міжбюджетні трансферти трансферти. Законність використання коштів була підтверджена актом ревізії Держаудитслужби, а відсутність заборгованості по захищених статтях видатків підтверджена документально.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/1916/16-а

Маєте справу за ст. 27 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд

Берегівська окружна прокуратура звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Косоньської сільської ради, третя особа — Косоньська сільська рада, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. У позові зазначалося, що на території громади розташовано 5 об'єктів культурної спадщини (пам'ятки археології національного та місцевого значення). Попередня Програма «Охорона та збереження…

Мотивація суду: Закон України «Про охорону культурної спадщини» та закони про місцеве самоврядування покладають на виконавчі органи рад безперервний обов'язок щодо організації розроблення програм охорони культурної…

Позов задоволеноПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд

Ужгородська окружна прокуратура Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Перечинської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позовні вимоги мотивовано тим, що на території Перечинської міської територіальної громади наявні об'єкти культурної спадщини, проте відповідач всупереч вимогам Закону України «Про охорону культурної спадщини» не розробив та не подав на затвердження сесії міської ради…

Мотивація суду

Суд встановив, що на території Перечинської міської територіальної громади наявні об'єкти культурної спадщини. Відповідно до положень Закону України «Про охорону культурної спадщини» та Закону…

Позов задоволеноПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд

Керівник Хустської окружної прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Виконавчого комітету Міжгірської селищної ради, третя особа — Міжгірська селищна рада, про визнання протиправною бездіяльності щодо нерозроблення програми з охорони об'єктів культурної спадщини та зобов'язання вчинити дії. Підставою для позову стало те, що на території громади розташовані пам'ятки культурної спадщини національного значення…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що відповідач у порушення вимог чинного законодавства не вжив заходів щодо розроблення програми з охорони об'єктів культурної спадщини, розташованих на території громади, чим…

Редакції статті

194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 8

  1. 27.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 26.02.2026

    Закон № 4563-IX від 31.07.2025 «Про ветеранське підприємництво» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 8

Показати всі 10 редакцій

2012

  1. 07.10.2012

    Закон № 5203-VI від 06.09.2012 «Про адміністративні послуги» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 0

2010

1997

  1. 21.05.1997

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.