Перейти до вмісту

Стаття 5 ЗУ «Про ринок електричної енергії». Державна політика в електроенергетиці

Чинна редакція закону від 26.07.2026текст статті — з 23.04.2026актуально на 29.09.202650 редакцій закону з цією статтею, остання 26.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.07.2026

Текст статті

ч. 1

Державна політика в електроенергетиці спрямована на: 1) забезпечення надійного, безпечного постачання електричної енергії; 2) створення умов для ефективного функціонування ліквідного ринку електричної енергії та його розвитку; 3) забезпечення умов та застосування заходів (стимулів) для розвитку енергоефективності в електроенергетиці, управління попитом та енергозаміщення; 4) сприяння виробництву електричної енергії з альтернативних джерел енергії та розвитку розподіленої генерації і обладнання для зберігання енергії; 5) захист навколишнього природного середовища, перехід до сталої низьковуглецевої енергетичної системи; 6) створення умов для залучення інвестицій в електроенергетику, спрощення доступу до інформації та адміністративних процедур; 7) стимулювання застосування інноваційних технологій; 8) сприяння впровадженню інтелектуальних лічильників та систем обліку; 9) захист прав споживачів; 10) інтеграцію ринку електричної енергії на регіональному та загальноєвропейському рівнях. Державна політика має бути також спрямована на оптимізацію споживання електричної енергії, зокрема, шляхом впровадження систем енергетичного менеджменту, розроблення ефективних підходів до ціноутворення, застосування заходів, спрямованих на підвищення енергоефективності споживачів електричної енергії, розвитку "розумних мереж", використання інтелектуальних лічильників та систем обліку, з дотриманням вимог законодавства про захист інформації. Правовий режим та мінімальні функціональні вимоги до інтелектуальних лічильників та систем обліку визначають Закон України "Про енергетичну ефективність" та кодекс комерційного обліку.

ч. 2

Формування та реалізацію державної політики в електроенергетиці здійснюють Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, Регулятор та інші органи державної влади відповідно до законодавства.

Показати всі 5 частин
ч. 3

До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері електроенергетики належить: 1) затвердження Енергетичної стратегії України; 1‑1) схвалення Національного плану з енергетики та клімату; 1‑2) затвердження плану заходів з усунення виявлених регуляторних викривлень або ринкових збоїв; 2) визначення вимог до уповноваженого банку та переліку уповноважених банків ринку електричної енергії; 3) утворення оператора ринку, гарантованого покупця; 3‑1) затвердження принципів торговельної політики гарантованого покупця; 4) прийняття рішення про покладення спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільних інтересів та умов (порядку) виконання таких спеціальних обов’язків; 5) затвердження порядку проведення конкурсу з визначення постачальників універсальних послуг, постачальників "останньої надії"; 6) затвердження порядку надання звільнення, передбаченого статтею 24 цього Закону; 7) затвердження порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам; 8) затвердження річного прогнозного паливно-енергетичного балансу; 9) затвердження порядку проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та заходів з енергоефективності/управління попитом; 10) затвердження особливостей регулювання правових, економічних та організаційних відносин, пов’язаних з продажем електричної енергії на тимчасово окуповану територію, а також відносин, пов’язаних з виробництвом, передачею, розподілом, постачанням, купівлею, продажем і використанням електричної енергії на тимчасово окупованій території України; 10‑1) затвердження порядку проведення аукціону з розподілу квот підтримки, встановлення річних квот підтримки; 10‑2) затвердження порядку видачі, обігу та погашення гарантій походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії, та порядку визначення екологічної цінності електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії; 11) інші повноваження, визначені законами.

ч. 4

До повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, у сфері електроенергетики належать: 1) формування та реалізація державної політики в електроенергетичному комплексі з урахуванням положень Енергетичної стратегії України та Національного плану з енергетики та клімату; 2) формування державної політики з нагляду (контролю) у сфері електроенергетики; 3) розроблення державних цільових програм; 4) розроблення і затвердження правил безпеки постачання електричної енергії та здійснення моніторингу безпеки постачання електричної енергії; 4‑1) розроблення і затвердження порядку підготовки плану готовності до ризиків відповідно до вимог, визначених статтею 16‑1 цього Закону; 4‑2) виконання завдань як компетентного органу відповідно до вимог, визначених статтею 16‑1 цього Закону; 5) розроблення і затвердження галузевих технічних регламентів відповідно до Закону України "Про технічні регламенти та оцінку відповідності"; 6) затвердження нормативних характеристик технологічних витрат електричної енергії на її передачу та розподіл електричними мережами;

п. 7 ч. 4 виключено Закон № 1396-IX від 15.04.2021Дослівно з джерела

Пункт 7 частини четвертої статті 5 виключено на підставі Закону № 1396-IX від 15.04.2021

8) розроблення порядку формування прогнозного балансу електричної енергії ОЕС України; 9) формування та затвердження прогнозного балансу електричної енергії ОЕС України; 10) здійснення в межах своєї компетенції науково-технічної політики в електроенергетичному комплексі; 10‑1) забезпечення в межах повноважень, передбачених законом, організації та проведення аукціонів з розподілу квот підтримки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії; 10‑2) розроблення порядку визначення екологічної цінності електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії; 10‑3) формування та реалізація державної політики у сфері відновлюваних джерел енергії; 10‑4) затвердження стандарту надійності; 11) здійснення інших повноважень, визначених цим Законом, іншими законами України та покладених на нього Кабінетом Міністрів України. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, має право отримувати від учасників ринку інформацію, необхідну для виконання ним своїх повноважень відповідно до вимог цього Закону.

ч. 5

З метою удосконалення політики у сфері електроенергетики всі суб’єкти господарювання, що здійснюють виробництво, передачу, розподіл, постачання, експорт, імпорт електричної енергії, зберігання енергії, агрегацію, повинні надавати відомості про свою діяльність органу державної статистики для впорядкування енергетичної статистики та публікації у щорічному енергетичному балансі. Перелік відомостей та порядок їх надання затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері державної статистики.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 4Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 3Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед 4 рішень цих років, які система розібрала

2019: 12021: 12025: 12026: 1
20192026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Позивач обрав неефективний спосіб захисту, оскільки вимога про коригування технічних даних у системі MMS та первинних документах не призводить до реального відновлення прав; питання правильності таких даних має вирішуватися у спорах про стягнення коштів. Суд також зазначив, що на момент спірних відносин у відповідача не було нормативного обов'язку встановлювати нульові показники для об'єктів на окупованих територіях, а протоколи НКРЕКП мають рекомендаційний характер.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 908/2879/23
  • Суд встановив, що позивач не довів наявності тяжких обставин та причинно-наслідкового зв'язку між ними і підписанням додаткової угоди. Оскаржуваний розділ договору відповідає примірній формі, затвердженій наказом Міністерства енергетики, а позивач не довів, що умови договору суперечать законодавству.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/13092/20
  • Суд встановив, що з 11 червня 2017 року, після набрання чинності Законом України «Про ринок електричної енергії», у Кабінету Міністрів України відсутні повноваження щодо вжиття надзвичайних заходів на ринку електричної енергії. Розпорядження № 409-р було прийнято за відсутності законодавчих підстав, а посилання відповідача на перехідні положення закону визнано безпідставними, оскільки вони стосувалися актів, прийнятих на виконання іншого закону.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/8626/17

Свіжі рішення

останні 4 із 4

Задоволено частковоПерша інстанціяШевченківський районний суд міста Полтави
ст. 1 ЗУ «Про ринок електричної енергії»ст. 5 ЗУ «Про ринок електричної енергії»ст. 1 ЗУ «Про захист прав споживачів»ст. 4 ЗУ «Про захист прав споживачів»+2

Позивач звернувся до суду з позовом до ТОВ «Полтаваенергозбут» про визнання незаконними дій щодо зміни тарифної категорії з «побутовий споживач» на «юридичний споживач» для гаража та погрози відключення електроенергії. Суд встановив, що відповідач безпідставно ототожнив поняття об'єкта нежитлової нерухомості з Податкового кодексу з критеріями побутового споживача, визначеними Законом України «Про ринок електричної енергії». Суд підкреслив, що статус споживача визначається суб'єктом…

Мотивація суду: Суд встановив, що гараж є об'єктом побутового споживання, а відповідач безпідставно застосував норми Податкового кодексу для зміни тарифу, оскільки вони не регулюють цивільні відносини. Дії…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 16 ЦКст. 5 ЗУ «Про ринок електричної енергії»ст. 311 ГПКст. 236 ГПК

АТ «Запоріжжяобленерго» звернулося до суду з позовом до ПрАТ «НЕК «Укренерго» з вимогою зобов'язати останнього скоригувати дані в системі Market Management System (MMS) та первинних документах за період з липня 2022 року по березень 2023 року. Позивач вимагав встановити нульові показники («0 кВт.год») для об'єктів генерації, що знаходяться на тимчасово окупованих територіях, оскільки вони не працювали синхронно з Об'єднаною енергетичною системою України. На думку позивача, це мало стати…

Мотивація суду: Позивач обрав неефективний спосіб захисту, оскільки вимога про коригування технічних даних у системі MMS та первинних документах не призводить до реального відновлення прав; питання правильності…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 233 ЦКст. 5 ЗУ «Про ринок електричної енергії»ст. 62 ЗУ «Про ринок електричної енергії»ст. 300 ГПК

ТОВ 'Київські енергетичні послуги' звернулося до суду з позовом до ДП 'Гарантований покупець' про визнання недійсним розділу 4‑1 договору купівлі-продажу електричної енергії, посилаючись на ст. 233 ЦК України (вчинення правочину під впливом тяжкої обставини). Позивач стверджував, що був змушений підписати додаткову угоду через стислі строки, встановлені КМУ, та ризик припинення постачання електроенергії побутовим споживачам. Також позивач просив зобов'язати відповідача продати обсяг…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не довів наявності тяжких обставин та причинно-наслідкового зв'язку між ними і підписанням додаткової угоди. Оскаржуваний розділ договору відповідає примірній формі…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 5 ЗУ «Про ринок електричної енергії»ст. 171 КАС

Справа стосується оскарження розпорядження Кабінету Міністрів України № 409-р від 14 червня 2017 року «Про вжиття тимчасових надзвичайних заходів на ринку електричної енергії». ПАТ «ДТЕК Західенерго» звернулося до суду з вимогою визнати вказане розпорядження та постанову КМУ № 372 від 13 серпня 2014 року незаконними та нечинними, аргументуючи це відсутністю у Уряду відповідних повноважень після набрання чинності Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року. Суди…

Мотивація суду: Суд встановив, що з 11 червня 2017 року, після набрання чинності Законом України «Про ринок електричної енергії», у Кабінету Міністрів України відсутні повноваження щодо вжиття надзвичайних заходів…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 4

50 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5

  1. 26.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  2. 23.04.2026

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  3. 27.07.2023

    Рішень за цією редакцією: 2 із 4

  4. 16.06.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  5. 15.05.2021

    Рішень за цією редакцією: 1 із 4

Показати всі 7 редакцій

2019

  1. 22.05.2019

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

2017

  1. 13.04.2017

    Рішень за цією редакцією: 1 із 4

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про ринок електричної енергії» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 4 рішення

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.