Перейти до вмісту

Стаття 21 ЗУ про НКРЕКП. Розгляд скарг та врегулювання спорів

Чинна редакція закону від 26.07.2026текст статті — з 27.07.2023актуально на 29.09.202622 редакції закону з цією статтею, остання 26.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.07.2026

Текст статті

ч. 1

Регулятор розглядає скарги споживачів щодо порушення їхніх прав та інтересів суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб’єктами, що належать до особливої групи споживачів, а також вирішує спори, що виникають між суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, з питань: 1) доступу/приєднання до електричних, теплових та газових мереж, нафто- та продуктопроводів, мереж централізованого водопостачання і водовідведення; 2) дотримання суб’єктами господарювання ліцензійних умов; 3) якості товарів і послуг, що надаються споживачам у сферах енергетики та комунальних послуг; 4) інших питань, розгляд яких віднесено законом до компетенції Регулятора.

ч. 2

Регулятор розглядає скарги споживачів відповідно до Закону України "Про звернення громадян". Вирішення спорів, що виникають між суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, суб’єктами, що належать до особливої групи споживачів, а також між суб’єктами управління об’єктами державної власності, що використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування та/або зберігання природного газу, передачі електричної енергії оператором системи передачі електричної енергії, оператором газотранспортної системи та/або оператором газосховищ, здійснюється у порядку, затвердженому Регулятором.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Під час розгляду скарг, вирішення спорів Регулятор має право вимагати від суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб’єктів, що належать до особливої групи споживачів, копії документів, пояснення та іншу інформацію, необхідні для встановлення фактичних обставин справи та врегулювання спорів.

ч. 4

До прийняття рішення по суті спірного питання Регулятор може проводити попередні слухання із залученням заінтересованих осіб та, за потреби, проводити позапланові перевірки. Порядок проведення попередніх слухань визначається Регулятором.

ч. 5

За результатами розгляду скарги, вирішення спорів Регулятор приймає рішення про: 1) припинення порушення суб’єктом господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб’єктом, що належить до особливої групи споживачів, законодавства у відповідній сфері; 2) припинення порушення суб’єктом господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, ліцензійних умов; 3) накладення штрафу на суб’єкта господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб’єкта, що належить до особливої групи споживачів, у встановленому порядку; 4) припинення розгляду звернення заявника. Рішення Регулятора надається суб’єкту господарювання, що провадить діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, або суб’єкту, що належить до особливої групи споживачів, шляхом надсилання або вручення під розписку. Рішення, прийняте Регулятором у ході досудового розгляду спору, є обов’язковим до виконання учасниками спору і може бути оскаржене в суді.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 3Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2020–2026, серед 3 рішень цих років, які система розібрала

2020: 12026: 2
20202026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2020 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 3 із 3

Задоволено частковоПерша інстанціяЧеркаський окружний адміністративний суд
ст. 21 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»ст. 19 ЗУ «Про звернення громадян»ст. 139 КАС

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2026 року у справі № 580/6470/26 частково задоволено позов ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що 11 травня 2026 року позивач звернулася до НКРЕКП зі скаргою щодо порушень з боку ПрАТ «Уманьгаз» у сфері постачання та обліку природного газу, просила провести…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач розглянув скаргу позивача у формі звичайного листа замість прийняття одного з рішень, передбачених частиною п'ятою статті 21 Закону України «Про Національну комісію…

У позові відмовленоПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 21 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»ст. 77 КАС

Позивач звернувся до суду з позовом до НКРЕКП про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо розгляду звернень стосовно правомірності акту про порушення та експертизи лічильника газу. Судом встановлено, що АТ «Криворіжгаз» раніше склало акт про порушення, який був предметом судового розгляду у справі №177/1684/19, де суди підтвердили правомірність дій оператора ГРМ. НКРЕКП у відповідях на звернення позивача від 11.02.2021 та 04.05.2021 повідомила, що не розглядає…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач розглянув звернення позивача та надав відповіді, в яких обґрунтовано відмовив у розгляді по суті, оскільки спірні питання вже були вирішені судовими рішеннями, що набрали…

У позові відмовленоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 2 КАСст. 5 КАСст. 21 ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»

Позивач звернулася до суду з позовом до НКРЕКП та її члена, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо розгляду скарги про приєднання електроустановок до мереж АТ «Харківобленерго» та визнати незаконним лист-відповідь. Позивач стверджувала, що відповідач не прийняв належного рішення за її скаргами. Суд встановив, що НКРЕКП неодноразово надавала позивачу роз'яснення щодо порядку приєднання об'єктів у садових товариствах, посилаючись на чинні нормативні акти. Суд дійшов висновку…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 3

22 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 26.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1 із 3

  2. 27.07.2023

    Рішень за цією редакцією: 1 із 3

  3. 17.11.2019

    Рішень за цією редакцією: 1 із 3

  4. 22.09.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.