Стаття 21 Закону України «Про рекламу». Реклама лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації
Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 27.09.2025актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів70 редакцій закону з цією статтею, остання 31.07.2026
Коротко. Правила для тих, хто рекламує ліки, медичні вироби чи методи лікування, та обмеження для такої реклами.
Текст статті
Дозволяється реклама:
лише таких лікарських засобів, медичних виробів та методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, що в установленому порядку дозволені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я, до застосування в Україні;
лише таких лікарських засобів, які відпускаються без рецепта лікаря та які не внесені центральним органом виконавчої влади у галузі охорони здоров'я до переліку лікарських засобів, заборонених до рекламування.
Забороняється реклама лікарських засобів, застосування та відпуск яких дозволяється лише за рецептом лікаря, а також внесених до переліку заборонених до рекламування лікарських засобів.
Показати всі 15 частинЗгорнути
Забороняється реклама допінгових речовин та/або методів для їх використання у спорті.
Реклама лікарських засобів, медичних виробів, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації повинна містити:
об'єктивну інформацію про лікарський засіб, медичний виріб, метод профілактики, діагностики, лікування, реабілітації і здійснюватися так, щоб було зрозуміло, що наведене повідомлення є рекламою, а рекламований товар є лікарським засобом, медичним виробом, методом профілактики, діагностики, лікування, реабілітації;
вимогу про необхідність консультації з лікарем перед застосуванням лікарського засобу чи медичного виробу;
рекомендацію щодо обов'язкового ознайомлення з інструкцією на лікарський засіб;
текст попередження такого змісту: "Самолікування може бути шкідливим для вашого здоров’я", що займає не менше 15 відсотків площі (тривалості) всієї реклами, а для аудіальних медіа - має прозвучати не менше одного разу за ролик, але не менше ніж один раз за одну хвилину, та озвучується на тому самому рівні гучності, що й інший звуковий ряд ролика.
Реклама лікарських засобів, медичних виробів та методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації не може містити посилань на терапевтичні ефекти стосовно захворювань, які не піддаються або важко піддаються лікуванню.
У рекламі лікарських засобів, медичних виробів та методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації забороняється розміщення:
відомостей, які можуть справляти враження, що за умови застосування лікарського засобу чи медичного виробу консультація з фахівцем не є необхідною;
відомостей про те, що лікувальний ефект від застосування лікарського засобу чи медичного виробу є гарантованим;
зображень зміни людського тіла або його частин внаслідок хвороби, поранень;
тверджень, що сприяють виникненню або розвитку страху захворіти або погіршити стан свого здоров'я через невикористання лікарських засобів, медичних виробів та медичних послуг, що рекламуються;
тверджень, що сприяють можливості самостійного встановлення діагнозу для хвороб, патологічних станів людини та їх самостійного лікування з використанням медичних товарів, що рекламуються;
посилань на лікарські засоби, медичні вироби, методи профілактики, діагностики, лікування і реабілітації як на найбільш ефективні, найбільш безпечні, виняткові щодо відсутності побічних ефектів;
абз. 8 ч. 6 виключено Закон № 286-IX від 12.11.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац восьмий частини шостої статті 21 виключено на підставі Закону № 286-IX від 12.11.2019
посилань на конкретні випадки вдалого застосування лікарських засобів, медичних виробів, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації;
рекомендацій або посилань на рекомендації медичних працівників, науковців, медичних закладів та організацій щодо рекламованих товару чи послуги;
спеціальних виявлень подяки, вдячності, листів, уривків з них із рекомендаціями, розповідями про застосування та результати дії рекламованих товару чи послуги від окремих осіб;
зображень і згадок імен популярних людей, героїв кіно-, теле- та анімаційних фільмів, авторитетних організацій;
інформації, що може вводити споживача в оману щодо складу, походження, ефективності, патентної захищеності товару, що рекламується.
У рекламі лікарських засобів, медичних виробів та методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації забороняється участь лікарів та інших професійних медичних працівників, а також осіб, зовнішній вигляд яких імітує зовнішній вигляд лікарів.
Забороняється вміщувати в рекламі лікарських засобів інформацію, яка дозволяє припустити, що лікарський засіб є харчовим, косметичним чи іншим споживчим товаром або що безпечність чи ефективність цього засобу обумовлена його природним походженням.
У рекламі товарів і методів, що не належать до лікарських засобів, медичних виробів, методів профілактики, діагностики, лікування та реабілітації, а також у рекламі дієтичних добавок, харчових продуктів для спеціальних медичних цілей та харчових продуктів для контролю ваги забороняється посилатися на те, що вони мають лікувальні властивості.
Забороняється реклама проведення цілительства на масову аудиторію.
Забороняється реклама нових методів профілактики, діагностики, реабілітації та лікарських засобів, які знаходяться на розгляді в установленому порядку, але ще не допущені до застосування.
Реклама послуг народної медицини (цілительства) та осіб, які їх надають, дозволяється лише за наявності відповідного спеціального дозволу на заняття народною медициною (цілительством), виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я, крім реклами на радіо, і повинна містити номер, дату видачі зазначеного дозволу та назву органу, який його видав.
Особи, які здійснюють виробництво та/або продаж лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, можуть бути спонсорами програм лінійних аудіальних чи аудіовізуальних медіа, інших медіа, веб-сайтів у мережі Інтернет, театрально-концертних, спортивних заходів, спортивних змагань та інших заходів, проектів тощо шляхом наведення інформації рекламного характеру про ім’я або найменування, торговельну марку, крім будь-якого посилання на лікарські засоби, реалізація (відпуск) яких здійснюється за рецептом лікаря, та медичну техніку, методи профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, застосування яких потребує спеціальних знань та підготовки.
Забороняється телепродаж лікарських засобів, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, а також медичної техніки, застосування якої потребує спеціальних знань та підготовки.
Положення цієї статті не поширюються на рекламу лікарських засобів, медичних виробів та методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, яка розміщується у спеціалізованих виданнях, призначених для медичних установ та лікарів, а також яка розповсюджується на семінарах, конференціях, симпозіумах з медичної тематики.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття дозволяє рекламувати лише дозволені безрецептурні препарати й медичні вироби та зобов'язує розміщувати застереження про небезпеку самолікування. Повністю заборонено рекламу рецептурних ліків, участь у ній лікарів чи відомих осіб, обіцянки гарантованого одужання, а також приписування лікувальних властивостей дієтичним добавкам чи продуктам харчування.
Швидкі відповіді
Ні. Реклама лікарських засобів, застосування та відпуск яких дозволяється лише за рецептом лікаря, а також тих, які внесені до переліку заборонених до рекламування лікарських засобів, прямо заборонена.
Реклама має містити текст попередження: «Самолікування може бути шкідливим для вашого здоров’я», що займає щонайменше 15 відсотків площі чи тривалості всієї реклами, вимогу щодо консультації з лікарем та рекомендацію ознайомитися з інструкцією.
Ні. У рекламі лікарських засобів, медичних виробів і методів лікування забороняється участь лікарів та інших професійних медичних працівників, а також осіб, зовнішній вигляд яких імітує зовнішній вигляд лікарів.
Ні. Забороняється розміщувати відомості про те, що лікувальний ефект є гарантованим, або посилатися на медичні засоби як на найбільш ефективні, найбільш безпечні чи виняткові щодо відсутності побічних ефектів.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 13Рішень у базі, 2022–2026серед рішень, які система розібрала
- 12Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 7 по суті
- 2Постанов Верховного Суду2022–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2022–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 7 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 12 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що діяльність із контролю за дотриманням законодавства про рекламу є видом державного нагляду, тому на неї поширюється Закон №877-V. Оскільки відповідач не дотримався вимог цього Закону при проведенні перевірки, оскаржувані рішення про накладення штрафів є протиправними та підлягають скасуванню.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 810/3148/17
Маєте справу за ст. 21 ЗУ «Про рекламу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Київський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у Київській області до ТОВ «Медичний центр «ВАН МЕДИКАЛ» про стягнення штрафу. Судом встановлено, що 31.05.2024 позивач виявив зовнішню рекламу медичного центру з ознаками порушення вимог частини 7 статті 21 Закону України «Про рекламу». На запит контролюючого органу підприємство не надало документального підтвердження вартості розповсюдження реклами…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки відповідач не надав доказів добровільної сплати штрафів, накладених за порушення законодавства про рекламу та неподання інформації…
Другий апеляційний адміністративний суд розглянув справу за апеляційною скаргою Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.07.2026 у справі № 440/17328/25 за первісним позовом Держпродспоживслужби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарського штрафу та за зустрічним позовом ФОП ОСОБА_1 до Держпродспоживслужби про скасування рішення про накладення штрафу. Суд першої інстанції…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що контролюючий орган порушив встановлену законодавством процедуру проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю), оскільки перевірка була ініційована…
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в м. Києві до Приватного підприємства «МЦ. «Альтернатива» про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій у розмірі 27 132,00 грн. Судом встановлено, що 18.12.2023 контролюючий орган виявив рекламу медичного центру «Альтернатива» з умовними назвами «ДЕТОКС-ОЧИЩЕННЯ ОРГАНІЗМУ», «ОЗОНОТЕРАПІЯ», «ХРЕБЕТ/СУГЛОБИ», «АНАЛІЗИ/УЗД» без обов'язкового текстового попередження…
Мотивація суду
Суд встановив факт розповсюдження реклами медичного центру без обов'язкового попередження про шкідливість самолікування та факт ненадання відповідачем витребуваних документів на вимогу контролюючого…
У липні 2025 року Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області звернулося з позовом до ТОВ «Медичний центр «МЕДІКАП» про стягнення штрафів у розмірі 5083 грн за кожним із двох рішень від 29.05.2025 № 74 та № 75 за порушення законодавства про рекламу. Своєю чергою, Товариство подало зустрічний позов про скасування цих рішень. Суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, частково задовольнив позов Держпродспоживслужби: стягнув штраф за рішенням № 75 (5083 грн)…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що поняття «безстрокова знижка» суперечить дефініції знижки як тимчасового зменшення ціни згідно із Законом «Про рекламу», а тому відсутність дати початку і закінчення…
Головне управління Держпродспоживслужби в Одеській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «САЙНСЛАБ» про стягнення штрафу в загальному розмірі 11866,00 грн. Підставою для накладення штрафів стало виявлення на фасаді приміщення Багатопрофільної медичної лабораторії «САЙНСЛАБ» зовнішньої реклами медичних послуг та досліджень із порушенням вимог Закону України «Про рекламу», а саме: відсутність обов'язкового попередження «Самолікування може бути шкідливим…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про правомірність накладення штрафів, оскільки факт порушення вимог законодавства про рекламу…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
70 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 13
- 31.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 5
- 27.09.2025
Рішень за цією редакцією: 7
- 16.07.2020
Рішень за цією редакцією: 1
Показати всі 15 редакційЗгорнути
2019
- 11.12.2019
Закон № 286-IX від 12.11.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гармонізації законодавства у сфері порівняльної реклами із правом Європейського Союзу» — змінено ч. 6; виключено абз. 8 ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 03.10.2014
Закон № 1322-VII від 05.06.2014 «Про внесення змін до Закону України "Про рекламу"» — додано ч. 13, ч. 14
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 02.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.07.2012
Закон № 4196-VI від 20.12.2011 «Про внесення змін до деяких законів України у сфері охорони здоров'я щодо посилення контролю за обігом лікарських засобів, харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, функціональних харчових продуктів та дієтичних добавок» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 5, ч. 6, ч. 7 і ще 2
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 12.08.2011
Закон № 3235-VI від 19.04.2011 «Про внесення зміни до статті 21 Закону України "Про рекламу"» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 01.07.2009
Закон № 1465-VI від 04.06.2009 «Про внесення зміни до статті 21 Закону України "Про рекламу"» — змінено ч. 9
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 10.05.2008
Закон № 145-VI від 18.03.2008 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реклами» — змінено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2007
- 19.06.2007
Закон № 1033-V від 17.05.2007 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення застосування методів профілактики, діагностики, лікування, реабілітації та лікарських засобів і заняття народною медициною (цілительством)» — змінено ч. 10, ч. 11; додано ч. 12
Рішень за цією редакцією: 0
2003
- 19.09.2003
Закон № 1121-IV від 11.07.2003 «Про внесення змін до Закону України "Про рекламу"» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
1996
- 03.07.1996
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про рекламу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 18Реклама на транспорті10 рішень
- Ст. 19Реклама під час демонстрування кіно- та відеофільмів0 рішень
- Ст. 20Реклама і діти0 рішень
- Ст. 21Реклама лікарських засобів, медичної техніки, методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації
- Ст. 21‑1Реклама ветеринарних лікарських засобів та лікувальних кормів0 рішень
- Ст. 22Реклама алкогольних напоїв, торговельних марок, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються алкогольні напої, та заборона реклами тютюнових виробів, предметів, пов'язаних з їх вживанням, трав'яних виробів для куріння, електронних сигарет, заправних контейнерів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, тютюновмісних виробів для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням, торговельних марок, інших об'єктів права інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, предмети, пов'язані з їх вживанням, трав'яні вироби для куріння, електронні сигарети, заправні контейнери, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, тютюновмісні вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) за допомогою підігрівача з електронним управлінням49 рішень
- Ст. 22‑1Реклама азартних ігор, організаторів азартних ігор9 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.