Стаття 9 Закону України «Про електроенергетику». Державний нагляд (контроль) в електроенергетиці
Не діє з 01.07.2019Акт втратив чинністьактуально на 13.11.202657 редакцій закону з цією статтею, остання 01.07.2019
Коротко. Правила перевірок у сфері енергетики та повноваження інспекторів щодо енергокомпаній і споживачів.
Текст статті
Державний нагляд (контроль) в електроенергетиці здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики.
Предметом державного нагляду (контролю) в електроенергетиці є господарська діяльність, пов'язана з виробництвом, передачею, розподілом та постачанням енергії, а також з використанням енергії для власних потреб суб'єктами електроенергетики та споживачами енергії в частині технічної експлуатації електричних станцій і мереж, технічної експлуатації енергетичного обладнання споживачів енергії та суб'єктів електроенергетики, випробування та ремонту енергоустановок і мереж, режимів постачання та споживання електричної і теплової енергії, виконання робіт з проектування енергоустановок і мереж.
Показати всі 7 частинЗгорнути
Способом здійснення державного нагляду (контролю) в електроенергетиці є проведення центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідних обстежень, перевірок, оглядів, інспектування щодо енергетичного обладнання суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії у порядку, визначеному Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики здійснює державний нагляд (контроль) за електричними, тепловими, тепловикористовувальними установками і мережами суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії щодо дотримання вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання споживачів енергії та суб'єктів електроенергетики, випробування та ремонту енергоустановок і мереж, режимів постачання та споживання електричної і теплової енергії, виконання робіт з проектування енергоустановок і мереж та підтвердження їх готовності до роботи, що є допоміжними заходами для забезпечення сталого функціонування об'єднаної енергетичної системи України.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики під час здійснення державного енергетичного нагляду (контролю) має право:
вимагати від суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії усунення виявлених порушень вимог законодавства;
видавати суб'єктам електроенергетики та споживачам енергії обов'язкові для виконання розпорядження щодо усунення порушень вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання;
зупиняти експлуатацію електричних, теплових, тепловикористовувальних установок та мереж через їх незадовільний технічний стан та/або організацію їх експлуатації шляхом видання споживачам електричної та теплової енергії та суб'єктам електроенергетики вмотивованого письмового рішення посадової особи, уповноваженої центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики щодо неприпустимості продовження такої експлуатації. Підставою для такого зупинення є загроза життю або здоров'ю працівників і населення або наявність передумов для виникнення надзвичайних ситуацій техногенного чи природного характеру;
застосовувати відповідно до цього Закону штрафні санкції до суб'єктів господарювання за правопорушення в електроенергетиці;
одержувати на письмовий запит безоплатно відповідно до законодавства необхідні для виконання покладених на нього завдань інформацію, пояснення, довідки, документи, матеріали, відомості з питань, що виникають під час здійснення державного нагляду (контролю). Зазначений письмовий запит повинен містити вичерпний перелік інформації, пояснень, довідок тощо, які підлягають наданню у відповідь на запит, та посилання на нормативно-правові акти, з метою виконання яких здійснюється збір інформації;
вимагати припинення дій, які перешкоджають здійсненню державного енергетичного нагляду (контролю);
приймати рішення про відбір зразків частин енергетичного обладнання у разі його пошкодження та призначати експертизу енергетичних об'єктів і технічну діагностику енергетичного обладнання (його окремих частин);
надавати суб'єктам електроенергетики та споживачам енергії консультативну допомогу з питань, що належать до його компетенції, та розглядати спірні питання, що виникають між суб'єктами електроенергетики та споживачами енергії;
фіксувати процес проведення заходу чи кожну окрему дію за допомогою засобів аудіо- та відеотехніки.
Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії за письмовим зверненням заявника надає висновок щодо технічної обґрунтованості вимог технічних умов на приєднання.
Інспектори з державного енергетичного нагляду мають право:
доступу в установленому законом порядку до електричних, теплових, тепловикористовувальних установок та мереж суб'єктів електроенергетики і споживачів енергії - суб'єктів господарської діяльності для перевірки додержання вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії, одержувати в установленому законом порядку від посадових осіб суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії інформацію про виконання вимог таких документів;
видавати суб'єктам електроенергетики та споживачам енергії обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушень вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії, теплових, тепловикористовувальних установок та мереж, а також стосовно приведення технічного стану електричних, теплових, тепловикористовувальних установок та мереж, засобів обліку, контролю і регулювання виробництва, постачання та споживання енергії, організації їх експлуатації у відповідність із вимогами нормативно-правових актів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання споживачів енергії, теплових, тепловикористовувальних установок та мереж;
складати в установленому законом порядку протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати справи про адміністративні правопорушення;
вносити керівникам суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії - суб'єктів господарської діяльності або їх уповноваженим представникам подання про усунення від виконання обов'язків відповідальної за електричне і теплове господарство посадової особи електротехнічного (теплотехнічного) профілю, дії чи бездіяльність якої призвели до порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання споживачів енергії, теплових, тепловикористовувальних установок та мереж, або яка не пройшла в установленому порядку перевірку знань правил технічної експлуатації енергоустановок;
вимагати від суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії додержання встановлених нормативно-правовими актами режимів постачання та споживання енергії;
опломбовувати в установленому порядку електричні та теплові установки, енергопостачання яких обмежується або припиняється згідно з вмотивованим письмовим рішенням посадової особи, уповноваженої центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики у разі загрози життю або здоров'ю працівників і населення або наявності передумов для виникнення надзвичайних ситуацій техногенного чи природного характеру;
одержувати безоплатно відповідно до законодавства від суб'єктів електроенергетики та споживачів енергії інформацію, необхідну для виконання покладених на них завдань;
фіксувати процес проведення заходу чи кожну окрему дію за допомогою засобів аудіо- та відеотехніки.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає порядок перевірки стану енергомереж, електростанцій та обладнання підприємств і споживачів. Інспектори мають право вимагати усунення порушень, зупиняти роботу небезпечних установок, пломбувати їх та накладати штрафи.
Швидкі відповіді
Експлуатацію зупиняють через незадовільний технічний стан або організацію їх експлуатації за письмовим рішенням посадової особи. Підставою для цього є загроза життю або здоров'ю працівників і населення чи передумови виникнення надзвичайних ситуацій.
Висновок щодо технічної обґрунтованості вимог технічних умов на приєднання надає Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії за письмовим зверненням заявника.
Так, інспектор має право вносити подання про усунення особи від обов'язків, якщо її дії чи бездіяльність призвели до порушень правил експлуатації або якщо вона не пройшла в установленому порядку перевірку знань правил технічної експлуатації енергоустановок.
Предметом нагляду є діяльність із виробництва, передачі, розподілу, постачання та використання енергії щодо технічної експлуатації станцій і мереж, енергообладнання споживачів, випробування, ремонту, режимів постачання і споживання та проектування енергоустановок.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 5Рішень у базі, 2019–2023серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2023 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 5Постанов Верховного Суду2019–2023 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2019–2023, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що Держенергонагляд діяв у межах повноважень, отримавши погодження Державної регуляторної служби на позапланову перевірку за зверненням громадянина. Вимога про 10-денне повідомлення стосується лише планових заходів, тому недопуск інспектора був безпідставним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 814/766/17Суди попередніх інстанцій не дослідили докази щодо фактичного проведення перевірки та наявності законних підстав для повторного позапланового заходу. Верховний Суд зазначив, що процедурні порушення підлягають оцінці судом незалежно від факту допуску до перевірки, тому рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 814/2946/16Суд встановив, що Держенергонагляд діяв у межах своїх повноважень, а припис є обов'язковим для виконання актом. Позивач не довів неможливості виконання вимог, а посилання на фінансові труднощі не звільняє від обов'язку дотримання норм технічної експлуатації.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 818/1605/16
Маєте справу за ст. 9 ЗУ «Про електроенергетику»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
ПАТ «Миколаївобленерго» звернулося до суду з позовом до ДП «НЕК «Укренерго» (Держенергонагляд) про визнання протиправними дій щодо оформлення акта про недопуск до перевірки та скасування розпорядження про усунення перешкод. Підставою для перевірки стало звернення громадянина щодо якості електропостачання. Позивач відмовив у допуску інспекторів, посилаючись на відсутність повноважень у відповідача та порушення процедури повідомлення (відсутність 10-денного строку). Суди першої та апеляційної…
Мотивація суду: Суд встановив, що Держенергонагляд діяв у межах повноважень, отримавши погодження Державної регуляторної служби на позапланову перевірку за зверненням громадянина. Вимога про 10-денне повідомлення…
Обслуговуючий кооператив «Садівниче товариство «Стадне» звернувся до суду з позовом до ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві, вимагаючи визнати протиправними дії щодо перенаправлення його скарги до НКРЕКП та зобов'язати податковий орган розглянути її по суті. Позивач скаржився на діяльність іншого кооперативу («Вікторія»), який нібито постачав електроенергію без ліцензії. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, вважаючи, що податковий орган мав повноваження на перевірку…
Мотивація суду
Верховний Суд встановив, що питання ліцензування та контролю у сфері електроенергетики не належать до компетенції податкових органів. Відповідач діяв правомірно, перенаправивши скаргу до НКРЕКП…
ПАТ «Миколаївобленерго» звернулося до суду з позовом про визнання протиправними дій Державної інспекції з енергетичного нагляду та скасування припису, виданого за результатами позапланової перевірки, ініційованої зверненням споживача щодо якості електроенергії. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це тим, що допуск до перевірки нівелює процедурні порушення, а перевірка була позаплановою, тому повідомлення за 10 днів не вимагалося. Верховний Суд…
Мотивація суду
Суди попередніх інстанцій не дослідили докази щодо фактичного проведення перевірки та наявності законних підстав для повторного позапланового заходу. Верховний Суд зазначив, що процедурні порушення…
ПАТ «Сумиобленерго» звернулося до суду з позовом про скасування припису Держенергонагляду, яким товариство зобов'язали забезпечити оперативне управління режимами роботи електричних мереж та контроль навантаження в реальному часі у низці філій. Позивач мотивував позов відсутністю повноважень у відповідача та неможливістю виконання робіт через їх високу вартість. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Суд касаційної інстанції підтвердив…
Мотивація суду
Суд встановив, що Держенергонагляд діяв у межах своїх повноважень, а припис є обов'язковим для виконання актом. Позивач не довів неможливості виконання вимог, а посилання на фінансові труднощі…
ТОВ «Глікохім» звернулося до суду з позовом до Держенергонагляду про визнання протиправними дій інспектора та скасування припису №06/10‑24‑1-ПР від 28.09.2015, виданого за результатами перевірки якості електропостачання споживачів. Позивач наполягав на процедурних порушеннях під час перевірки та відсутності у нього обов'язку обслуговувати повітряні лінії електропередач, через які здійснюється живлення субспоживачів. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову…
Мотивація суду
Суд встановив, що перевірка була проведена в межах повноважень інспекції, а позивач згідно з договором та актом розмежування несе відповідальність за експлуатацію спірних електромереж. Доводи…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
57 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 6
- 01.07.2019Остання
Рішень за цією редакцією: 5
- 24.06.2015
Закон № 499-VIII від 02.06.2015 «Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення цін (тарифів)» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2014
Закон № 663-VII від 24.10.2013 «Про засади функціонування ринку електричної енергії України» — змінено ч. 2, ч. 4, ч. 5, ч. 7
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0
- 05.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 8 редакційЗгорнути
2011
- 09.11.2011
Закон № 3830-VI від 06.10.2011 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2005
- 22.07.2005
Закон № 2706-IV від 23.06.2005 «Про внесення змін до Закону України "Про електроенергетику"» — змінено ч. 4, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 16.10.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про електроенергетику» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 6Право власності в електроенергетиці0 рішень
- Ст. 7Норми, правила і стандарти в електроенергетиці0 рішень
- Ст. 8Державне управління в електроенергетиці0 рішень
- Ст. 9Державний нагляд (контроль) в електроенергетиці
- Ст. 10Повноваження місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у відносинах із суб'єктами електроенергетики0 рішень
- Ст. 11Державне регулювання діяльності в електроенергетиці7 рішень
- Ст. 12Основні завдання та повноваження національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг5 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.