Стаття 46 ЗУ про держбюджет на 2025 рік. Виплата пенсій понад десять прожиткових мінімумів
Чинна редакція закону від 23.10.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+265 рішень за 30 днів4 редакції закону з цією статтею, остання 23.10.2025
Коротко. Правило для людей із високими спеціальними пенсіями про порядок виплат під час воєнного стану.
Текст статті
Установити, що у 2025 році у період дії воєнного стану пенсії, призначені (перераховані) відповідно до Митного кодексу України, законів України "Про державну службу", "Про прокуратуру", "Про статус народного депутата України", "Про Національний банк України", "Про Кабінет Міністрів України", "Про дипломатичну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про судову експертизу", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів", "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", Постанови Верховної Ради України від 13 жовтня 1995 року № 379/95-ВР "Про затвердження Положення про помічника-консультанта народного депутата України" (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством), розмір яких (пенсійної виплати) перевищує десять прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, виплачуються із застосуванням до суми перевищення коефіцієнтів у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Швидкі відповіді
Якщо розмір пенсії за спецзаконами (з усіма надбавками, індексацією та доплатами) перевищує десять прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб, до суми перевищення застосовують коефіцієнти у розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.
Коефіцієнти застосовуються не до всієї виплати, а до суми перевищення десяти прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, допомоги, індексації та інших встановлених законодавством доплат.
Розміри зазначених коефіцієнтів та порядок їх застосування до суми перевищення встановлює Кабінет Міністрів України.
Застосування коефіцієнтів до суми перевищення десяти прожиткових мінімумів для осіб, які втратили працездатність, діє у 2025 році у період дії воєнного стану.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 2 983Рішень у базі, 2025–2026серед рішень, які система розібрала
- 2 439Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 558 по суті
- 54 %Задоволено, із 558 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 128Постанов Верховного Суду2025–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2025–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 558 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 128 рішень (4 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 2 879 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 265 рішень.
Позиція Верховного Суду
Спеціальний Закон №2262-XII має пріоритет над нормами Закону про Держбюджет щодо умов пенсійного забезпечення військових. Обмеження виплат через коефіцієнти у бюджетному законі суперечить статтям 17, 46 та 92 Конституції України, оскільки закон про Державний бюджет не може змінювати норми спеціальних законів або звужувати зміст існуючих соціальних прав.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/3084/25
Маєте справу за ст. 46 ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 лютого 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Рішенням суду першої інстанції позов було задоволено частково: визнано протиправними дії відповідача щодо виплати пенсії з 19 лютого 2025 року з урахуванням…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що зміна умов і норм пенсійного забезпечення може здійснюватися виключно шляхом внесення змін до законів України…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06.07.2026 у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю: визнав протиправними дії пенсійного органу щодо застосування з 22.06.2025 понижуючих коефіцієнтів за постановою КМУ № 1…
Мотивація суду
Зміна умов і норм пенсійного забезпечення військовослужбовців здійснюється виключно шляхом внесення змін до Закону № 2262-ХІІ, а не підзаконними актами чи законами про держбюджет. Обмеження пенсій…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1. Позивач отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Під час перерахунку пенсії з 01 березня 2026 року пенсійний орган обмежив її виплату із застосуванням понижуючих…
Мотивація суду
Зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, може здійснюватися виключно шляхом внесення змін до спеціального закону, а не через закони про Державний бюджет…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач отримує пенсію по інвалідності за Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». З 01 січня…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що зміна умов і норм пенсійного забезпечення військовослужбовців може здійснюватися виключно шляхом внесення змін…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 липня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач отримує пенсію за Законом України № 2262-XII. У ході перерахунку пенсії з 01 березня 2026 року відповідно до постанови Уряду № 236 пенсійний орган…
Мотивація суду
Зміна умов і норм пенсійного забезпечення військовослужбовців може здійснюватися виключно шляхом внесення змін до профільного Закону № 2262-XII, а не через закони про Державний бюджет чи постанови…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд562 рішення · 18,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд386 рішень · 12,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд344 рішення · 11,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд343 рішення · 11,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд242 рішення · 8,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
4 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 23.10.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2 913
- 19.11.2024
Рішень за цією редакцією: 70
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про Державний бюджет України на 2025 рік» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 43без назвиСтворити у 2025 році фонд ліквідації наслідків збройної агресії у складі спеціального…0 рішень
- Ст. 44без назвиУстановити, що, як виняток з положень частини другої статті 57 Бюджетного кодексу…0 рішень
- Ст. 45Доплата пенсіонерам у зоні відселення893 рішення
- Ст. 46Виплата пенсій понад десять прожиткових мінімумів
- Ст. 47без назвиДозволити Міністерству фінансів України здійснювати за рішенням Кабінету Міністрів…0 рішень
- Ст. 48без назвиУстановити, що у 2025 році кошти державного фонду регіонального розвитку спрямовуються…0 рішень
- Ст. 49без назвиУстановити, що у 2025 році, як виняток з положень пункту 1 частини другої статті 29…0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.