Перейти до вмісту

Стаття 18 ЗУ «Про політичні партії в Україні». Органи, що здійснюють державний контроль за діяльністю політичних партій

Чинна редакція закону від 24.01.2026текст статті — з 19.12.2024актуально на 29.09.202646 редакцій закону з цією статтею, остання 24.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 24.01.2026

Текст статті

ч. 1

Державний контроль за діяльністю політичних партій здійснюють: 1) центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об’єднань громадян, інших громадських формувань, - за додержанням політичною партією вимог Конституції та законів України, а також статуту політичної партії, крім випадків, коли здійснення такого контролю законом віднесено до повноважень інших органів державної влади; 2) Центральна виборча комісія, окружні виборчі комісії, територіальні виборчі комісії на відповідних місцевих виборах - за додержанням політичними партіями встановленого порядку участі у виборчому процесі, а також, у межах визначених законом повноважень, за своєчасністю подання до відповідних виборчих комісій проміжних та остаточних фінансових звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів на виборах, відповідністю їх оформлення встановленим вимогам, достовірністю включених до них відомостей; 3) Рахункова палата - за законним та цільовим використанням коштів, виділених з державного бюджету на фінансування статутної діяльності політичних партій; 4) Національне агентство з питань запобігання корупції - за додержанням встановлених законом обмежень щодо фінансування політичних партій, передвиборної агітації, агітації з всеукраїнського та місцевого референдуму, законним та цільовим використанням політичними партіями коштів, виділених з державного бюджету на фінансування їхньої статутної діяльності, своєчасністю подання звітів партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, звітів про надходження і використання коштів виборчих фондів на загальнодержавних та місцевих виборах, повнотою таких звітів, відповідністю їх оформлення встановленим вимогам, достовірністю включених до них відомостей.

ч. 2

Політичні партії зобов’язані подавати на вимогу контролюючих органів необхідні документи та пояснення. Рішення контролюючих органів можуть бути оскаржені у встановленому законом порядку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 4Рішень у базі, 2021–2025серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимиіз 4 за статтею
  • 4Постанов Верховного Суду2021–2025 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2021–2025, серед 4 рішень цих років, які система розібрала

2021: 22024: 12025: 1
20212025
  • Практику за статтею зібрано з 2021 по 2025 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Велика Палата встановила, що апеляційний суд помилково скасував рішення першої інстанції в частині вимог про недійсність договору, тому це рішення було відновлено з уточненням мотивів. Суд також змінив мотивувальну частину щодо скасування реєстрації, забезпечуючи правильне застосування норм матеріального права до правовідносин, що виникли внаслідок заборони політичної партії.

    Велика Палата Верховного Суду · справа № 924/971/23
  • Верховний Суд скасував рішення нижчих інстанцій, оскільки суди не дослідили належним чином первинні документи та докази реальності господарських операцій, що унеможливило встановлення фактичних обставин справи. Суди попередніх інстанцій передчасно дійшли висновку про перевищення НАЗК повноважень, не надавши оцінки доводам щодо фіктивності окремих витрат.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/1437/21
  • Верховний Суд встановив, що відповідач діяв у межах повноважень, а надані документи відповідали вимогам Статуту партії. Підстави для перегляду рішення через неоднакове застосування норм права не підтвердилися, оскільки доводи заявника зводяться до переоцінки доказів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 486/1709/15-а

Свіжі рішення

останні 4 із 4

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаВелика Палата Верховного Суду
ст. 18 ЗУ «Про політичні партії в Україні»ст. 308 ГПКст. 311 ГПК

Справа № 924/971/23 стосується позову Міністерства юстиції України до Комуністичної партії України (КПУ) та Благодійного фонду «Відродження Хмельниччини» про визнання недійсним договору дарування нерухомого майна та скасування державної реєстрації. Позовні вимоги ґрунтувалися на тому, що КПУ, діяльність якої була заборонена судом, намагалася відчужити свої активи на користь третіх осіб, щоб уникнути їх передачі у власність держави. Господарський суд Хмельницької області первісно розглянув…

Мотивація суду: Велика Палата встановила, що апеляційний суд помилково скасував рішення першої інстанції в частині вимог про недійсність договору, тому це рішення було відновлено з уточненням мотивів. Суд також…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 186 ЦПКст. 4 ЗУ «Про політичні партії в Україні»ст. 18 ЗУ «Про політичні партії в Україні»ст. 21 ЗУ «Про політичні партії в Україні»

Позивач звернувся до суду з позовом до політичної партії «Русь» та іншої особи з вимогою визнати недійсним рішення з'їзду партії щодо його обрання до керівного органу, виключити його зі складу цього органу та визнати відсутність у нього статусу члена партії. Суд першої інстанції відмовив у відкритті провадження, мотивуючи це тим, що питання внутрішньоорганізаційної діяльності політичних партій не підлягають судовому розгляду в порядку цивільного судочинства. Апеляційний суд залишив ухвалу…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 11 ЗУ «Про запобігання корупції»ст. 18 ЗУ «Про політичні партії в Україні»ст. 341 КАСст. 353 КАС

Політична партія «Голос» оскаржила дії НАЗК щодо перевірки звіту за II квартал 2020 року та наказ про зупинення державного фінансування. НАЗК виявило недостовірність відомостей про витрати на суму 1 328 280 грн на користь 11 ФОПів, вказавши на ознаки нереальності операцій. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов частково, скасувавши наказ про зупинення фінансування, мотивуючи це перевищенням повноважень НАЗК. Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу НАЗК, встановив, що суди…

Мотивація суду: Верховний Суд скасував рішення нижчих інстанцій, оскільки суди не дослідили належним чином первинні документи та докази реальності господарських операцій, що унеможливило встановлення фактичних…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 18 ЗУ «Про політичні партії в Україні»ст. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»ст. 237 КАС

Позивач (ОСОБА_1) звернувся до суду з позовом до Южноукраїнського міського управління юстиції, вимагаючи скасувати наказ про реєстрацію змін у керівництві міської організації політичної партії «ВО «Батьківщина» та відновити його на посаді керівника. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Вищий адміністративний суд України, відмовили у задоволенні позову, встановивши, що процедура обрання нового керівника (ОСОБА_2) відповідала Статуту партії, а реєстратор отримав усі необхідні…

Мотивація суду: Верховний Суд встановив, що відповідач діяв у межах повноважень, а надані документи відповідали вимогам Статуту партії. Підстави для перегляду рішення через неоднакове застосування норм права…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 4

46 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 6

  1. 24.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  2. 19.12.2024

    Рішень за цією редакцією: 1 із 4

  3. 26.11.2016

    Рішень за цією редакцією: 3 із 4

  4. 26.11.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  5. 12.12.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

Показати всі 8 редакцій

2008

  1. 01.01.2008

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

2005

  1. 01.01.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

2001

  1. 05.04.2001

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про політичні партії в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.