Стаття 22 ЗУ про приватизацію майна. Формування стартової ціни об'єктів приватизації
Чинна редакція закону від 22.07.2026текст статті — з 07.06.2025актуально на 15.11.202635 редакцій закону з цією статтею, остання 22.07.2026
Коротко. Правило для визначення початкової вартості державного майна перед його виставленням на приватизаційний аукціон.
Текст статті
Стартова ціна об’єкта великої приватизації встановлюється аукціонною комісією на рівні балансової вартості об’єкта (активів об’єкта) великої приватизації згідно з даними фінансової звітності за останній звітний період (для пулу - на рівні балансової вартості активів об’єктів, з яких сформовано пул).
Закон № 2468-IX від 28.07.2022Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину другу статті 22 виключено на підставі Закону № 2468-IX від 28.07.2022
Закон № 2468-IX від 28.07.2022Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 22 виключено на підставі Закону № 2468-IX від 28.07.2022
абз. 2 ч. 1 виключено Закон № 3137-IX від 30.05.2023Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац другий частини першої статті 22 виключено на підставі Закону № 3137-IX від 30.05.2023
Стартова ціна об’єкта малої приватизації визначається аукціонною комісією на рівні балансової вартості об’єкта (активів об’єкта) малої приватизації.
У разі відсутності балансової вартості об’єкта (активів об’єкта) малої приватизації така вартість встановлюється аукціонною комісією на підставі вартості, визначеної відповідно до Методики оцінки, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Якщо об’єктом малої приватизації є акції, частки, стартова ціна об’єкта малої приватизації встановлюється на рівні номінальної вартості пакета акцій (часток).
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Визначення вартості майна, що вноситься до статутного капіталу товариства, вартості акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, інших господарських організацій та підприємств, заснованих на базі об’єднання майна різних форм власності, та підлягають приватизації шляхом викупу, а також оцінка об’єктів приватизації, повернених за рішенням суду у державну власність, здійснюються відповідно до Методики оцінки, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Стартова ціна об’єкта приватизації для проведення аукціону з приватизації об’єкта оренди з невід’ємними поліпшеннями, аукціону з умовами щодо компенсації орендарю невід’ємних поліпшень встановлюється аукціонною комісією на підставі ринкової вартості (включаючи вартість невід’ємних поліпшень), визначеної відповідно до Методики оцінки, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стартова ціна об'єктів великої та малої приватизації встановлюється аукціонною комісією переважно на рівні їхньої балансової вартості, а для пакетів акцій чи часток — за номінальною вартістю. Якщо ж балансова вартість відсутня або продається об'єкт оренди з невід'ємними поліпшеннями чи повернене майно, оцінка проводиться за урядовою методикою.
Швидкі відповіді
Аукціонна комісія встановлює її на рівні балансової вартості об’єкта (активів об’єкта) згідно з даними фінансової звітності за останній звітний період. Для пулу ціна визначається на рівні балансової вартості активів об’єктів, з яких його сформовано.
Комісія визначає її на рівні балансової вартості об’єкта. За її відсутності ціна встановлюється за Методикою оцінки, затвердженою Кабміном. Якщо приватизуються акції або частки, стартова ціна встановлюється на рівні номінальної вартості їх пакета.
Для аукціону з приватизації об’єкта оренди з невід’ємними поліпшеннями чи з умовами їх компенсації орендарю комісія встановлює ціну на підставі ринкової вартості (включно з поліпшеннями), визначеної за Методикою оцінки, яку затверджує Кабмін.
Оцінка повернених за рішенням суду у державну власність об’єктів приватизації здійснюється відповідно до Методики оцінки, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 4Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 3Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 15.11.2026
Рішень за роками
2023–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що аукціонна комісія припустилася помилки у визначенні площі та складових частин об'єкта малої приватизації, що призвело до продажу комунального майна за ціною, яка не відповідає ринковій вартості. Організатор аукціону має право скасувати торги до укладення договору, щоб захистити інтереси територіальної громади та запобігти збитковому відчуженню майна. Висновки судів попередніх інстанцій є законними, обґрунтованими та відповідають практиці Верховного Суду.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 925/692/25Суди встановили, що процедура приватизації відповідала вимогам закону, а доводи прокурора про порушення порядку прийняття рішень, проведення інвентаризації та оцінки майна не знайшли підтвердження. Верховний Суд зазначив, що встановлення обставин справи є прерогативою судів нижчих інстанцій, які надали належну оцінку доказам, а підстави для скасування рішень відсутні.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 911/549/21Суд касаційної інстанції скасував рішення апеляційного суду через неповне дослідження доказів та ненадання оцінки діям усіх учасників приватизації в контексті практики ЄСПЛ щодо захисту права власності. Також суд вказав на необхідність врахування правової позиції ВП ВС про те, що вимоги про визнання недійсними результатів аукціону та протоколу не є належними способами захисту, оскільки торги є правочином.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 924/793/21
Маєте справу за ст. 22 ЗУ «Про приватизацію державного і комунального майна»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 4 рішення за статтею
Товариство з обмеженою відповідальністю «Оренда-Тайм» звернулося до господарського суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях про визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення електронного аукціону з приватизації об'єкта малої приватизації — Палацу культури «Металург» та зобов'язання опублікувати інформаційне повідомлення і оголосити аукціон. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач не є орендарем чи власником майна, а має лише загальну правоздатність покупця та комерційний намір взяти участь в аукціоні. Закріплена в законі…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Сектор Інвест» звернулося до господарського суду з позовом до Виконавчого комітету Канівської міської ради, Відділу комунального майна та земельних ресурсів і Канівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень про скасування електронного аукціону з продажу об'єкта малої приватизації (магазину загальною площею 784,5 кв. м) та зобов'язання затвердити і завантажити протокол про результати аукціону, де позивач був визнаний переможцем…
Мотивація суду
Суди встановили, що аукціонна комісія припустилася помилки у визначенні площі та складових частин об'єкта малої приватизації, що призвело до продажу комунального майна за ціною, яка не відповідає…
Справа стосувалася позову прокурора про визнання недійсними результатів електронного аукціону з приватизації комунального майна (група інвентарних об'єктів у с. Софіївська Борщагівка), договору купівлі-продажу та скасування державної реєстрації права власності. Позивач наполягав на порушенні процедурних норм Закону України 'Про приватизацію державного і комунального майна', зокрема щодо прийняття рішень, інвентаризації та оцінки. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні…
Мотивація суду
Суди встановили, що процедура приватизації відповідала вимогам закону, а доводи прокурора про порушення порядку прийняття рішень, проведення інвентаризації та оцінки майна не знайшли підтвердження…
Справа стосується оскарження приватизації об'єкта незавершеного будівництва (адмінбудинок, котельня, гараж), розташованого на землях лісового фонду. Перший заступник керівника Хмельницької обласної прокуратури звернувся з позовом про визнання недійсними наказу про приватизацію, результатів аукціону та договору купівлі-продажу, посилаючись на відсутність погодження з органом управління (Держлісагентством), заниження вартості об'єкта (визначення ціни за балансовою вартістю без незалежної оцінки)…
Мотивація суду
Суд касаційної інстанції скасував рішення апеляційного суду через неповне дослідження доказів та ненадання оцінки діям усіх учасників приватизації в контексті практики ЄСПЛ щодо захисту права…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Редакції статті
35 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 22.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 07.06.2025
Рішень за цією редакцією: 0
- 22.06.2023
Закон № 3137-IX від 30.05.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації діяльності Фонду державного майна України, вдосконалення управління державним майном та підвищення ефективності санкційної політики» — змінено ч. 1; виключено абз. 2 ч. 1
Рішень за цією редакцією: 1
- 19.08.2022
Закон № 2468-IX від 28.07.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння процесам релокації підприємств в умовах воєнного стану та економічного відновлення держави» — змінено ч. 1; виключено ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
- 18.01.2018
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про приватизацію державного і комунального майна» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 19Продаж об'єктів великої приватизації3 рішення
- Ст. 20Дотримання вимог законодавства про захист економічної конкуренції у процесі приватизації0 рішень
- Ст. 21Інформація про приватизацію7 рішень
- Ст. 22Формування стартової ціни об'єктів приватизації
- Ст. 23Джерела коштів для придбання державного або комунального майна, що приватизується0 рішень
- Ст. 24Порядок проведення розрахунків за приватизацію об'єктів2 рішення
- Ст. 25Використання грошових коштів, одержаних від приватизації1 рішення
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.