Стаття 45 ЗУ про місцеве самоврядування. Порядок формування рад
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 08.08.2015актуально на 14.11.2026194 редакції закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Як обирають місцеві ради, скільки депутатів потрібно для початку роботи та коли закінчуються їхні повноваження.
Текст статті
Сільська, селищна, міська, районна в місті (у разі її створення), районна, обласна рада складається з депутатів, які обираються жителями відповідного села, селища, міста, району в місті, району, області на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Порядок організації і проведення виборів депутатів визначається законом.
Показати всі 8 частинЗгорнути
Загальний склад ради визначається відповідно до закону про вибори.
Рада вважається повноважною за умови обрання не менш як двох третин депутатів від загального складу ради.
У разі якщо до ради обрано менше двох третин її складу, до обрання необхідної кількості депутатів продовжує здійснювати повноваження рада попереднього скликання.
У разі дострокового припинення повноважень деяких депутатів, внаслідок чого до складу ради входить менш як дві третини депутатів, до обрання необхідної кількості депутатів така рада вважається повноважною за наявності більше половини депутатів від загального складу ради.
Строк повноважень місцевої ради, обраної на чергових місцевих виборах, визначається Конституцією України.
Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Місцеві ради обираються жителями громади шляхом таємного голосування. Рада може працювати, якщо обрано щонайменше дві третини депутатів, інакше продовжує діяти рада попереднього скликання.
Швидкі відповіді
Рада вважається повноважною за умови обрання не менш як двох третин депутатів від її загального складу.
Якщо до ради обрано менше двох третин її складу, до обрання необхідної кількості депутатів продовжує здійснювати повноваження рада попереднього скликання.
У разі дострокового припинення повноважень деяких депутатів така рада до обрання необхідної кількості депутатів вважається повноважною за наявності більше половини депутатів від загального складу ради.
Повноваження місцевої ради, обраної на позачергових, повторних або перших виборах, закінчуються в день відкриття першої сесії відповідної ради, обраної на наступних (чергових або позачергових) виборах.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 5Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 по суті
- 1Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 3 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що рішення селищної ради були прийняті за відсутності кворуму, а відповідач не надав належних доказів правомірності своїх дій, попри неодноразові вимоги суду. Участь селищного голови у засіданні не враховується при визначенні кворуму депутатів, необхідного для повноважності сесії.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 495/463/16-а
Маєте справу за ст. 45 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Рівненський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Вараської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 22.04.2026 № 3287-РР-VIII «Про внесення змін до Регламенту Вараської міської ради восьмого скликання». Позивач обґрунтовував вимоги тим, що рішення ухвалене з порушенням регламентних процедур, а його зауваження проігноровано. Відповідач проти позову заперечував, зазначаючи про дотримання процедури голосування та відсутність реальних порушень…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення прийняте міською радою в межах повноважень та більшістю голосів депутатів. Окремі процедурні порушення не є фундаментальними та не призвели до позбавлення…
Рівненський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Вараської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 22.04.2026 № 3287-РР-VIII «Про внесення змін до Регламенту Вараської міської ради восьмого скликання». Позивач зазначав, що проєкт рішення не був належним чином розглянутий комісіями, а його пропозиції були проігноровані під час пленарного засідання. Суд встановив, що 22.04.2026 відбулася 57-ма сесія міської ради, на якій прийнято спірне…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що окремі процедурні порушення не є фундаментальними та не призвели до прийняття незаконного рішення чи позбавлення депутата можливості брати участь у засіданні і висловлювати…
ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Чернівецької обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення ХХ сесії Чернівецької обласної ради VІІІ скликання від 11.09.2025 №3‑20/25 «Про дострокове припинення повноважень та звільнення з посади голови Чернівецької обласної ради VІІІ скликання ОСОБА_1 » та про поновлення його на посаді з 12.09.2025. В обґрунтування позову позивач вказав на численні процедурні порушення при прийнятті рішення…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення прийняте Чернівецькою обласною радою у межах повноважень, у спосіб та з дотриманням процедури, передбаченої чинним законодавством та Регламентом ради…
До Господарського суду Львівської області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Львівської міської ради за участю третьої особи Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради про визнання незаконними та скасування ухвал Львівської міської ради від 29.12.2020 № 7 та від 08.07.2021 № 1084, скасування реєстраційних дій та записів в ЄДР щодо припинення Малехівської сільської ради, поновлення ОСОБА_1 на посаді керівника та зобов'язання повернути майно за передавальним…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що задоволення позову не призведе до відновлення прав позивача та жителів села, а спричинить правову невизначеність і неможливість вирішення питань місцевого значення…
Громадська організація «Благополуччя Затоки» та ОСОБА_1 звернулися до суду з позовом до Затоківської селищної ради та селищного голови про визнання протиправними рішень та дій, вчинених під час сесії 06 січня 2016 року. Позивачі вказували на відсутність кворуму, оскільки на засіданні було присутньо лише 7 депутатів із 14. Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що відповідач не надав жодних доказів правомірності прийнятих рішень, посилаючись на їх вилучення під час обшуку, проте…
Мотивація суду
Суд встановив, що рішення селищної ради були прийняті за відсутності кворуму, а відповідач не надав належних доказів правомірності своїх дій, попри неодноразові вимоги суду. Участь селищного голови…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Редакції статті
194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 08.08.2015
Закон № 595-VIII від 14.07.2015 «Про місцеві вибори» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 5
- 23.10.2013
Закон № 563-VII від 17.09.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб» — змінено ч. 7
Рішень за цією редакцією: 0
- 16.03.2010
Рішень за цією редакцією: 0
- 16.01.2009
Закон № 806-VI від 25.12.2008 «Про внесення змін до деяких законів України щодо здійснення місцевого самоврядування» — змінено ч. 1, ч. 7; додано ч. 8
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2007
- 12.04.2007
Закон № 812-V від 22.03.2007 «Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"» — змінено ч. 4, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 42Повноваження сільського, селищного, міського голови255 рішень
- Ст. 43Питання, які вирішуються районними і обласними радами виключно на їх пленарних засіданнях161 рішення
- Ст. 44Делегування повноважень районних і обласних рад відповідним місцевим державним адміністраціям2 рішення
- Ст. 45Порядок формування рад
- Ст. 46Сесія ради256 рішень
- Ст. 47Постійні комісії ради73 рішення
- Ст. 48Тимчасові контрольні комісії ради1 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.