Перейти до вмісту

Стаття 42 ЗУ «Про зайнятість населення». Застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні

Чинна редакція закону від 12.09.2025текст статті — з 03.09.2024актуально на 29.09.202652 редакції закону з цією статтею, остання 12.09.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.09.2025

Текст статті

ч. 1

Роботодавці мають право на застосування праці іноземців та осіб без громадянства на території України на підставі дозволу, що видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції. Видача та продовження дії дозволу на застосування праці громадян Російської Федерації, Республіки Білорусь, а також інших держав, визнаних такими, що становлять загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності і демократичному конституційному ладу та іншим національним інтересам України, здійснюються за погодженням із регіональними органами Служби безпеки України. Технічний опис і зразок бланка дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні затверджуються Кабінетом Міністрів України.

ч. 2

Праця іноземців та осіб без громадянства може застосовуватися на різних посадах в одного або декількох (двох і більше) роботодавців за умови отримання дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні (далі - дозвіл) кожним роботодавцем. Праця іноземців та осіб без громадянства може застосовуватися без дозволу на посадах за сумісництвом в одного роботодавця, якщо строк дії трудового договору на посаді за сумісництвом не перевищує строку дії дозволу за основним місцем роботи.

Показати всі 7 частин
ч. 3

Іноземець або особа без громадянства може суміщати роботу на посаді, визначену дозволом, з роботою на посаді тимчасово відсутнього працівника, за умови, що суміщення триває не більше 60 календарних днів протягом календарного року.

ч. 4

Іноземці та особи без громадянства мають право провадити в Україні інвестиційну, зовнішньоекономічну та інші види діяльності відповідно до законодавства.

ч. 5

Іноземці та особи без громадянства не можуть призначатися на посаду або займатися трудовою діяльністю у разі, коли відповідно до законодавства призначення на відповідну посаду або провадження відповідного виду діяльності пов'язане з належністю до громадянства України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

ч. 6

Без передбаченого цією статтею дозволу здійснюється працевлаштування: 1) іноземців та осіб без громадянства, які постійно проживають в Україні; 2) іноземців та осіб без громадянства, які набули статусу біженця відповідно до законодавства України або одержали дозвіл на імміграцію в Україну; 3) іноземців та осіб без громадянства, яких визнано особами, що потребують додаткового захисту, або яким надано тимчасовий захист в Україні; 4) представників іноземного морського (річкового) флоту та авіакомпаній, які обслуговують такі компанії на території України; 4‑1) осіб, яких визнано особами без громадянства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів; 5) працівників закордонних медіа, акредитованих для роботи в Україні; 6) спортсменів, які набули професійного статусу, артистів та працівників мистецтва для роботи в Україні за фахом; 7) працівників аварійно-рятувальних служб для виконання термінових робіт; 8) працівників філій, представництв юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави; 9) священнослужителів, які є іноземцями і тимчасово перебувають в Україні на запрошення релігійних організацій для провадження канонічної діяльності лише у таких організаціях з офіційним погодженням з органом, який здійснив реєстрацію статуту (положення) відповідної релігійної організації; 10) іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для участі у реалізації проектів міжнародної технічної допомоги; 11) іноземців та осіб без громадянства, які прибули в Україну для провадження викладацької та/або наукової діяльності у закладах фахової передвищої та вищої освіти на їх запрошення; 12) інших іноземців та осіб без громадянства у випадках, передбачених законами та міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

ч. 7

Залучення висококваліфікованих іноземних спеціалістів і робітників, потреба в яких є відчутною для національної економіки, здійснюється на підставах, визначених Законом України "Про імміграцію".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 4Рішень у базі, 2019–2021серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2021 року, з процесуальнимиіз 4 за статтею
  • 4Постанов Верховного Суду2019–2021 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2019–2021, серед 4 рішень цих років, які система розібрала

2019: 12020: 12021: 2
20192021
  • Практику за статтею зібрано з 2019 по 2021 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що оскільки наказ про скасування дозволу був визнаний неправомірним та скасований судом, первинний дозвіл вважається чинним. Відповідно, позивач звернувся із заявою про продовження дозволу в межах встановленого законом строку, а відмова відповідача була безпідставною.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 815/3809/17
  • Суди попередніх інстанцій не дослідили належним чином докази (зокрема, відповідь клініки щодо дати звернення іноземця) та не встановили об'єктивну істину щодо факту проходження медичного огляду. Верховний Суд вказав, що суди повинні були перевірити факт особистої присутності іноземця на огляді, а не лише дату видачі документів, тому рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/16139/17
  • Суд встановив, що чинне законодавство не наділяє орган служби зайнятості повноваженнями скасовувати власне рішення про продовження дозволу після його прийняття. Наявність заборгованості зі сплати ЄСВ не є підставою для анулювання вже виданого дозволу, а перелік документів для продовження дії дозволу є вичерпним і не включає довідку про відсутність заборгованості.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 815/1406/17

Свіжі рішення

останні 4 із 4

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 42 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 350 КАС

Приватне підприємство «Адвокатська компанія «Редут» звернулося до суду з позовом до Одеського обласного центру зайнятості про визнання протиправними дій щодо залишення заяви про продовження дозволу на працю іноземця без розгляду, скасування відмови у продовженні дозволу та зобов'язання вчинити дії. Спір виник через те, що Центр зайнятості раніше видав наказ про відміну рішення про продовження дозволу, що фактично позбавило позивача можливості вчасно подати документи на продовження. Однак, цей…

Мотивація суду: Суд встановив, що оскільки наказ про скасування дозволу був визнаний неправомірним та скасований судом, первинний дозвіл вважається чинним. Відповідно, позивач звернувся із заявою про продовження…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 42 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 9 КАСст. 77 КАСст. 242 КАС+1

ТОВ «ЕМ АЙТІ КОМПАНІ» звернулося до суду з позовом про скасування наказу Київського міського центру зайнятості № 109 від 16.06.2017, яким було анульовано дозвіл на застосування праці іноземця (громадянина РФ). Підставою для анулювання стало повідомлення СБУ про недостовірність даних у поданих документах, зокрема медичних довідках (сертифікат нарколога та висновок спеціаліста), виданих 21.06.2016. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, посилаючись на те…

Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій не дослідили належним чином докази (зокрема, відповідь клініки щодо дати звернення іноземця) та не встановили об'єктивну істину щодо факту проходження медичного огляду…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 42 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 2 КАСст. 341 КАСст. 350 КАС

Приватне підприємство «АК «Редут» звернулося до суду з позовом до Одеського обласного центру зайнятості про скасування наказу, яким було відмінено попереднє рішення про продовження дії дозволу на застосування праці іноземця (громадянки Республіки Білорусь). Підставою для відміни рішення стала інформація від податкового органу про наявність у роботодавця заборгованості зі сплати єдиного внеску (ЄСВ) станом на дату прийняття рішення про продовження дозволу. Суди першої та апеляційної інстанцій…

Мотивація суду: Суд встановив, що чинне законодавство не наділяє орган служби зайнятості повноваженнями скасовувати власне рішення про продовження дозволу після його прийняття. Наявність заборгованості зі сплати ЄСВ…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 42 ЗУ «Про зайнятість населення»ст. 242 КАСст. 353 КАС

ПАТ «Аквасервіс» звернулося до суду з позовом до Луганського обласного центру зайнятості щодо визнання протиправною бездіяльності та скасування наказів про анулювання дозволу на працевлаштування іноземця та відмову у його продовженні. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, посилаючись на недотримання позивачем вимог щодо комплектності документів та наявність підстав для анулювання дозволу. Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу, встановив, що суди не дослідили…

Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій не дослідили належним чином матеріали справи, зокрема зміст наказів та додатків до них, що унеможливило встановлення фактичних підстав для анулювання дозволу. Висновки судів…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 4

52 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 9

  1. 12.09.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  2. 03.09.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  3. 31.03.2023

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  4. 15.10.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  5. 14.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 1 із 4

Показати всі 11 редакцій

2020

  1. 18.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 1 із 4

2019

  1. 09.08.2019

    Рішень за цією редакцією: 2 із 4

2017

  1. 27.09.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

2014

  1. 06.09.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  2. 08.05.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

2012

  1. 05.07.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про зайнятість населення» · рішень, які система розібрала за кожною

  • Ст. 39Діяльність суб'єктів господарювання…1 рішення
  • Ст. 40Об'єднання суб'єктів господарювання…0 рішень
  • Ст. 41Державне регулювання діяльності суб'єктів господарювання…0 рішень
  • Ст. 42Застосування праці іноземців та осіб без громадянства в Україні4 рішення
  • Ст. 42‑1Підстави для отримання…0 рішень
  • Ст. 42‑2Перелік документів для отримання дозволу…0 рішень
  • Ст. 42‑3Строк дії дозволу0 рішень

З суду

рішень за нормою — 4 рішення

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.