Стаття 1 Закону України «Про оборону України». Визначення основних термінів
Чинна редакція від 12.04.2026актуально на 15.11.2026+168 рішень за 30 днів51 редакція закону з цією статтею, остання 12.04.2026
Коротко. Словник закону: що таке оборона держави, воєнний стан, бойовий імунітет та дії військових під час війни.
Текст статті
У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:
оборона України - система політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту;
бойовий імунітет - звільнення військового командування, військовослужбовців, поліцейських поліції особливого призначення Національної поліції України, добровольців територіальної оборони, працівників правоохоронних органів, які відповідно до своїх повноважень беруть участь в обороні України, осіб, визначених Законом України "Про забезпечення участі цивільних осіб у захисті України", від відповідальності, у тому числі кримінальної, за втрати особового складу, бойової техніки чи іншого військового майна, наслідки застосування збройної та іншої сили під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань з оборони України із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння), настання яких з урахуванням розумної обачності неможливо було передбачити при плануванні та виконанні таких дій (завдань) або які охоплюються виправданим ризиком, крім випадків порушення законів та звичаїв війни або застосування збройної сили, визначених міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України;
план оборони України - складова частина оборонного планування, що містить сукупність документів, які визначають зміст, обсяги, виконавців, порядок і строки здійснення політичних, економічних, соціальних, воєнних, наукових, науково-технічних, інформаційних, правових, організаційних, інших заходів держави щодо підготовки до збройного захисту та її захист у разі збройної агресії або збройного конфлікту;
обороноздатність держави - здатність держави до захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Вона складається з матеріальних і духовних елементів та є сукупністю воєнного, економічного, соціального та морально-політичного потенціалу у сфері оборони та належних умов для його реалізації;
збройна агресія - застосування іншою державою або групою держав збройної сили проти України. Збройною агресією проти України вважається будь-яка з таких дій:
вторгнення або напад збройних сил іншої держави або групи держав на територію України, а також окупація або анексія частини території України;
блокада портів, узбережжя або повітряного простору, порушення комунікацій України збройними силами іншої держави або групи держав;
напад збройних сил іншої держави або групи держав на військові сухопутні, морські чи повітряні сили або цивільні морські чи повітряні флоти України;
засилання іншою державою або від її імені озброєних груп регулярних або нерегулярних сил, що вчиняють акти застосування збройної сили проти України, які мають настільки серйозний характер, що це рівнозначно переліченим в абзацах п'ятому - сьомому цієї статті діям, у тому числі значна участь третьої держави у таких діях;
дії іншої держави (держав), яка дозволяє, щоб її територія, яку вона надала в розпорядження третьої держави, використовувалася цією третьою державою (державами) для вчинення дій, зазначених в абзацах п'ятому - восьмому цієї статті;
застосування підрозділів збройних сил іншої держави або групи держав, які перебувають на території України відповідно до укладених з Україною міжнародних договорів, проти третьої держави або групи держав, інше порушення умов, передбачених такими договорами, або продовження перебування цих підрозділів на території України після припинення дії зазначених договорів;
особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій;
воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень;
військове формування - створена відповідно до законодавства України сукупність військових з'єднань і частин та органів управління ними, які комплектуються військовослужбовцями і призначені для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій;
підрозділ збройних сил іншої держави (далі - підрозділ збройних сил) - військове формування іноземної держави, що має постійну чи тимчасову організацію, належить до сухопутних (наземних), морських, повітряних або спеціальних військ (сил) цієї держави, оснащене легкою зброєю чи важкою бойовою технікою, яка підпадає під дію Договору про звичайні збройні сили в Європі, перебуває під командуванням особи, відповідальної перед своєю державою і законами України за поведінку своїх підлеглих, які зобов'язані дотримуватися внутрішньої дисципліни, законів України, норм міжнародного права, та яке направляється в Україну з конкретною метою, визначеною міжнародним договором України;
військове командування - Головнокомандувач Збройних Сил України, Командувач об’єднаних сил Збройних Сил України, командувачі видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, командувачі (начальники) органів військового управління, командири з’єднань, військових частин Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань;
органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з'єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації;
спеціальна операція - сукупність узгоджених і взаємопов’язаних за метою, завданнями, місцем та часом спеціальних дій підрозділів Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, спрямованих на створення умов для досягнення стратегічних (оперативних) цілей, які проводяться за єдиним задумом самостійно або у взаємодії з військовими частинами, іншими підрозділами Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів України та інших складових сил оборони для виконання завдань;
військова стандартизація - діяльність, що полягає в установленні положень для загального та неодноразового використання щодо наявних чи потенційних завдань і спрямована на досягнення оптимального ступеня упорядкування у сфері оборони;
військовий стандарт - стандарт, прийнятий органом військової стандартизації, що встановлює для загального і неодноразового використання правила та настанови щодо діяльності у сфері оборони і спрямований на досягнення оптимального ступеня упорядкування у зазначеній сфері. Для цілей цього Закону до військових стандартів також належать стандарти НАТО та стандарти у сфері оборони держави - члена НАТО;
стандарт НАТО - стандарт, розроблений, прийнятий та опублікований Організацією Північноатлантичного договору;
стандарт у сфері оборони держави - члена НАТО - стандарт, розроблений, прийнятий та опублікований державою - членом Організації Північноатлантичного договору;
орган військової стандартизації - орган військового управління, до функцій якого віднесено розроблення, прийняття, внесення змін, скасування, відновлення дії, оприлюднення, запровадження та застосування військових стандартів;
бойові дії - форма застосування з’єднань, військових частин, підрозділів (інших сил і засобів) Збройних Сил України, інших складових сил оборони, а також поліції особливого призначення Національної поліції України для вирішення бойових (спеціальних) завдань в операціях або самостійно під час відсічі збройної агресії проти України або ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту, виконання інших завдань із застосуванням будь-яких видів зброї (озброєння);
воєнні дії - організоване застосування сил оборони та сил безпеки для виконання завдань з оборони України;
район воєнних (бойових) дій - визначена рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України частина сухопутної території України, повітряного або/та водного простору, на якій впродовж певного часу ведуться або/та можуть вестися воєнні (бойові) дії;
тактична догоспітальна допомога - невідкладні дії та організаційні заходи, у тому числі виконання медичних маніпуляцій (інтервенцій) та застосування лікарських засобів, спрямовані на врятування та збереження життя людини у невідкладному стані та мінімізацію наслідків впливу такого стану на її здоров’я, що здійснюються особами сил оборони та сил безпеки, які пройшли відповідну підготовку або мають відповідну кваліфікацію;
цивільно-військове співробітництво - комплекс заходів Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, щодо координації та взаємодії з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, організаціями та громадянами з метою створення сприятливих умов для виконання Збройними Силами України покладених на них завдань та функцій, у тому числі на території держави-агресора, а також інших заходів, спрямованих на формування у цивільного населення оборонної свідомості, готовності до національного спротиву;
політика управління ресурсами у сфері оборони - складова державної політики у сфері оборони, яка спрямована на забезпечення ефективного формування потреб сил оборони, розподілу та використання ресурсів у сфері оборони (фінансових, матеріальних, нематеріальних та людських);
система управління ресурсами у сфері оборони - інтегрована система забезпечення узгодженого функціонування процесів оборонного планування, бюджетного планування, створення, утримання та розвитку спроможностей сил оборони, управління якістю, планування та здійснення оборонних закупівель у сфері оборони відповідно до сучасних принципів, підходів та стандартів держав - членів НАТО;
ресурси у сфері оборони - фінансові, матеріальні, нематеріальні та людські ресурси, що використовуються для забезпечення потреб сил оборони відповідно до законів України;
людські ресурси у сфері оборони - штатний персонал органів військового управління, з’єднань, військових частин, органів, підрозділів, вищих військових навчальних закладів, установ, організацій та підприємств складових сил оборони, а також призовники, військовозобов’язані та резервісти, які перебувають на обліку в територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, Центральному управлінні та регіональних органах Служби безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України;
матеріальні ресурси у сфері оборони - військове майно, а також майно підприємств, що використовується ними для потреб оборони України;
нематеріальні ресурси у сфері оборони - інтелектуальні, інформаційні, науково-технічні та інші нематеріальні ресурси, що використовуються для забезпечення потреб сил оборони відповідно до законів України;
фінансові ресурси у сфері оборони - кошти, визначені в межах закону про Державний бюджет України на відповідний рік для фінансування потреб національної оборони держави, та кошти від благодійних пожертв фізичних та юридичних осіб для фінансового забезпечення потреб національної оборони держави;
інтелектуальні ресурси у сфері оборони - сукупність накопичених в інтересах оборони держави знань щодо розроблених технологій та наукових винаходів, що включають результати творчої та інтелектуальної праці окремих осіб та організацій;
програмне управління у сфері оборони - застосування принципів, підходів та практик програмно-проектного та портфельного менеджменту для здійснення ефективного управління ресурсами, спроможностями та процесами у сфері оборони, у тому числі з використанням автоматизованих інформаційних систем управління;
управління ресурсами у сфері оборони - процес підготовки та прийняття рішень щодо формування потреб сил оборони, розподілу, використання та контролю ресурсів у сфері оборони з метою забезпечення обороноздатності держави.
Інші терміни в цьому Законі вживаються у значенні, наведеному в інших законах України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття розкриває значення головних понять у сфері оборони держави. Вона визначає, що вважається збройною агресією, воєнним станом, бойовими діями, ресурсами оборони, а також пояснює умови звільнення захисників від відповідальності за бойові втрати.
Швидкі відповіді
Це звільнення військового командування, військових, поліцейських, добровольців ТрО та цивільних захисників від відповідальності, у тому числі кримінальної, за втрати людей і техніки під час відсічі агресії в межах виправданого ризику, крім порушення законів та звичаїв війни.
Він настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової), доведення його щодо прихованої мобілізації чи введення воєнного стану. Особливий період охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Застосування сили іншою державою: вторгнення, окупацію або анексію, блокаду портів чи неба, напад на військові або цивільні флоти, засилання озброєних груп, дозвіл іншій державі бити зі своєї території чи порушення умов перебування іноземних військових підрозділів.
Район воєнних (бойових) дій визначається рішенням Головнокомандувача Збройних Сил України як частина території, водного або повітряного простору, де впродовж певного часу ведуться чи можуть вестися такі дії.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1 023Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 972Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 885 по суті
- 99 %Накладено стягнення, із 885 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
- 10Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 15.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 885 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 105 рішень у 2026 році, з них 100 % — «Накладено стягнення».
- Ще 780 рішень — без зазначення частини.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 70 рішень по суті, з них 47 % — «Відмовлено».
- Верховний Суд — 10 рішень (1 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 989 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 168 рішень.
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про оборону України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
10 листопада 2026 року Зарічний районний суд м. Суми розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно солдата ОСОБА_1 за ч.3 ст.172‑20 КУпАП. Згідно з матеріалами справи, 03.11.2026 о 17:30 в умовах воєнного стану під час виконання обов'язків військової служби на території тимчасового базування підрозділу військовослужбовець був виявлений з ознаками алкогольного сп'яніння (неясна мова, запах з порожнини рота, хитка хода, порушення координації рухів). Згідно з висновком медичного…
Мотивація суду: Суд встановив, що солдат ОСОБА_1 під час виконання обов'язків військової служби в умовах воєнного стану перебував у стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується протоколом про адміністративне…
Справа розглядалася за матеріалами про притягнення сержанта, водія-хіміка військової частини, до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172‑20 КУпАП через перебування в стані алкогольного сп'яніння під час несення служби в умовах воєнного стану (особливого періоду). Порушник у судове засідання не з'явився, проте подав заяву про розгляд справи у його відсутності та повне визнання вини. Вину підтверджено протоколом про адміністративне правопорушення від 07.11.2026 та висновком медичного…
Мотивація суду
Суд встановив, що військовослужбовець в умовах особливого періоду виконував обов'язки військової служби в стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується протоколом про адміністративне…
Балаклійський районний суд Харківської області розглянув справу про адміністративне правопорушення стосовно військовослужбовця ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172‑20 КУпАП. Суд встановив, що 30.09.2026 року близько 12:30 год. військовослужбовець ОСОБА_1 в період дії в Україні особливого періоду перебував під час виконання службових обов'язків на території Балаклійської територіальної громади з явними ознаками алкогольного сп'яніння та відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння у присутності двох…
Мотивація суду
Суд встановив доведеність вини військовослужбовця у відмові від огляду на стан сп'яніння в умовах особливого періоду на підставі протоколу та письмових доказів. Враховуючи характер правопорушення…
Зарічний районний суд м. Суми розглянув матеріали про притягнення лейтенанта ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172‑20 КУпАП. Суд встановив, що 04.11.2026 близько 16:30 під час виконання обов'язків військової служби в умовах воєнного стану військовослужбовець перебував на території підрозділу в стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується висновком медичного огляду № 2818 від 04.11.2026. Правопорушник у судове засідання не з'явився, хоча повідомлявся належним чином…
Мотивація суду
Суд встановив факт вчинення військовослужбовцем адміністративного правопорушення на підставі протоколу та висновку медичного огляду. З огляду на характер скоєного правопорушення в умовах особливого…
Балаклійський районний суд Харківської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно військовослужбовця ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172‑20 КУпАП. Суд встановив, що 27.09.2026 орієнтовно о 21:00 год. під час виконання службових обов'язків в умовах особливого періоду на території Савинської територіальної громади Ізюмського району Харківської області ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується висновком медичного огляду (2,458 проміле) та протоколом серії…
Мотивація суду
Суд встановив вину військовослужбовця на підставі протоколу про адміністративне правопорушення та висновку медичного огляду, яким зафіксовано стан алкогольного сп'яніння (2,458 проміле). Враховуючи…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧугуївський міський суд Харківської області71 рішення · 6,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПавлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області66 рішень · 6,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціБарвінківський районний суд Харківської області40 рішень · 3,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗарічний районний суд м. Сум39 рішень · 3,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпровський районний суд Дніпропетровської області37 рішень · 3,6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 15
- 12.04.2026Чинна
Рішень за цією редакцією: 893
- 10.12.2025
Закон № 3194-IX від 29.06.2023 «Про внесення змін до Закону України "Про оборону України" щодо управління ресурсами у сфері оборони» — змінено ч. 1; додано ч. 2
Рішень за цією редакцією: 85
- 05.01.2025
Рішень за цією редакцією: 31
- 15.04.2023
Рішень за цією редакцією: 7
- 21.03.2022
Рішень за цією редакцією: 2
Показати всі 16 редакційЗгорнути
2021
- 01.08.2021
Закон № 1702-IX від 16.07.2021 «Про основи національного спротиву» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
- 23.04.2021
Закон № 1357-IX від 30.03.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов'язку та ведення військового обліку» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2019
- 25.09.2019
Закон № 133-IX від 20.09.2019 «Про внесення змін до Закону України "Про оборону України" щодо організації оборони держави» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 5
- 03.07.2019
Закон № 2742-VIII від 06.06.2019 «Про внесення змін до деяких законів України щодо військових стандартів» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2018
- 26.05.2018
Закон № 2396-VIII від 05.04.2018 «Про внесення змін до деяких законів України з питань оборони щодо Десантно-штурмових військ» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2016
- 28.07.2016
Закон № 1437-VIII від 07.07.2016 «Про внесення змін до деяких законів України щодо Сил спеціальних операцій Збройних Сил України» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
- 09.07.2016
Закон № 1420-VIII від 16.06.2016 «Про внесення змін до деяких законів України з питань оборони» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2009
- 16.01.2009
Закон № 803-VI від 25.12.2008 «Про внесення змін до деяких законів України з питань оборони» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2007
- 20.06.2007
Закон № 1014-V від 11.05.2007 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань військового обов'язку і військової служби» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 17.11.2000
Закон № 2020-III від 05.10.2000 «Про внесення змін до Закону України "Про оборону України"» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
1991
- 06.12.1991
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про оборону України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Визначення основних термінів
- Ст. 2Основи оборони України2 рішення
- Ст. 3Підготовка держави до оборони3 рішення
- Ст. 4Відсіч збройній агресії проти України8 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.