Стаття 13 ЗУ «Про вищу освіту». Повноваження центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки…
Повноваження центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки, інших органів, до сфери управління яких належать заклади вищої освіти
Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 30.08.2025актуально на 29.09.202674 редакції закону з цією статтею, остання 31.07.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026
Текст статті
Центральний орган виконавчої влади у сфері освіти і науки: 1) розробляє стратегію та програми розвитку вищої освіти і подає їх на затвердження Кабінету Міністрів України; 2) бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері вищої освіти, науки, підготовки фахівців з вищою освітою; 3) систематично відстежує та аналізує потреби вітчизняного ринку праці, вносить пропозиції щодо обсягів і напрямів державної підтримки підготовки фахівців з вищою освітою; 4) провадить аналітично-прогностичну діяльність у сфері вищої освіти, визначає тенденції її розвитку, вплив демографічної, етнічної, соціально-економічної ситуації, інфраструктури виробничої та невиробничої сфери, формує стратегічні напрями розвитку вищої освіти з урахуванням науково-технічного прогресу та інших факторів, узагальнює світовий і вітчизняний досвід розвитку вищої освіти; 5) здійснює міжнародне співробітництво з питань, що належать до його компетенції; 6) забезпечує функціонування Єдиної державної електронної бази з питань освіти; 7) формує перелік галузей знань і перелік спеціальностей, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти, та подає їх на затвердження Кабінету Міністрів України; 8) затверджує форми документів про вищу освіту; 9) затверджує перелік спеціальностей, що передбачають доступ до професій, для яких запроваджено додаткове регулювання; 9‑1) здійснює ліцензування освітньої діяльності у сфері вищої освіти та заходи державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог ліцензійних умов; 10) формує пропозиції і розміщує державне замовлення на підготовку фахівців з вищою освітою у порядку, встановленому законодавством; 11) сприяє працевлаштуванню випускників закладів вищої освіти; 12) затверджує перелік спеціальностей, прийом на навчання за якими здійснюється з урахуванням рівня творчих та/або фізичних здібностей вступників; 13) за дорученням і в межах, встановлених Кабінетом Міністрів України, реалізує права і обов’язки уповноваженого органу стосовно заснованих державою закладів вищої освіти; 14) встановлює порядок атестації педагогічних працівників закладів вищої освіти для присвоєння їм кваліфікаційних категорій і педагогічних звань у порядку, встановленому законодавством; 15) утворює та організовує роботу атестаційної колегії, яка на принципах прозорості та відкритості затверджує рішення вчених рад закладів вищої освіти та наукових установ про присвоєння науковим і науково-педагогічним працівникам вчених звань старшого дослідника, доцента та професора; розглядає питання та приймає рішення про позбавлення особи вченого звання; оформлює та видає відповідні атестати; розглядає питання, пов’язані з присудженням та позбавленням наукових ступенів кандидата наук і доктора наук, відповідно до законодавства; розглядає апеляції на рішення атестаційної колегії; 16) розробляє та затверджує стандарти вищої освіти за погодженням із Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти, оприлюднює їх на своєму офіційному веб-сайті; 17) затверджує за погодженням із Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти порядок визнання здобутих в іноземних закладах вищої освіти ступенів вищої освіти та наукових ступенів і проводить процедуру їх визнання, крім випадків, передбачених цим Законом; 18) за поданням Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти схвалює порядок присудження ступеня доктора філософії та припинення дії рішення разової спеціалізованої вченої ради закладу вищої освіти, наукової установи про присудження ступеня доктора філософії та подає його на затвердження до Кабінету Міністрів України; 18‑1) у разі виявлення протягом 30 днів з дня оприлюднення інформації Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти згідно з частиною п’ятою статті 6 цього Закону невідповідності інформації про склад разової спеціалізованої вченої ради з присудження ступеня доктора філософії, поданої закладом вищої освіти чи науковою установою, вимогам законодавства зупиняє роботу такої разової спеціалізованої вченої ради до усунення виявленої невідповідності. Разова спеціалізована вчена рада вважається правоможною у разі відсутності рішення про її зупинення; 19) встановлює порядок присвоєння закладами вищої освіти та науковими установами вчених звань науковим і науково-педагогічним працівникам, а також порядок позбавлення вчених звань; 20) видає нормативно-правові акти з питань вищої освіти у випадках, передбачених цим Законом; 21) за поданням Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти затверджує положення про акредитацію освітніх програм, положення про інституційну акредитацію закладів вищої освіти, положення про акредитацію незалежних установ оцінювання та забезпечення якості вищої освіти, положення про Апеляційну палату, а також зміни до них; 22) розробляє ліцензійні умови провадження освітньої діяльності та подає їх на затвердження Кабінету Міністрів України; 22‑1) розробляє порядок підготовки здобувачів вищої освіти ступеня доктора філософії та доктора наук у закладах вищої освіти (наукових установах) та подає їх на затвердження Кабінету Міністрів України; 23) розробляє положення про порядок реалізації права на академічну мобільність та подає його на затвердження Кабінету Міністрів України;
п. 24 ч. 1 виключено Закон № 392-IX від 18.12.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 24 частини першої статті 13 виключено на підставі Закону № 392-IX від 18.12.2019
24‑1) оприлюднює перелік тимчасово переміщених закладів вищої освіти (наукових установ); 24‑2) затверджує вимоги до міждисциплінарних освітніх (наукових) програм; 25) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
Державні органи, до сфери управління яких належать заклади вищої освіти: 1) беруть участь у реалізації державної політики у сфері вищої освіти, науки, професійної підготовки фахівців, у ліцензуванні освітньої діяльності, що провадиться закладами вищої освіти; 2) формують пропозиції і розміщують державне замовлення на підготовку фахівців з вищою освітою у порядку, встановленому законодавством;
п. 3 ч. 2 виключено Закон № 392-IX від 18.12.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт 3 частини другої статті 13 виключено на підставі Закону № 392-IX від 18.12.2019
4) сприяють працевлаштуванню випускників закладів вищої освіти, що належать до сфери їх управління, здійснюють розподіл випускників вищих військових навчальних закладів, закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання для подальшого проходження служби та надають випускникам інших закладів вищої освіти інформацію про наявність вакансій у складі юридичних осіб незалежно від форми власності та підпорядкування для можливого працевлаштування; 5) аналізують якість вищої освіти в закладах вищої освіти, що належать до сфери їх управління; 6) безпосередньо або через уповноважений ними орган реалізують права та обов’язки засновника, передбачені цим та іншими законами України, стосовно закладів вищої освіти, що належать до сфери їх управління; 7) перейменовують підпорядковані їм заклади вищої освіти в разі невиконання такими закладами вимог частини другої статті 4 Закону України "Про засудження та заборону пропаганди російської імперської політики в Україні і деколонізацію топонімії"; 8) здійснюють інші повноваження відповідно до законодавства.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Управління закладом вищої духовної освіти здійснюється з урахуванням особливостей його діяльності відповідно до законодавства.
Державні органи, до сфери управління яких належать вищі військові навчальні заклади, заклади вищої освіти із специфічними умовами навчання, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, мають право своїми нормативно-правовими актами встановлювати особливі вимоги щодо: 1) управління відповідними вищими військовими навчальними закладами, закладами вищої освіти із специфічними умовами навчання, військовими навчальними підрозділами закладів вищої освіти та організації освітнього процесу в них; 2) діяльності та повноважень органів управління і громадського самоврядування у відповідних вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 3) кандидатів на посади керівників (заступників керівників) відповідних вищих військових навчальних закладів, закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, їх структурних підрозділів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти; 4) призначення та звільнення з посад керівників (заступників керівників) відповідних вищих військових навчальних закладів, закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, їх структурних підрозділів; 5) додаткових до визначених стандартами вищої освіти компетентностей та програмних результатів навчання за відповідними освітніми програмами, порядку розроблення та затвердження освітніх програм у відповідних вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 6) формування переліку спеціалізацій підготовки здобувачів спеціалізованої освіти у вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 7) кандидатів на посади педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників та конкурсного відбору на посади педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників у відповідних вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 8) реалізації прав і обов’язків педагогічних, науково-педагогічних та наукових працівників та осіб, які навчаються у вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 9) відрахування, переривання навчання, поновлення і переведення курсантів, слухачів, ад’юнктів (аспірантів), докторантів, які навчаються у вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 10) підготовки науково-педагогічних і наукових кадрів в ад’юнктурі (аспірантурі) та докторантурі у вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 11) нормативів чисельності курсантів, слухачів, ад’юнктів (аспірантів), які навчаються у вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти, на одну посаду науково-педагогічного працівника; 12) порядку підготовки здобувачів вищої освіти ступеня доктора філософії у вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти; 13) формування індивідуальних навчальних планів та індивідуальних освітніх траєкторій здобувачів вищої освіти; 14) практичної підготовки осіб, які здобувають вищу освіту у відповідних вищих військових навчальних закладах, закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти. Нормативно-правові акти, передбачені пунктами 8‑14 цієї частини, затверджуються за погодженням із центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
Акти центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки, прийняті в межах його повноважень, є обов’язковими до виконання державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, до сфери управління яких належать заклади вищої освіти, а також закладами вищої освіти незалежно від форми власності. Листи, інструкції, методичні рекомендації, інші документи органів виконавчої влади, крім наказів, зареєстрованих Міністерством юстиції України, та документів, що регулюють внутрішню діяльність органу, не є нормативно-правовими актами і не можуть встановлювати правові норми. У випадках, коли прийняття рішення центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки відповідно до цього Закону вимагає погодження Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, центральний орган виконавчої влади у сфері освіти і науки має право самостійно приймати рішення, якщо Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти не виконало свої повноваження у строки, визначені законодавством.
Центральний орган виконавчої влади у сфері освіти і науки утворює Науково-методичну раду, яка за участю Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти розробляє методологію, методичні рекомендації щодо розроблення стандартів вищої освіти, а також науково-методичні комісії, що розробляють стандарти вищої освіти. Склад Науково-методичної ради та науково-методичних комісій формується з представників держави, роботодавців та їх об’єднань, закладів вищої освіти усіх форм власності, наукових установ, Національної академії наук України та галузевих національних академій наук, професійних асоціацій, міжнародних експертів на строк не більше ніж три роки з осіб, які мають науковий ступінь у відповідній галузі знань або досвід фахової роботи в галузі не менше 10 років. До складу Науково-методичної ради та науково-методичних комісій не можуть входити керівники і заступники керівників закладів вищої освіти (наукових установ), а також більше одного представника від закладу вищої освіти (наукової установи). Члени Науково-методичної ради та науково-методичних комісій не можуть входити до складу галузевих експертних рад Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 6Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 3Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед 6 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
- Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд зазначив, що рішення конкурсної комісії про допуск кандидатів є дискреційним повноваженням, яке приймається шляхом таємного голосування за внутрішнім переконанням членів комісії. Протокол лічильної комісії лише фіксує результати голосування і не є самостійним актом, що підлягає оскарженню, оскільки не порушує прав позивача поза межами процедури конкурсу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 120/1361/19-аВерховний Суд встановив, що Кабінет Міністрів України діяв у межах своїх повноважень, усуваючи прогалину в законодавстві щодо визначення поняття «правничої освіти». Оскаржувана постанова не порушує права позивача, а лише встановлює механізм реалізації прав осіб, які здобувають юридичну освіту, що відповідає вимогам Закону України «Про вищу освіту».
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/9779/17
Свіжі рішення
останні 5 із 6
Позивач звернувся до суду з позовом до МОН України про скасування наказу №1290 від 30.11.2021, яким було скасовано рішення спеціалізованої вченої ради про присудження йому наукового ступеня доктора юридичних наук. Позивач обґрунтовував позов перевищенням повноважень відповідачем та відсутністю фактичних порушень при захисті дисертації. Суд встановив, що МОН не надало доказів, які б підтверджували порушення процедури захисту або невідповідність роботи вимогам, що є підставою для скасування…
Мотивація суду: Суд встановив, що МОН не довело наявність законних підстав для скасування рішення спеціалізованої вченої ради, оскільки не було виявлено фактів плагіату чи інших порушень, передбачених Порядком №567…
Позивач звернувся до суду з позовом до ДП «Інформаційно-іміджевий центр» МОН України, вимагаючи визнати протиправними дії щодо відмови у визнанні диплома про вищу освіту, виданого у 1990 році Вищою слідчою школою МВС СРСР, та зобов'язати визнати його таким, що не потребує нострифікації. Позивач обґрунтовував вимоги порушенням права на працю. Відповідач у відзиві пояснив, що жодної відмови не було, оскільки позивач не завершив подання документів згідно з Порядком № 504, не обравши формат подачі…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не приймав рішення про відмову у визнанні диплома, оскільки позивач не завершив процедуру подання документів, передбачену Порядком № 504. Оскільки адміністративний акт…
Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України про скасування рішень щодо відмови у визнанні його диплома про вищу освіту, виданого Білоруським інститутом правознавства. Позивач наполягав на тому, що навчання проходило в іноземному закладі, а згадка про Бердянський інститут підприємництва у відмові є помилковою. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, встановивши, що жоден із зазначених закладів не мав ліцензії на провадження освітньої діяльності…
Мотивація суду: Суд встановив, що навчальний заклад не мав ліцензії на провадження освітньої діяльності за відповідною програмою в Україні, що є законною підставою для відмови у визнанні диплома згідно з Порядком…
Верховний Суд розглянув подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про поновлення на посаді президента Національної академії державного управління (НАДУ). Раніше суд задовольнив позов ОСОБА_1, визнавши звільнення протиправним та зобов'язавши поновити його на посаді. У зв'язку з реорганізацією та передачею НАДУ зі сфери управління Державного управління справами до сфери управління Міністерства освіти і науки України…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Конкурсної комісії та Командування Повітряних Сил ЗСУ, вимагаючи скасувати протоколи засідань комісії, якими його не було допущено до конкурсу на посаду начальника Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба. Позивач вважав, що оскільки він відповідає кваліфікаційним вимогам, комісія була зобов'язана допустити його до участі, а відмова є дискримінацією. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову…
Мотивація суду: Суд зазначив, що рішення конкурсної комісії про допуск кандидатів є дискреційним повноваженням, яке приймається шляхом таємного голосування за внутрішнім переконанням членів комісії. Протокол…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 6
74 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 13
- 31.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 30.08.2025
Рішень за цією редакцією: 3 із 6
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 16.08.2024
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 28.05.2023
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
Показати всі 15 редакційЗгорнути
2022
- 06.04.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2021
- 18.04.2021
Рішень за цією редакцією: 1 із 6
2020
- 12.07.2020
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 16.01.2020
Рішень за цією редакцією: 1 із 6
2018
- 25.07.2018
Рішень за цією редакцією: 1 із 6
2017
- 28.09.2017
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 05.03.2017
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 01.01.2017
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2016
- 20.06.2016
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2014
- 01.07.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про вищу освіту» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 10Стандарти вищої освіти1 рішення
- Ст. 11Система вищої освіти0 рішень
- Ст. 12Управління у сфері вищої освіти0 рішень
- Ст. 13Повноваження центрального органу виконавчої влади у сфері освіти і науки…6 рішень
- Ст. 14Повноваження органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування…0 рішень
- Ст. 15Повноваження засновника (засновників) закладу вищої освіти6 рішень
- Ст. 16Система забезпечення якості вищої освіти0 рішень
З суду
рішень за нормою — 6 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.