Стаття 40 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад». Збирання підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою виборцями
Чинна редакція закону від 08.01.2025текст статті — з 23.07.2020актуально на 14.11.202627 редакцій закону з цією статтею, остання 08.01.2025
Коротко. Правила збору підписів за відкликання місцевого депутата: строки, оформлення листів і заборонені місця.
Текст статті
Ініціативна група має право виготовляти будь-яку кількість підписних листів з дотриманням встановленої форми підписного листа.
На підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, обраного в багатомандатному виборчому окрузі, має бути зібрано підписи в кількості, що перевищує кількість голосів, поданих за нього на місцевих виборах, за результатами яких він був обраний депутатом.
На підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, обраного у єдиному багатомандатному виборчому окрузі, має бути зібрана така кількість підписів, що є більшою за виборчу квоту, яка була визначена згідно із Виборчим кодексом України під час проведення виборів, за результатами яких він був обраний депутатом.
З дня, наступного за днем повідомлення територіальної виборчої комісії про створення ініціативної групи, починається збір підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, який проводиться у строки:
1) у разі відкликання депутата сільської, селищної, міської (міста районного значення) ради - десять днів;
2) у разі відкликання депутата районної, міської (міста обласного значення), районної в місті ради - двадцять днів;
3) у разі відкликання депутата обласної, Київської, Севастопольської міської ради - тридцять днів.
Показати всі 7 частинЗгорнути
Форма підписного листа для збирання підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою встановлюється зборами виборців. Підписний лист повинен містити дату проведення зборів щодо відкликання депутата, порядковий номер підписного листа, зазначення адміністративно-територіальної одиниці, де збираються підписи (повну назву села, селища, міста (територіальної громади), у якому проводиться збір підписів, а також району, області або Автономної Республіки Крим, до складу яких вона входить), назву місцевої ради, до складу якої обрано депутата, його прізвище, власне ім’я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), дату набуття депутатом повноважень, відомості про суб’єкта висування депутата (відповідна місцева організація партії чи шляхом самовисування), членом якої депутатської фракції (групи) чи позафракційним є депутат, а також про члена ініціативної групи, який збирає підписи (прізвище, власне ім’я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), місце роботи і адресу місця проживання).
Крім того, підписний лист має містити дані про виборців, які підтримали пропозицію про відкликання депутата місцевої ради: порядковий номер виборця у підписному листі, прізвище, власне ім’я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, відомості про громадянство, серію та номер паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина України для осіб, недавно прийнятих до громадянства України), адресу місця проживання, дату підписання, а також особистий підпис виборця.
Член ініціативної групи, який збирає підписи виборців, до початку їх збирання повинен власноручно внести до підписного листа відомості про себе, передбачені абзацом першим частини третьої цієї статті.
Виборець, який підтримує вимогу щодо відкликання депутата, власноручно на підписному листі зазначає своє прізвище, власне ім’я (усі власні імена) та по батькові (за наявності), число, місяць і рік народження, відомості про громадянство, серію та номер паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина України для осіб, недавно прийнятих до громадянства України), адресу місця проживання, ставить на підписному листі дату підписання та свій підпис.
Забороняється збирати підписи в органах державної влади, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях (крім партійних організацій), у місцях видачі заробітної плати, пенсій, допомоги, стипендій, інших соціальних виплат, надання благодійної допомоги.
Участь посадових осіб органів державної влади, органів місцевого самоврядування у збиранні підписів виборців на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради забороняється.
Забороняється платити коштами, товарами або послугами за підписи на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, а також перешкоджати виборцю у підтримці цієї пропозиції.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає строки збирання підписів виборців для відкликання депутата місцевої ради та необхідну їх кількість. Вона встановлює обов'язкові відомості для підписного листа, забороняє платити за підписи або залучати до збору посадових осіб.
Строки
за редакцією від 08.01.2025
- …ініціативної групи, починається збір підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою, який проводиться у строки: 1) у разі відкликання депутата сільської, селищної, міської (міста районного значення) ради - десять днів;
Швидкі відповіді
Для депутата, обраного в багатомандатному окрузі, кількість підписів має перевищувати кількість поданих за нього голосів на виборах. Якщо депутата обрано в єдиному багатомандатному виборчому окрузі, кількість підписів має бути більшою за визначену виборчу квоту.
Збір починається наступного дня після повідомлення виборчої комісії. Строки становлять: десять днів — для депутатів сільської, селищної, міської ради районного значення; двадцять днів — районної, міської обласного значення, районної в місті; тридцять днів — обласної, Київської, Севастопольської.
Підписи заборонено збирати в органах державної влади, влади АРК чи місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях (крім партійних організацій), у місцях видачі зарплати, пенсій, допомоги, стипендій, соціальних виплат чи надання благодійної допомоги.
Ні, ч. 7 прямо забороняє платити коштами, товарами або послугами за підписи на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради, а також перешкоджати виборцю у підтримці цієї пропозиції.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 28Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 24Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд зазначив, що виборча комісія вчинила всі залежні від неї дії для перевірки підписів, а відсутність чіткого механізму взаємодії з реєстрами не є підставою для скасування рішення. Комісія зобов'язана перевіряти лише дотримання процедури, а не наявність підстав для відкликання, тому підстави для задоволення позову відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 513/1081/17Суд встановив, що наявні законодавчі прогалини щодо механізму перевірки підписів не можуть бути перешкодою для реалізації права громадян на відкликання депутата. Комісія діяла в межах повноважень, забезпечивши необхідний кворум та перевірку підписів, кількість яких перевищила встановлену виборчу квоту.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 816/1544/18Суд встановив, що процедура відкликання депутата була дотримана, а виявлені незначні процедурні порушення не спростовують волевиявлення виборців. Верховний Суд підтвердив, що рішення партії про відкликання депутата є предметом судового розгляду, проте підстави для скасування оскаржуваних постанов виборчої комісії відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 819/151/18
Маєте справу за ст. 40 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Політичної партії «УДАР» Віталія Кличка» про визнання протиправним і скасування рішення ХХІХ З'їзду партії від 23 травня 2025 року №7 «Про відкликання депутата Київської міської ради Михайла Терентьєва». Позивач обґрунтовував вимоги тим, що процедура відкликання була порушена, його не було належним чином повідомлено, а також позбавлено можливості брати участь у зборах та ознайомлюватися з документами. Відповідач…
Мотивація суду: Суд встановив, що процедуру відкликання депутата Київської міської ради за народною ініціативою було дотримано, а позивача належним чином повідомлено про час та місце проведення конференції. Доводи…
Справа стосується оскарження постанови Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії про відкликання депутата ОСОБА_2 за народною ініціативою. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши постанову протиправною через порушення процедури, передбаченої ст. 38‑40 та 48 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад». Апеляційний суд залишив рішення без змін, підтвердивши, що комісія не виконала обов'язок доказування правомірності свого рішення (ч. 2 ст. 77 КАС України). Зокрема…
Мотивація суду
Суд встановив, що територіальна виборча комісія не довела дотримання процедури відкликання депутата, зокрема щодо належного повідомлення депутата про збори та надання йому доступу до документів…
Справа стосується оскарження бездіяльності Славської селищної територіальної виборчої комісії (ТВК) щодо ініціативи виборців про відкликання 20 депутатів місцевої ради. Позивачі (ОСОБА_1 та ОСОБА_2) звернулися до суду, оскільки після подання 18.04.2025 підписних листів та протоколів зборів, ТВК не прийняла жодного рішення протягом встановленого ст. 41 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад” 10-денного строку. Львівський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов…
Мотивація суду
Суд встановив, що ТВК отримала матеріали про відкликання депутатів, проте не вчинила жодних дій щодо їх перевірки та прийняття рішення у 10-денний строк, передбачений законом. Відсутність кворуму…
Справа стосується оскарження постанови Феодосіївської сільської територіальної виборчої комісії (ТВК) від 24.07.2024 № 1 про відкликання депутата ОСОБА_1 за народною ініціативою. Позивач, обраний шляхом самовисування, вважав процедуру відкликання протиправною. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши порушення процедури. Проте Шостий апеляційний адміністративний суд скасував це рішення. Апеляційний суд встановив, що збори виборців 30.03.2024 були проведені з дотриманням вимог закону…
Мотивація суду
Апеляційний суд встановив, що процедура відкликання депутата була дотримана, а зібрана кількість підписів перевищує необхідну. Суд зазначив, що можливі незначні процедурні порушення не нівелюють…
Позивачі (депутати місцевої ради) оскаржили рішення партії про їх відкликання та подальші постанови ТВК про визнання обраними та реєстрацію нових депутатів. Суди першої та апеляційної інстанцій частково задовольнили позов, скасувавши постанови ТВК, якими остання намагалася скасувати власні попередні рішення про припинення ініціативи відкликання. Верховний Суд, переглядаючи справу, встановив, що оскільки ТВК раніше прийняла постанови про припинення ініціативи відкликання депутатів…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
27 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 08.01.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 5
- 23.07.2020
Закон № 805-IX від 16.07.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення виборчого законодавства» — змінено назву; змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 4
- 28.08.2018
Рішень за цією редакцією: 18
- 08.08.2015
Закон № 595-VIII від 14.07.2015 «Про місцеві вибори» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 1
- 11.07.2002
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 37Підстави для відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою57 рішень
- Ст. 38Пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою72 рішення
- Ст. 39Повідомлення про внесення пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою34 рішення
- Ст. 40Збирання підписів на підтримку пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою виборцями
- Ст. 41Прийняття рішення про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативою97 рішень
- Ст. 46Оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчої комісії2 рішення
- Ст. 47Повторне порушення питання про відкликання депутата місцевої ради0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 38Пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативоюразом у 28 рішеннях
- Ст. 41Прийняття рішення про відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативоюразом у 26 рішеннях
- Ст. 37Підстави для відкликання депутата місцевої ради за народною ініціативоюразом у 17 рішеннях
- Ст. 39Повідомлення про внесення пропозиції про відкликання депутата місцевої ради за народною…разом у 17 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.