Стаття 23 ЗУ про обіг спирту і пального. Роздрібна торгівля сигаретами та рідинами
Основні вимоги до роздрібної торгівлі тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та тютюновою сировиною
Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 01.10.2025актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів11 редакцій закону з цією статтею, остання 01.01.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026
Текст статті
Роздрібну торгівлю тютюновими виробами та/або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюють суб’єкти господарювання за наявності у них однієї з таких ліцензій: на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.
Роздрібна торгівля на території України тютюновою сировиною, сировиною для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або нікотином (токсичним алкалоїдом, екстрагованим з тютюну або отриманим шляхом хімічного синтезу, який відповідає товарній позиції 2939 згідно з УКТЗЕД) окремо або в наборах забороняється. Заборона, визначена абзацом першим цієї частини, також поширюється на безоплатне розповсюдження на території України тютюнової сировини, сировини для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або нікотину (токсичного алкалоїду, екстрагованого з тютюну або отриманого шляхом хімічного синтезу, який відповідає товарній позиції 2939 згідно з УКТЗЕД) окремо або в наборах.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Продавати у роздріб тютюнові вироби чи рідини для електронних сигарет дозволено лише за наявності відповідної ліцензії. Водночас роздрібний продаж або безоплатна роздача тютюнової сировини, компонентів для рідин і чистого нікотину суворо заборонені в Україні як окремо, так і в наборах.
Швидкі відповіді
Так. Відповідно до ч. 1 роздрібна торгівля тютюновими виробами та/або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється суб’єктами господарювання за наявності однієї з таких ліцензій: на право торгівлі тютюновими виробами або на право торгівлі зазначеними рідинами.
Ні. Згідно з ч. 2 роздрібна торгівля на території України тютюновою сировиною, сировиною для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або нікотином окремо або в наборах забороняється.
Ні. За ч. 2 заборона поширюється також на безоплатне розповсюдження на території України тютюнової сировини, сировини для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або нікотину окремо чи в наборах.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 113Рішень у базі, 2025–2026серед рішень, які система розібрала
- 107Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 44 по суті
- 91 %Накладено стягнення, із 44 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
- 2Постанов Верховного Суду2025–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2025–2026, серед 113 рішень цих років, які система розібрала
Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 44 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Справи про адміністративні правопорушення, 2026 рік: 44 рішення по суті, з них 91 % — «Накладено стягнення».
- Адміністративні спори, 2026 рік: 33 рішення по суті, з них 49 % — «Відмовлено».
- Верховний Суд — 2 рішення із 113 за статтею (2 %).
- За останній рік статтю застосовано у 113 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 7 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2025 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд скасував рішення апеляції та направив справу на новий розгляд, оскільки суд не дослідив належним чином докази реального призначення товарів, вказаних у чеках ПРРО, та безпідставно поклав тягар доведення виключно на податковий орган. Водночас суд залишив у силі скасування штрафу за ст. 121 ПК України, оскільки податковий орган не довів факт вручення запиту на надання документів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 280/2818/25
Свіжі рішення
останні 5 із 113
21 вересня 2026 року Миколаївський апеляційний суд розглянув апеляційну скаргу захисника Вуїв О.В. в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області від 28 серпня 2026 року. Перша інстанція визнала ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 156 та ч. 1 ст. 164 КУпАП через здійснення роздрібної торгівлі рідинами з вмістом нікотину для електронних сигарет без марок акцизного податку та без державної…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що матеріали справи, зокрема пояснення свідка, відеозапис та назви вилучених ємностей, повністю підтверджують факт реалізації правопорушником нікотиновмісних…
Борзнянський районний суд Чернігівської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП. Судом встановлено, що 12 вересня 2026 року о 12:00 год. в селищі Сосниця по вул. Виноградського, 20, ОСОБА_1 здійснював торгівлю з рук тютюновими виробами, а саме реалізував 10 пачок сигарет «Rothmans Demi» вартістю 550 грн без наявності відповідної ліцензії, чим порушив вимоги ст. 23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту…
Мотивація суду: Суд встановив вину правопорушника на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, його власних письмових пояснень та показань свідка, який придбав цигарки. Оскільки торгівля тютюновими…
Менський районний суд Чернігівської області розглянув справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 156 КУпАП. Судом встановлено, що 17 липня 2026 року о 12:00 год. в м. Мена Чернігівської області ОСОБА_1 здійснив продаж тютюнових виробів (тютюну масою близько 100 грамів, упакованого в поліетиленовий пакет) з рук, за ціною 45 грн за стакан, чим порушив вимоги ст. 23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових…
Мотивація суду: Суд встановив вину ОСОБА_1 у порушенні правил торгівлі тютюновими виробами з рук на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, пояснень свідків, огляду речей та відеозапису з нагрудної…
Справу розглянуто за протоколом про адміністративне правопорушення від 07.07.2026 відносно ФОП ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП. Встановлено, що 07.07.2026 о 15:00 у магазині на оптовій базі в м. Харкові правопорушниця здійснила продаж двох блоків цигарок без ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами на суму 1100 грн. Захисник заперечував вину, посилаючись на відсутність доказів систематичності діяльності, та просив закрити провадження. Суд відхилив ці доводи як необґрунтовані…
Мотивація суду: Суд встановив факт реалізації тютюнових виробів без відповідної ліцензії фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, що підтверджується протоколом, поясненнями свідка та самої правопорушниці. Заперечення…
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 09.02.2026 № 4778/0901 на суму 205 162,00 грн та № 4703/0901 на суму 120 050,00 грн. Підставою для їх прийняття стали висновки фактичних перевірок від 05.01.2026 та 08.01.2026, якими зафіксовано роздрібну торгівлю сировиною для рідин, що використовуються в електронних сигаретах…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що матеріалами перевірки та фіскальними чеками підтверджено факт реалізації у спеціалізованому магазині (вейп-шопі) сукупності компонентів…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 113
11 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 107 із 113
- 01.10.2025
Рішень за цією редакцією: 6 із 113
- 18.06.2024
Рішень за цією редакцією: 0 із 113
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 20Основні вимоги до виробництва тютюнової сировини…6 рішень
- Ст. 21Основні вимоги до зберігання тютюнової сировини…6 рішень
- Ст. 22Основні вимоги до оптової торгівлі тютюновою сировиною…0 рішень
- Ст. 23Основні вимоги до роздрібної торгівлі тютюновими виробами…113 рішень
- Ст. 24Основні вимоги до операцій з ввезення на митну територію України та вивезення за межі…3 рішення
- Ст. 25Основні вимоги до форми розрахунків при здійсненні операцій з оптової торгівлі тютюновою…0 рішень
- Ст. 26Основні вимоги до виробництва пального0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 113 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд7 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд5 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 80 ПКПорядок проведення фактичної перевіркиразом у 27 рішеннях
- Ст. 164 КУпАППорушення порядку провадження господарської діяльностіразом у 25 рішеннях
- Ст. 156 КУпАППорушення правил торгівлі пивом…разом у 18 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 15 рішеннях
- Ст. 40‑1 КУпАПСудовий збірразом у 12 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 81 ПКУмови та порядок допуску посадових осіб контролюючих органів до проведення документальних…разом у 10 рішеннях
- Ст. 85 ПКНадання платниками податків документівразом у 10 рішеннях
- Ст. 75 ПКВиди перевірокразом у 9 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 8 рішеннях
- Ст. 226 ПКВиготовлення, зберігання…разом у 6 рішеннях
- Ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»Розміри ставок судового зборуразом у 6 рішеннях
- Ст. 56 ПКОскарження рішень контролюючих органівразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.