Перейти до вмісту

Стаття 13 ЗУ про НКРЕКП. Порядок сплати внесків на регулювання

Чинна редакція закону від 04.10.2026

Коротко. Правила сплати обов'язкових внесків та штрафи за їх затримку для підприємств енергетики й комунальних послуг.

Текст статті

ч. 1

Платниками внесків на регулювання є суб’єкти господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, визначену статтею цього Закону.

ч. 2

Базою нарахування внеску на регулювання є чистий дохід платників внеску на регулювання від діяльності, що регулюється Регулятором, за звітний квартал.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Ставка внеску на регулювання визначається Регулятором щорічно шляхом ділення планового обсягу потреб у фінансуванні Регулятора на чистий дохід платників внеску на регулювання від діяльності, що регулюється Регулятором, за попередній рік.

Ставка внеску на регулювання підлягає перегляду Регулятором щоквартально з урахуванням обсягу чистого доходу платників внеску на регулювання від діяльності, що регулюється Регулятором, за попередній квартал.

Ставка внеску на регулювання не може перевищувати 0,15 відсотка чистого доходу платника внеску на регулювання від діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг за попередній квартал.

Методика (порядок) визначення ставки внеску на регулювання затверджується Регулятором.

ч. 4

Внески на регулювання сплачуються платниками до спеціального фонду Державного бюджету України щоквартально, протягом перших 30 днів кварталу, наступного за звітним, та є джерелом фінансування Регулятора.

ч. 5

У разі несплати внеску на регулювання або сплати його не в повному обсязі протягом кварталу, наступного за звітним, Регулятор приймає рішення про накладення на такого платника внеску штрафу у розмірі 5 відсотків несплаченої суми внеску на регулювання та може звернутися до суду про стягнення несплаченого внеску на регулювання.

Рішення про накладення штрафу приймається Регулятором на підставі акта перевірки суб’єкта господарювання або подання відповідного структурного підрозділу Регулятора про несплату внеску на регулювання або сплату його не в повному обсязі протягом кварталу, наступного за звітним, у 15-денний строк з моменту складення акта перевірки або отримання відповідного подання та оформлюється постановою Регулятора.

Штраф може бути накладено протягом шести місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.

Кошти, отримані внаслідок стягнення штрафів, зараховуються до доходів Державного бюджету України.

Платники внесків на регулювання не пізніше 15 днів з дня вручення або отримання копії постанови про накладення штрафу зобов’язані сплатити штраф та надати Регулятору копію завіреного банком платіжного документа, що засвідчує факт сплати штрафу.

У разі несплати штрафу та/або ненадання копії платіжного документа, що засвідчує факт сплати штрафу, в зазначений строк, виконання постанови про накладення штрафу здійснюється державною виконавчою службою в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Рішення Регулятора про накладення штрафу може бути оскаржено до суду в порядку, встановленому законом.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Підприємства у сферах енергетики та комунальних послуг зобов'язані щокварталу сплачувати внески на діяльність регулятора у розмірі до 0,15 відсотка чистого доходу. За несплату або затримку платежу регулятор накладає штраф у розмірі 5 відсотків від боргу та може стягнути кошти через суд.

Строки

за редакцією від 04.10.2026

  • Внески на регулювання сплачуються платниками до спеціального фонду Державного бюджету України щоквартально, протягом перших 30 днів кварталу, наступного за звітним, та є джерелом фінансування Регулятора.
  • …структурного підрозділу Регулятора про несплату внеску на регулювання або сплату його не в повному обсязі протягом кварталу, наступного за звітним, у 15-денний строк з моменту складення акта перевірки або отримання відповідного подання та оформлюється постановою Регулятора.
  • Штраф може бути накладено протягом шести місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
  • Штраф може бути накладено протягом шести місяців з дня виявлення правопорушення, але не пізніше одного року з дня його вчинення.
  • Платники внесків на регулювання не пізніше 15 днів з дня вручення або отримання копії постанови про накладення штрафу зобов’язані сплатити штраф та надати Регулятору копію завіреного банком платіжного документа, що засвідчує факт сплати штрафу.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 11Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 по суті
  • 8Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 1 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2023: 2 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 12026: 4
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 3 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що НКРЕКП діяла в межах повноважень, а перевірка була правомірною. Базою нарахування внеску на регулювання є чистий дохід від виробництва теплової енергії, а не реалізації, а обов'язок подання звітності є імперативним для ліцензіата незалежно від наявності когенераційних установок.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/20429/23

  • НКРЕКП має право проводити перевірки під час воєнного стану згідно з Постановою КМУ № 955 для забезпечення енергетичної безпеки. Базою нарахування внеску на регулювання для виробників теплової енергії є дохід від обсягів виробленої енергії, а не лише реалізованої, оскільки всі складові тарифу розраховані на обсяг виробництва. Обов'язок подання звітності поширюється на всіх ліцензіатів з виробництва теплової енергії незалежно від наявності когенераційних установок.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/3567/24

  • Суд встановив, що позивач виробляє електроенергію виключно для власних потреб, тому база нарахування внеску на регулювання відсутня. Методика розрахунку відповідача не відповідає законодавству, а накладення штрафів без урахування принципу пропорційності та пом'якшуючих обставин є протиправним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/11957/21

Маєте справу за ст. 13 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 340/4697/2616.10.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяКіровоградський окружний адміністративний суд
ст. 13 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»ст. 139 КАС

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради про стягнення заборгованості з внесків на регулювання за II квартал 2026 року у сумі 23 060,00 грн в дохід Державного бюджету України. В обґрунтування позивач зазначив, що відповідач має відповідну ліцензію, подав звіт за формою №20-НКРЕКП…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач є ліцензіатом у сфері комунальних послуг та зобов'язаний сплачувати внески на регулювання згідно зі статтею 13 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює…

2.Справа № 320/20429/2324.06.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 13 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»ст. 341 КАС

ДП «НАЕК «Енергоатом» звернулося до суду з позовом до НКРЕКП про скасування постанови про накладення штрафу у розмірі 34 000 грн та розпорядження про усунення порушень. Позивач обґрунтовував позов незаконністю проведення перевірки в умовах воєнного стану, незгодою з методикою розрахунку внеску на регулювання та неможливістю заповнення звітності за встановленими формами. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, визнавши дії НКРЕКП правомірними. Верховний Суд у складі…

Мотивація суду

Суд встановив, що НКРЕКП діяла в межах повноважень, а перевірка була правомірною. Базою нарахування внеску на регулювання є чистий дохід від виробництва теплової енергії, а не реалізації, а обов'язок…

3.Справа № 160/10609/2604.06.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 13 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»ст. 77 КАС

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), звернулася до суду з позовом до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на регулювання за I квартал 2026 року у розмірі 80 480,00 грн. Відповідач, будучи ліцензіатом у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, не виконав обов'язок щодо перерахування внесків…

Мотивація суду

Суд встановив, що відповідач, як ліцензіат, зобов'язаний сплачувати внески на регулювання згідно із Законом України «Про НКРЕКП». Оскільки відповідач не надав доказів сплати внеску за I квартал 2026…

Редакції статті

24 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 04.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

  2. 29.12.2019

    Закон № 394-IX від 19.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення конституційних принципів у сферах енергетики та комунальних послуг» — змінено ч. 3, ч. 5

    Рішень за цією редакцією: 9

  3. 22.09.2016

    Рішень за цією редакцією: 1

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.