Стаття 12 Закону України «Про електроенергетику». Основні завдання та повноваження національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
Не діє з 01.07.2019Акт втратив чинністьактуально на 13.11.202657 редакцій закону з цією статтею, остання 01.07.2019
Текст статті
Основними завданнями національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, є:
участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики щодо розвитку та функціонування оптового ринку електроенергії України;
державне регулювання діяльності суб'єктів природних монополій в електроенергетиці;
сприяння конкуренції у сфері виробництва та постачання електричної енергії;
забезпечення проведення цінової та тарифної політики в електроенергетиці в межах повноважень, визначених законодавством;
захист прав споживачів електричної і теплової енергії;
розроблення та затвердження правил користування електричною енергією (які включають правила користування електричною енергією для побутових споживачів);
розроблення та затвердження порядку проведення аукціону щодо доступу до пропускної спроможності міждержавних електричних мереж України;
видача суб’єктам господарської діяльності ліцензій на здійснення діяльності з виробництва, передачі, розподілу, постачання електричної енергії, здійснення функцій гарантованого покупця, здійснення функцій оператора ринку, здійснення функцій системного оператора;
розроблення та затвердження правил приєднання електроустановок до електричних мереж, типових форм договорів про приєднання, типових форм технічних умов, методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж та порядку фінансування послуг з приєднання електроустановок до електричних мереж;
контроль за додержанням ліцензіатами умов та правил здійснення ліцензованої діяльності і застосування до них відповідних санкцій за їх порушення;
формування та ведення реєстру об'єктів електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малих гідроелектростанцій).
розроблення і затвердження показників якості послуг з електропостачання за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі, та здійснення моніторингу за їх дотриманням.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до покладених на неї завдань:
бере участь у регулюванні платіжно-розрахункових відносин на ринку електричної енергії, в межах повноважень, визначених законом;
абз. 3 ч. 2 виключено Закон № 514-VIII від 04.06.2015Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац третій частини другої статті 12 виключено на підставі Закону № 514-VIII від 04.06.2015
встановлює обмеження щодо суміщення видів діяльності суб'єктами господарської діяльності;
визначає відповідність ліквідації, реорганізації у формі злиття, приєднання, участі в об'єднаннях, а також придбання або відчуження більше двадцяти п'яти відсотків часток (акцій, паїв) активів суб'єктів господарської діяльності умовам та правилам здійснення ліцензованої діяльності;
розглядає справи про порушення умов та правил здійснення ліцензійної діяльності і за результатами розгляду приймає рішення в межах своєї компетенції;
застосовує адміністративні стягнення до посадових осіб та майнові санкції до суб'єктів електроенергетики, інших учасників оптового ринку електричної енергії з урахуванням активних впорядкованих дій щодо забезпечення стабільного фінансового становища електроенергетики та захисту прав споживачів;
здійснює безперешкодно перевірки дотримання умов ліцензованої діяльності;
встановлює ціни (тарифи) на електричну енергію, що відпускається населенню для побутових потреб, у тому числі диференційовані за обсягами спожитої електричної енергії та/або за групами споживачів;
розробляє та затверджує методику визначення плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики.
Закон № 514-VIII від 04.06.2015Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 12 виключено на підставі Закону № 514-VIII від 04.06.2015
Закон № 514-VIII від 04.06.2015Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину четверту статті 12 виключено на підставі Закону № 514-VIII від 04.06.2015
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Швидкі відповіді
Встановлення цін (тарифів) на електричну енергію, яка відпускається населенню для побутових потреб (зокрема диференційованих за обсягами споживання або за групами споживачів), покладено на національну комісію, що здійснює держрегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Розроблення та затвердження правил приєднання електроустановок до мереж, типових форм договорів, технічних умов, методики розрахунку плати та порядку фінансування послуг із приєднання є одним із завдань регулятора у сфері енергетики та комунальних послуг.
Регулятор розглядає справи про порушення, безперешкодно перевіряє дотримання ліцензійних умов і застосовує адміністративні стягнення до посадових осіб, а також майнові санкції до суб'єктів електроенергетики та інших учасників оптового ринку електроенергії.
Показники якості послуг з електропостачання розробляє та затверджує регулятор за погодженням із профільним центральним органом виконавчої влади в електроенергетичному комплексі. Комісія також здійснює моніторинг дотримання цих показників.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 5Рішень у базі, 2018–2022серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2022 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 5Постанов Верховного Суду2018–2022 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2018–2022, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що НКРЕКП діяла в межах повноважень, оскільки наявність заборгованості позивача перед ДП 'Енергоринок' є законною підставою для коригування нормативів відрахувань. Законодавство визначає вичерпний перелік напрямків використання коштів з рахунків із спеціальним режимом, які не включають виплату заробітної плати чи податків, тому аргументи позивача про неможливість виконання господарських зобов'язань не спростовують правомірність дій регулятора.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 808/3230/16
Маєте справу за ст. 12 ЗУ «Про електроенергетику»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Справа стосувалася оскарження постанови НКРЕКП №220 від 26 лютого 2015 року, якою було встановлено нові тарифи на електроенергію для населення. Позивачі (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3) вважали, що тарифи є необґрунтованими, а сама постанова прийнята з порушенням процедури та повноважень. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позовів, зазначивши, що НКРЕКП діяла в межах компетенції, а тарифи були розраховані з урахуванням необхідності зменшення перехресного субсидіювання…
Мотивація суду: Суд встановив, що НКРЕКП діяла в межах своїх повноважень, а встановлені тарифи є економічно обґрунтованими та спрямованими на зменшення перехресного субсидіювання. Зміна тарифної політики була…
ТОВ «Енергія-Новий Розділ» звернулося до суду з позовом до НКРЕКП про скасування постанови № 1724 від 29.09.2016, якою було змінено тарифи на відпуск електричної та виробництво теплової енергії. Позивач вважав дії регулятора незаконними. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши постанову протиправною через недоведеність відповідачем обставин, що вимагали перегляду тарифів раніше річного терміну. Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу НКРЕКП, підтвердив правильність…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач не довів наявності об'єктивних підстав для перегляду тарифів раніше встановленого річного терміну. Оскільки регулятору було відомо про використання мазуту позивачем…
ВАТ 'Запоріжжяобленерго' оскаржило постанову НКРЕКП № 1768 від 30.09.2016 та подальші зміни до неї, якими було встановлено алгоритм розподілу коштів з урахуванням щодобових утримань на користь ДП 'Енергоринок'. Позивач вказував на неможливість здійснення господарської діяльності, виплати зарплат та сплати податків через вилучення значних сум коштів. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, вважаючи дії регулятора безпідставними. Проте Верховний Суд скасував ці рішення…
Мотивація суду
Суд встановив, що НКРЕКП діяла в межах повноважень, оскільки наявність заборгованості позивача перед ДП 'Енергоринок' є законною підставою для коригування нормативів відрахувань. Законодавство…
Справа стосувалася оскарження постанови НКРЕКП № 220 від 26 лютого 2015 року, якою було встановлено тарифи на електроенергію для населення. Позивач вважав, що встановлення тарифу за обсяг до 100 кВт.г є незаконним звуженням соціальних норм, оскільки Постановою КМУ № 409 було визначено норматив у 250 кВт.г для споживачів з електроплитами. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, вказавши, що НКРЕКП не має повноважень змінювати соціальні нормативи, але й не порушила…
Мотивація суду
Суд встановив, що соціальні нормативи споживання електроенергії, встановлені Постановою КМУ № 409, призначені виключно для розрахунку пільг та субсидій, тоді як тарифи, встановлені НКРЕКП, стосуються…
ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» звернулося до суду з позовом до НКРЕКП про визнання незаконною бездіяльності щодо ненарахування дотацій за постачання електроенергії пільговим категоріям споживачів на території АТО за період листопад 2014 – квітень 2015 року. Позивач вимагав зобов'язати відповідача поновити нарахування та компенсувати недоотримані кошти. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши бездіяльність незаконною та зобов'язавши відповідача компенсувати 713 682 614,94…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач виконав усі умови для отримання компенсації, а відповідач не вніс зміни до чинних постанов, які регулюють порядок нарахування дотацій. Протокол наради НКРЕКП не є…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Редакції статті
57 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 15
- 01.07.2019Остання
Рішень за цією редакцією: 4
- 04.06.2017
Рішень за цією редакцією: 1
- 16.07.2015
Закон № 514-VIII від 04.06.2015 «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення конкурентних умов виробництва електроенергії з альтернативних джерел енергії» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2; виключено абз. 3 ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 24.06.2015
Закон № 499-VIII від 02.06.2015 «Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення цін (тарифів)» — змінено ч. 1, ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2014
Закон № 663-VII від 24.10.2013 «Про засади функціонування ринку електричної енергії України» — змінено ч. 1, ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 17 редакційЗгорнути
2013
- 01.07.2013
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.04.2013
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2013
Закон № 5021-VI від 22.06.2012 «Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за приєднання до мереж суб'єктів природних монополій» — змінено ч. 1, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2012
2011
- 09.11.2011
Закон № 3830-VI від 06.10.2011 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 1, ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
- 07.08.2011
Закон № 3610-VI від 07.07.2011 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо національних комісій, що здійснюють державне регулювання природних монополій, у сфері зв'язку та інформатизації, ринків цінних паперів і фінансових послуг» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
- 26.06.2011
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 25.04.2009
Рішень за цією редакцією: 0
- 22.04.2009
Закон № 1220-VI від 01.04.2009 «Про внесення змін до Закону України "Про електроенергетику" щодо стимулювання використання альтернативних джерел енергії» — змінено ч. 1; додано ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: —
- 14.01.2009
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 07.07.2000
Закон № 1821-III від 22.06.2000 «Про внесення змін до Закону України "Про електроенергетику"» — змінено ч. 1, ч. 2
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 16.10.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про електроенергетику» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 9Державний нагляд (контроль) в електроенергетиці5 рішень
- Ст. 10Повноваження місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у відносинах із суб'єктами електроенергетики0 рішень
- Ст. 11Державне регулювання діяльності в електроенергетиці7 рішень
- Ст. 12Основні завдання та повноваження національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
- Ст. 13Ліцензування діяльності в електроенергетиці0 рішень
- Ст. 14Управління та розвиток об'єднаної енергетичної системи України1 рішення
- Ст. 15Оптовий ринок електричної енергії України7 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.