Стаття 34-1 ЗУ про реєстрацію юридичних осіб. Здійснення контролю у сфері державної реєстрації
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 28.04.2020актуально на 14.11.202655 редакцій закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Правила перевірки державних реєстраторів Міністерством юстиції та заходи у разі виявлення порушень.
Текст статті
Контроль у сфері державної реєстрації здійснюється Міністерством юстиції України, у тому числі шляхом моніторингу реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі з метою виявлення порушень порядку державної реєстрації державними реєстраторами, уповноваженими особами суб’єктів державної реєстрації, а також з метою виявлення фактів неподання або несвоєчасного подання державному реєстратору передбаченої цим Законом інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи або його відсутність.
За результатами моніторингу реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі у разі виявлення порушень порядку державної реєстрації державними реєстраторами, уповноваженими особами суб’єктів державної реєстрації Міністерство юстиції України проводить камеральні перевірки суб’єктів державної реєстрації.
У разі якщо в результаті проведеної камеральної перевірки суб’єктів державної реєстрації виявлено прийняття рішень державним реєстратором з порушенням законів, що має наслідком порушення прав та законних інтересів фізичних та/або юридичних осіб, Міністерство юстиції України вживає заходів щодо негайного повідомлення про це відповідних правоохоронних органів для вжиття необхідних заходів, а також заінтересованих осіб.
За результатами проведення перевірок суб’єктів державної реєстрації Міністерство юстиції України у разі виявлення порушень порядку державної реєстрації державними реєстраторами, уповноваженими особами суб’єктів державної реєстрації приймає вмотивоване рішення про:
1) тимчасове блокування доступу державного реєстратора, уповноваженої особи суб’єкта державної реєстрації до Єдиного державного реєстру;
2) анулювання доступу державного реєстратора, уповноваженої особи суб’єкта державної реєстрації до Єдиного державного реєстру;
3) притягнення до адміністративної відповідальності державного реєстратора, уповноваженої особи суб’єкта державної реєстрації;
4) направлення до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України подання щодо анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю;
5) направлення на обов’язкове підвищення кваліфікації державного реєстратора, крім нотаріусів, які виконують повноваження державного реєстратора відповідно до покладених на них законом обов’язків.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Технічний адміністратор Єдиного державного реєстру у день надходження рішень, передбачених пунктами 1 і 2 частини другої цієї статті, забезпечує їх негайне виконання.
Рішення, передбачені пунктами 3‑5 частини другої цієї статті, виконуються Міністерством юстиції України протягом п’яти робочих днів з дня їх прийняття.
У разі прийняття рішення про тимчасове блокування або анулювання доступу державного реєстратора до Єдиного державного реєстру Міністерство юстиції України вирішує питання про передачу на розгляд суб’єкту державної реєстрації, в якого зберігається реєстраційна справа, документів, що подані для проведення реєстраційних дій та перебувають на розгляді у відповідного нотаріуса.
Моніторинг не може проводитися щодо одного й того самого державного реєстратора та/або суб’єкта державної реєстрації частіше одного разу на рік, крім перевірок (моніторингу) за зверненнями фізичних чи юридичних осіб у межах предмета звернення та повноважень Міністерства юстиції України.
Проведення повторних перевірок та моніторингу за той самий період, який вже був предметом перевірки (моніторингу), не допускається, крім перевірок (моніторингу) за зверненнями фізичних чи юридичних осіб у межах предмета звернення та повноважень Міністерства юстиції України.
Порядок здійснення контролю, проведення камеральних перевірок, права та обов’язки державних реєстраторів, суб’єктів державної реєстрації прав та Міністерства юстиції України під час здійснення контролю та проведення перевірок; критерії, за якими здійснюється моніторинг; критерії, за якими визначається ступінь відповідальності за порушення, допущені у сфері державної реєстрації, визначаються Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Міністерство юстиції моніторить реєстраційні дії та проводить камеральні перевірки щодо дотримання порядку реєстрації. За виявлені порушення реєстратору можуть заблокувати чи анулювати доступ до реєстру, притягнути його до відповідальності або направити на обов'язкове підвищення кваліфікації.
Строки
за редакцією від 27.10.2026
- Рішення, передбачені пунктами 3-5 частини другої цієї статті, виконуються Міністерством юстиції України протягом п’яти робочих днів з дня їх прийняття.
Швидкі відповіді
Моніторинг не може проводитися частіше одного разу на рік щодо одного й того самого реєстратора або суб’єкта реєстрації, а повторні перевірки за той самий період заборонені. Виняток становлять перевірки за зверненнями фізичних чи юридичних осіб у межах предмета звернення.
Якщо доступ державного реєстратора тимчасово заблоковано або анульовано, Міністерство юстиції України вирішує питання про передачу документів, які перебувають на розгляді у нотаріуса, суб’єкту державної реєстрації, в якого зберігається реєстраційна справа.
Порядок здійснення контролю, проведення камеральних перевірок, критерії моніторингу, а також критерії визначення ступеня відповідальності за допущені порушення визначаються Кабінетом Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 7Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 5Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що судова заборона на вчинення реєстраційних дій стосувалася лише зміни учасників та статутного капіталу, а не зміни керівника, що підтверджено ухвалою про роз'яснення рішення. Також перевірка була проведена з процедурними порушеннями: на підставі скарги, яку заявник не подавав, та за участю особи, не включеної до складу комісії відповідним наказом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/23090/23Суд встановив, що Мін'юст порушив процедуру прийняття рішення, оскільки висновок комісії не містив належного обґрунтування пропорційності санкції, а інформація від ДП «НАІС» була отримана поза межами процедури моніторингу. Відповідач не довів, що скасування акредитації є адекватним заходом впливу за виявлені порушення, а письмові пояснення позивача не були належним чином враховані.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/11692/18Суд встановив, що нотаріус допустив порушення вимог законодавства при проведенні реєстраційних дій, зокрема не зупинив розгляд документів при їх неповноті та провів реєстрацію на підставі документів, що суперечили закону. Міністерство юстиції діяло в межах повноважень, а застосована санкція є пропорційною та вмотивованою.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/18280/21
Маєте справу за ст. 34‑1 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Державний реєстратор Кулевчанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області Мандражи О.П. звернулася до суду з позовом до Міністерства юстиції України та ДП 'Національні інформаційні системи' про визнання протиправним та скасування наказу про результати камеральної перевірки та зобов'язання поновити доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Підставою для перевірки стала скарга адвоката в інтересах стягувача…
Мотивація суду: Суд встановив, що державний реєстратор провів реєстраційні дії за відсутності повного пакету документів (рішення уповноваженого органу) та за наявності в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна…
Державний реєстратор звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України та ДП «НАІС» про скасування наказу про результати камеральної перевірки, яким було анульовано його доступ до ЄДР. Позивач обґрунтовував позов процедурними порушеннями під час перевірки та відсутністю належної мотивації в оскаржуваному наказі. Суд, проаналізувавши матеріали справи, встановив, що Міністерство юстиції діяло на підставі скарги та в межах повноважень, визначених ст. 34‑1 Закону України «Про державну…
Мотивація суду
Суд встановив, що Міністерство юстиції діяло в межах повноважень, оскільки камеральна перевірка виявила грубі порушення реєстратором вимог законодавства…
Справа стосується оскарження наказу Міністерства юстиції України про анулювання доступу державного реєстратора до Єдиного державного реєстру (ЄДР). Підставою для санкції став висновок камеральної перевірки про те, що реєстратор провела зміну керівника ТОВ «ЧОРНОМОРСЬКА СТИВІДОРНА КОМПАНІЯ» попри наявність судової заборони на вчинення реєстраційних дій у справі №509/1610/21. Суди першої та апеляційної інстанцій частково задовольнили позов, скасувавши наказ Мін'юсту та зобов'язавши ДП «НІС»…
Мотивація суду
Суд встановив, що судова заборона на вчинення реєстраційних дій стосувалася лише зміни учасників та статутного капіталу, а не зміни керівника, що підтверджено ухвалою про роз'яснення рішення…
Позивачка (державний реєстратор) оскаржила наказ Мін'юсту про анулювання їй доступу до ЄДР після проведення камеральної перевірки. Перевірка встановила, що реєстратор здійснила зміни відомостей про кінцевих бенефіціарних власників ТОВ, не врахувавши, що до особи, яка була бенефіціаром, застосовано персональні санкції (блокування активів) згідно з рішенням РНБО. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, вважаючи, що реєстратор не мала обов'язку перевіряти санкційні списки на той…
Комунальне підприємство «Реєстраційний центр» звернулося до суду з позовом про скасування наказу Міністерства юстиції України від 04.05.2018 №1410/5 про скасування його акредитації як суб'єкта державної реєстрації. Підставою для наказу стали результати камеральної перевірки, яка виявила порушення в роботі державних реєстраторів та невідповідність вимогам щодо кількості ідентифікаторів доступу. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши наказ протиправним. Верховний Суд…
Мотивація суду
Суд встановив, що Мін'юст порушив процедуру прийняття рішення, оскільки висновок комісії не містив належного обґрунтування пропорційності санкції, а інформація від ДП «НАІС» була отримана поза межами…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
55 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.04.2020
Рішень за цією редакцією: 6
- 02.11.2019
Закон № 159-IX від 03.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 1
- 02.11.2016
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 32Виправлення помилок, допущених у відомостях Єдиного державного реєстру5 рішень
- Ст. 33Заходи, що вживаються суб'єктом державної реєстрації та державним реєстратором у разі виявлення порушення законодавства4 рішення
- Ст. 34Порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності у сфері державної реєстрації181 рішення
- Ст. 34‑1Здійснення контролю у сфері державної реєстрації
- Ст. 35Відповідальність у сфері державної реєстрації4 рішення
- Ст. 36Плата у сфері державної реєстрації8 рішень
- Ст. 37Фінансове забезпечення у сфері державної реєстрації7 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.