Стаття 7 ЗУ про приватизацію майна. Повноваження державних органів приватизації у сфері приватизації
Чинна редакція закону від 22.07.2026текст статті — з 28.08.2025актуально на 15.11.202635 редакцій закону з цією статтею, остання 22.07.2026
Коротко. Про повноваження Фонду держмайна та інших органів приватизації під час продажу державної власності.
Текст статті
Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, органи приватизації в Автономній Республіці Крим становлять єдину систему державних органів приватизації.
Державні органи приватизації здійснюють державну політику у сфері приватизації та діють на підставі Закону України "Про Фонд державного майна України", цього Закону, інших актів законодавства.
Державні органи приватизації у межах своєї компетенції здійснюють такі основні повноваження:
затверджують переліки об’єктів, що підлягають приватизації;
класифікують об’єкти приватизації відповідно до цього Закону;
приймають рішення про приватизацію об’єктів державної власності у випадках, установлених законодавством;
змінюють у процесі приватизації організаційну форму підприємств, що перебувають у державній власності;
здійснюють повноваження власника державного майна, у тому числі корпоративних прав, у процесі приватизації;
представляють відповідно до міжнародних договорів України з питань міждержавних майнових відносин інтереси держави з питань визнання прав і регулювання відносин власності та використання державного майна, визначають право власності держави на розташоване на території України майно, майнові права та інші активи підприємств, установ та організацій колишнього союзного підпорядкування, які під час утворення господарських товариств передаються до їх статутного капіталу;
здійснюють управління об’єктами державної власності, зокрема державними підприємствами та корпоративними правами держави у статутних капіталах господарських товариств, щодо яких прийнято рішення про приватизацію та затверджено план розміщення акцій товариств, утворених у процесі перетворення (у тому числі шляхом корпоратизації) державних підприємств, що належать до сфери управління Фонду державного майна України, а також товариств, утворених за участю Фонду державного майна України;
продають майно, що перебуває у державній власності, у процесі його приватизації, а також акції (частки), що належать державі у майні господарських товариств;
утворюють аукціонні комісії;
затверджують плани розміщення акцій акціонерних товариств у процесі приватизації;
укладають договори на проведення оцінки об’єктів приватизації у випадках, передбачених законодавством;
абз. 13 ч. 2 виключено Закон № 2468-IX від 28.07.2022Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац тринадцятий частини другої статті 7 виключено на підставі Закону № 2468-IX від 28.07.2022
укладають договори з іншими уповноваженими особами щодо проведення аукціонів з продажу об’єктів приватизації;
укладають з потенційними покупцями єдиних майнових комплексів державних підприємств та пакетів акцій договори про конфіденційність інформації про об’єкти малої приватизації;
укладають з операторами електронних майданчиків договори про конфіденційність інформації про об’єкт великої приватизації;
укладають договори про розроблення документації із землеустрою у випадках, передбачених законодавством;
укладають у випадках, передбачених законодавством, угоди щодо проведення екологічного аудиту об’єктів приватизації;
залучають суб’єктів господарювання для організації та/або проведення аукціонів, у тому числі в електронній формі (електронний аукціон);
виступають з боку держави засновником юридичних осіб, заснованих на базі об’єднання майна різних форм власності;
контролюють виконання умов договорів купівлі-продажу державного майна;
здійснюють захист майнових прав державних підприємств, а також корпоративних прав держави на території України, що належать до сфери управління Фонду державного майна України;
державні органи приватизації здійснюють інші повноваження, передбачені цим Законом, іншими актами законодавства.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Органи приватизації оприлюднюють та надають інформацію на запити відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Органи приватизації не мають права втручатися в господарську діяльність підприємств, за винятком випадків, передбачених законодавством України та установчими документами таких підприємств.
Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері приватизації визначаються законами України і правовими актами органів місцевого самоврядування.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає систему державних органів приватизації на чолі з Фондом державного майна України та їхні ключові права під час продажу держмайна: від ухвалення рішень та організації аукціонів до контролю за виконанням договорів. Водночас цим органам прямо заборонено втручатися в господарську діяльність підприємств, крім випадків, передбачених законом або статутом.
Швидкі відповіді
Єдину систему державних органів приватизації становлять Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва у районах і містах, а також органи приватизації в Автономній Республіці Крим.
Органи приватизації не мають права втручатися в господарську діяльність підприємств. Винятком є лише випадки, передбачені законодавством України та установчими документами таких підприємств.
Державні органи приватизації у межах компетенції приймають рішення про приватизацію у встановлених законодавством випадках, затверджують переліки об'єктів, а також продають державне майно і належні державі акції чи частки у господарських товариствах.
Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері приватизації визначаються законами України і правовими актами самих органів місцевого самоврядування.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 8Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 6Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 15.11.2026
Рішень за роками
2020–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що повідомлення Фонду про продаж частки не є офертою, а призупинення наказу про приватизацію є реалізацією дискреційних повноважень органу. Суди попередніх інстанцій помилково визнали договір укладеним, оскільки сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, а примусове укладення договору в редакції позивача порушує приватизаційне законодавство.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/3527/20Суд встановив, що процедура приватизації була порушена, оскільки висновок про початкову вартість та ціну продажу об'єкта не був затверджений сесією обласної ради, як того вимагає Положення та Методика оцінки майна. Відсутність належного затвердження ціни виключає правові підстави для проведення аукціону та зобов'язання відповідача укласти договір купівлі-продажу.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 926/1148/19Суд встановив, що позивач як орган приватизації наділений повноваженнями власника державного майна і не позбавлений права самостійно звернутися до Укрморрічінспекції за отриманням дубліката свідоцтва. Відповідач не має законодавчо визначеного обов'язку вчиняти дії з отримання дубліката на вимогу позивача, тому порушення прав позивача з боку відповідача не доведено.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/16686/18
Маєте справу за ст. 7 ЗУ «Про приватизацію державного і комунального майна»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Громадська організація 'Рівненська обласна федерація тайського боксу (Муай Тай)' звернулася до суду з позовом до Регіонального відділення ФДМУ про скасування наказу № 301 від 10.10.2025, яким було вирішено приватизувати орендований ними спортивний зал шляхом продажу на аукціоні. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що за власні кошти здійснив невід'ємні поліпшення майна на суму 7,9 млн грн, що надає йому право на приватизацію шляхом викупу. Відповідач заперечував, посилаючись на дискреційні…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивач здійснив значні невід'ємні поліпшення орендованого майна, що дає йому переважне право на приватизацію шляхом викупу. Орган приватизації не мав підстав ігнорувати це право…
Північно-західний апеляційний господарський суд постановою від 19 серпня 2025 року залишив без змін рішення Господарського суду Вінницької області від 29.11.2024 у справі №902/575/24 за позовом ОСОБА_1 до Махнівської сільської ради та СТОВ "Агрофірма "Світанок". Суд розглянув позовні вимоги про визнання недійсними результатів електронного аукціону з приватизації 55/100 часток нежитлового приміщення громадського будинку (площею 864,9 кв.м у м. Козятин по вул. Пилипа Орлика, 8/26), визнання…
Мотивація суду
Суди встановили відсутність порушених прав позивача та дотримання процедури приватизації органом місцевого самоврядування. Виконавчий комітет діяв у межах повноважень органу приватизації, а обрані…
Справа стосувалася спору між ТОВ 'Шполянська кондитерська фабрика' та Фондом державного майна України щодо приватизації 40% частки у статутному капіталі ТОВ 'Світ ласощів'. Позивач намагався визнати незаконним наказ Фонду про призупинення приватизації та визнати договір купівлі-продажу частки укладеним. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, вважаючи, що приватизація не може бути зупинена, а договір є укладеним через акцепт оферти. Верховний Суд скасував ці рішення та відмовив…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що повідомлення Фонду про продаж частки не є офертою, а призупинення наказу про приватизацію є реалізацією дискреційних повноважень органу. Суди попередніх інстанцій…
Справа стосується спору між ТОВ 'Рівер Парк Лтд' та Фондом державного майна України (ФДМУ) щодо правомірності наказу ФДМУ № 1574 від 28.12.2019, яким було включено готель 'Лісова пісня' до переліку об'єктів приватизації на 2020 рік, фактично скасувавши розпочату у 2019 році процедуру приватизації шляхом викупу орендарем. Позивач, як орендар, здійснив невід'ємні поліпшення орендованого майна на суму понад 5 млн грн, що за законом давало йому право на викуп об'єкта. Суди першої та апеляційної…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач виконав усі умови для викупу майна, передбачені ст. 18 Закону України 'Про приватизацію державного і комунального майна'. Орган приватизації не мав законних підстав…
ТОВ «Вест Проперті» звернулося до суду з позовом до Фонду державного майна України (ФДМУ) про визнання незаконним наказу ФДМУ № 1574 від 28.12.2019 в частині включення орендованого позивачем приміщення до переліку об'єктів приватизації на 2020 рік, що фактично скасувало розпочату процедуру приватизації шляхом викупу. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши наказ незаконним. Верховний Суд підтвердив ці рішення, зазначивши, що після того, як орендар виконав усі умови…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач виконав усі умови для викупу майна, передбачені законом, тому орган приватизації не мав права в односторонньому порядку припиняти розпочату процедуру приватизації шляхом…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
35 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 22.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.08.2025
Рішень за цією редакцією: 1
- 19.08.2022
Закон № 2468-IX від 28.07.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння процесам релокації підприємств в умовах воєнного стану та економічного відновлення держави» — змінено ч. 2; виключено абз. 13 ч. 2
Рішень за цією редакцією: 1
- 18.01.2018
Рішень за цією редакцією: 6
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про приватизацію державного і комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 4Об'єкти приватизації41 рішення
- Ст. 5Класифікація об'єктів приватизації13 рішень
- Ст. 6Суб'єкти приватизації0 рішень
- Ст. 7Повноваження державних органів приватизації у сфері приватизації
- Ст. 8Покупці13 рішень
- Ст. 9виключена0 рішень
- Ст. 10Порядок приватизації12 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.