Стаття 25 ЗУ «Про громадянство України». Повноваження Міністерства закордонних справ України, посольств та консульських установ України
Чинна редакція закону від 10.05.2026текст статті — з 24.11.2024актуально на 14.11.202620 редакцій закону з цією статтею, остання 10.05.2026
Коротко. Правила про те, які питання громадянства вирішують МЗС, українські посольства та консульства за кордоном.
Текст статті
Міністерство закордонних справ України, посольства та консульські установи України здійснюють такі повноваження:
1) прийняття рішень про встановлення належності до громадянства України відповідно до статті цього Закону;
2) приймають заяви разом з необхідними документами щодо прийняття до громадянства України осіб, які мають визначні заслуги перед Україною, і осіб, прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України, перевіряють правильність їх оформлення, наявність умов для прийняття до громадянства України і відсутність підстав, за наявності яких особа не приймається до громадянства України, і разом з висновком надсилають на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;
3) приймають заяви разом з необхідними документами щодо виходу з громадянства України, перевіряють правильність їх оформлення, наявність підстав для виходу з громадянства України, відсутність підстав, за наявності яких не допускається вихід з громадянства України, і разом з висновком надсилають на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;
4) готують подання про втрату особами громадянства України і разом з необхідними документами надсилають їх на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;
5) приймають рішення про оформлення набуття громадянства України особами за підставами, передбаченими пунктами 1, 2, 4‑10 статті цього Закону;
6) скасовують прийняті ними рішення про оформлення набуття громадянства України у випадках, передбачених статтею цього Закону;
7) виконують рішення Президента України з питань громадянства;
8) видають особам, стосовно яких прийнято рішення про встановлення належності до громадянства України, особам, які набули громадянство України, паспорти громадянина України для виїзду за кордон, тимчасові посвідчення громадянина України, довідки про реєстрацію осіб громадянами України;
9) вилучають в осіб, громадянство України яких припинено або стосовно яких скасовано рішення про оформлення набуття громадянства України, довідки про реєстрацію особи громадянином України, паспорти громадянина України, паспорти громадянина України для виїзду за кордон, тимчасові посвідчення громадянина України та видають довідки про припинення громадянства України;
10) ведення обліку осіб, стосовно яких прийнято рішення про встановлення належності до громадянства України, осіб, які набули, припинили громадянство України, осіб, стосовно яких у межах повноважень здійснюються провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень;
10‑1) видають у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, документ, що підтверджує переслідування іноземця.
Повноваження, передбачені цим пунктом, стосовно осіб, які перебувають на території України, здійснюються Міністерством закордонних справ України;
11) перевіряють за заявами осіб, які перебувають за кордоном, належність до громадянства України.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Міністерство закордонних справ України, посольства та консульські установи України здійснюють повноваження, передбачені пунктами 1‑10‑1 частини першої цієї статті, стосовно осіб, які відповідно до законодавства України є такими, що постійно проживають за кордоном, а також приймають рішення про оформлення набуття громадянства України на підставі, передбаченій пунктом 1 статті цього Закону.
Міністерство закордонних справ України, посольства та консульські установи України у межах повноважень, визначених цим Законом, та виключно для цілей підтвердження інформації та/або документів, пов’язаних з провадженням за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконанням прийнятих рішень, мають право в установленому законодавством порядку безоплатно отримувати інформацію (у тому числі персональні дані) з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів, баз даних, володільцем, розпорядником, держателем та/або адміністратором яких є центральні та місцеві органи виконавчої влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, що належать до сфери управління державних органів, в обсязі інформації про особу та/або документів, пов’язаних з провадженням за заявами і поданнями з питань громадянства України, а також звертатися із запитами до уповноважених органів інших держав, міжнародних організацій.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає повноваження Міністерства закордонних справ, посольств і консульств щодо оформлення, перевірки, припинення та обліку громадянства України. Вони приймають заяви, видають і вилучають відповідні паспорти та документи, а також можуть безоплатно отримувати потрібні відомості з державних реєстрів та запитувати їх у закордонних органів.
Швидкі відповіді
Так. Посольства та консульства приймають заяви щодо виходу з громадянства України від осіб, які постійно проживають за кордоном, перевіряють оформлення й підстави та разом із висновком надсилають їх Комісії при Президентові України з питань громадянства.
Особам, які набули громадянство або щодо яких встановлено належність до нього, видають паспорти громадянина України для виїзду за кордон, тимчасові посвідчення громадянина України та довідки про реєстрацію осіб громадянами України.
Так. В осіб, чиє громадянство припинено або щодо яких скасовано рішення про набуття, вилучають паспорти громадянина України, закордонні паспорти, тимчасові посвідчення та довідки про реєстрацію, а натомість видають довідку про припинення громадянства України.
Так. Для перевірки поданих документів посольства та консульства мають право безоплатно отримувати інформацію, зокрема персональні дані, з державних реєстрів і баз даних України, а також надсилати запити органам інших держав і міжнародним організаціям.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 5Рішень у базі, 2018–2025серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 3Постанов Верховного Суду2018–2025 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2025, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що МЗС не надало доказів наявності підстав для відмови, передбачених Порядком № 1130. Водночас, оскільки видача довідки є дискреційним повноваженням, суд не може підміняти орган влади, а має зобов'язати його повторно розглянути питання з урахуванням правової оцінки суду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/19242/22
Маєте справу за ст. 25 ЗУ «Про громадянство України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Індустріальний районний суд м. Дніпра розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Суд встановив, що заявниця народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Авдіївка Донецької області, її батьки на момент народження були громадянами України, що підтверджується свідоцтвом про народження та актовим записом №182 від 30.10.2001, складеним відділом ДРАЦС…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви, оскільки факт народження заявниці в м. Авдіївка вже офіційно посвідчений свідоцтвом про народження та актовим записом і не потребує судового…
Громадянин РФ звернувся до МЗС України із заявою про видачу довідки, що підтверджує переслідування через політичні переконання, для подальшого набуття громадянства України. МЗС відмовило у видачі довідки, що стало підставою для звернення до суду. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши дії МЗС протиправними та зобов'язавши видати довідку. Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу МЗС, частково змінив рішення судів попередніх інстанцій. Суд касаційної інстанції…
Мотивація суду
Суд встановив, що МЗС не надало доказів наявності підстав для відмови, передбачених Порядком № 1130. Водночас, оскільки видача довідки є дискреційним повноваженням, суд не може підміняти орган влади…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Консульства України в Новосибірську про визнання протиправним та скасування рішення від 29.11.2018 про скасування рішення про оформлення набуття громадянства України. У 2016 році позивач набув громадянство України за територіальним походженням як особа, чий батько народився в Україні, та надав зобов'язання припинити громадянство РФ. У 2018 році позивач знявся з консульського обліку, повернувся в Україну, отримав паспорт громадянина України та подав…
Справа стосувалася оскарження рішення ГУ ДМС України в Харківській області про оформлення набуття громадянства України дитиною, народженою в США. Позивач (батько) вважав, що ДМС не мала повноважень приймати таке рішення, оскільки дитина народилася за кордоном, і це компетенція МЗС. Суд першої інстанції відмовив у позові, апеляційний суд задовольнив його, визнавши рішення ДМС незаконним. Верховний Суд скасував постанову апеляційного суду та залишив у силі рішення суду першої інстанції. Суд…
Мотивація суду
Верховний Суд встановив, що законодавець надає особі право вибору органу для звернення (ДМС або МЗС) залежно від обставин. Оскільки мати дитини постійно проживала в Україні, звернення…
Справа стосувалася оскарження рішення ГУ ДМС України в Харківській області про оформлення набуття громадянства України дитиною, народженою в США. Позивач (батько) вважав, що через місце народження дитини (США) повноваження щодо оформлення громадянства належать виключно МЗС України. Суд першої інстанції відмовив у позові, визнавши дії ДМС законними. Апеляційний суд скасував це рішення, вказавши на виключну компетенцію МЗС згідно зі ст. 25 Закону України «Про громадянство України». Верховний Суд…
Мотивація суду
Верховний Суд зазначив, що норми ст. 24 та 25 Закону України «Про громадянство України» не виключають одна одну, а надають особі право вибору органу для звернення залежно від місця проживання…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
20 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 10.05.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 24.11.2024
Закон № 3897-IX від 20.08.2024 «Про внесення змін до деяких законів України щодо правового статусу іноземців та осіб без громадянства, які беруть участь у захисті територіальної цілісності та недоторканності України» — змінено ч. 1; додано ч. 2
Рішень за цією редакцією: 2
- 19.12.2021
Закон № 1941-IX від 14.12.2021 «Про внесення змін до Закону України "Про громадянство України" щодо спрощеного набуття громадянства України окремими категоріями осіб» — змінено назву; змінено ч. 1, ч. 2; додано ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
- 19.02.2016
Закон № 957-VIII від 28.01.2016 «Про внесення змін до статті 9 Закону України "Про громадянство України" щодо встановлення спрощеного порядку прийняття до громадянства України іноземців та осіб без громадянства, які проходять військову службу у Збройних Силах України» — змінено назву; вилучено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 2
- 06.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2005
- 21.07.2005
Закон № 2663-IV від 16.06.2005 «Про внесення змін до Закону України "Про громадянство України"» — змінено ч. 2; додано ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
2001
- 18.01.2001
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про громадянство України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 22Повноваження Президента України24 рішення
- Ст. 23Повноваження Комісії при Президентові України з питань громадянства5 рішень
- Ст. 24Повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства13 рішень
- Ст. 25Повноваження Міністерства закордонних справ України, посольств та консульських установ України
- Ст. 26Оскарження рішень з питань громадянства4 рішення
- Ст. 27Оскарження дій та бездіяльності посадових і службових осіб, які порушують порядок розгляду справ про громадянство1 рішення
- Ст. 28Порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій та бездіяльності посадових і службових осіб особами, які постійно проживають за кордоном0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.