Перейти до вмісту

Стаття 31 ЗУ «Про зайнятість населення». Організація громадських та інших робіт тимчасового характеру

Чинна редакція закону від 12.09.2025текст статті — з 29.10.2022актуально на 29.09.202652 редакції закону з цією статтею, остання 12.09.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.09.2025

Текст статті

ч. 1

Громадські роботи є видом суспільно корисних оплачуваних робіт в інтересах територіальної громади, які організовуються для додаткового стимулювання мотивації до праці, матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб і виконуються ними на добровільних засадах.

ч. 2

Громадські роботи, що відповідають потребам певної територіальної громади або задовольняють суспільні потреби територіальних громад, організовуються місцевими державними адміністраціями та/або виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за участю територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, на договірних засадах.

Показати всі 10 частин
ч. 3
абз. 2 ч. 2 виключено Закон № 1030-IX від 02.12.2020Дослівно з джерела

Абзац другий частини другої статті 31 виключено на підставі Закону № 1030-IX від 02.12.2020

Види громадських робіт визначаються місцевими державними адміністраціями, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за такими критеріями: 1) мають тимчасовий характер і для їх організації не можуть бути використані постійні робочі місця та вакансії; 2) можуть виконуватися на умовах неповного робочого дня; 3) мають економічну, соціальну та екологічну користь для регіону; 4) надають можливість тимчасового працевлаштування безробітних на роботи, що не потребують додаткової спеціальної, освітньої та кваліфікаційної підготовки.

ч. 4

З особами, які беруть участь у громадських роботах, укладаються на строк, що сумарно протягом року не може перевищувати 180 календарних днів, строкові трудові договори для працевлаштування на створені тимчасові робочі місця.

ч. 5

На осіб, які беруть участь у громадських роботах, поширюються державні соціальні гарантії, передбачені, зокрема, законодавством про працю та зайнятість населення і загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Оплата праці таких осіб здійснюється за фактично виконану роботу в розмірі, що не може бути меншим, ніж мінімальний розмір заробітної плати, та відповідно до положень угоди.

ч. 6

Фінансування організації громадських робіт здійснюється за рахунок коштів місцевих бюджетів, роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел. У разі залучення зареєстрованих безробітних до громадських робіт в умовах воєнного стану, карантину або режиму надзвичайної ситуації чи надзвичайного стану фінансування організації таких робіт може здійснюватися на умовах фінансування та/або співфінансування за рахунок коштів, визначених абзацом першим цієї частини, та Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

ч. 7

Працівники у разі втрати ними частини заробітної плати внаслідок вимушеного скорочення до 50 відсотків передбаченої законодавством тривалості робочого часу у зв'язку із зупиненням (скороченням) виробництва продукції мають право без припинення трудових відносин на участь у громадських роботах у межах строку зупинення (скорочення) виробництва.

ч. 8

Для додаткового стимулювання мотивації до праці та матеріальної підтримки безробітних та інших категорій осіб роботодавцями організовуються строком до шести місяців роботи, що носять тимчасовий характер. Для організації таких видів робіт тимчасового характеру не можуть бути використані постійні робочі місця та вакансії. З безробітними, які залучаються до виконання робіт тимчасового характеру, укладаються трудові договори на строк, що сумарно протягом року не може перевищувати 180 календарних днів. Фінансування організації робіт тимчасового характеру здійснюється за рахунок коштів роботодавців та інших не заборонених законодавством джерел.

ч. 9

Зареєстрованим безробітним, які брали участь у виконанні громадських робіт або інших робіт тимчасового характеру, після виконання таких робіт з дня, наступного за днем їх припинення, продовжується виплата допомоги по безробіттю у розмірах і в строки, встановлені законодавством.

ч. 10

Порядок організації громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру затверджує Кабінет Міністрів України.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 2Рішень у базі, 2025–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз 2 за статтею

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2025–2026, серед 2 рішень цих років, які система розібрала

2025: 12026: 1
20252026
  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2025 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 2 із 2

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 55 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 31 ЗУ «Про зайнятість населення»+1

Справа стосується оскарження відмови Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у призначенні пенсії за віком зі зменшенням пенсійного віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач, маючи посвідчення 4-ї категорії, звернувся за призначенням пенсії, проте отримав відмову через нібито недостатній страховий стаж. Пенсійний орган не врахував періоди роботи…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що наявність у позивача посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 4), є достатньою підставою для реалізації права на зменшення пенсійного…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Львівської області
ст. 34 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»ст. 31 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 74 ГПКст. 129 ГПК

Львівський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до Сокальського міського комунального водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення 85 083,59 грн. Спір виник через те, що колишня працівниця відповідача, після незаконного звільнення, отримувала допомогу по безробіттю. Згодом, за рішенням Львівського апеляційного суду від 15.07.2021, її було поновлено на посаді з 03.02.2020. Відповідно до законодавства, поновлення на роботі є підставою для припинення виплати допомоги…

Мотивація суду: Суд встановив, що оскільки працівницю було поновлено на роботі за рішенням суду, виплачена їй допомога по безробіттю є безпідставною, а роботодавець, який допустив незаконне звільнення, зобов'язаний…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 2

52 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 12.09.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 2 із 2

  2. 29.10.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 2

  3. 20.12.2020

    Рішень за цією редакцією: 0 із 2

  4. 27.03.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 2

  5. 05.07.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 2

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про зайнятість населення» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.