Перейти до вмісту

Стаття 86 КЦЗ. Забезпечення житлом постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій

Чинна редакція кодексу від 08.09.2026текст статті — з 04.03.2026актуально на 29.09.202651 редакція кодексу з цією статтею, остання 08.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026

Текст статті

ч. 1

Забезпечення житлом постраждалих, житло яких стало непридатним для проживання внаслідок надзвичайної ситуації, здійснюється місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання шляхом: 1) надання житла для тимчасового проживання; 2) позачергового надання житла, збудованого за замовленням місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання; 3) будівництва житлових будинків для постраждалих; 4) закупівлі квартир або житлових будинків.

ч. 2

Будівництво або закупівля житлових будинків чи квартир для постраждалих здійснюється з урахуванням площі житла за рахунок державних коштів, що виділяються на зазначені цілі, та коштів з інших джерел, не заборонених законодавством, за вирахуванням коштів, отриманих постраждалим за договором страхування майна (у разі укладення такого договору).

Показати всі 9 частин
ч. 3

Постраждалі, які проживали у приватному житловому фонді, мають право на власне будівництво житлового будинку на умовах фінансування, визначених частиною другою цієї статті, з одержанням для цього земельної ділянки.

ч. 4

Придбання шляхом централізованої закупівлі житлового будинку чи квартири для постраждалого здійснюється за бажанням одержувача.

ч. 5

Закупівля житлових будинків чи квартир для постраждалих може здійснюватися у населеному пункті, в якому проживав одержувач, або за його згодою - у будь-якому іншому населеному пункті України.

ч. 6

Якщо будівництво або закупівля квартири (житлового будинку) для постраждалих здійснюється місцевою державною адміністрацією чи органом місцевого самоврядування, суб’єктом господарювання, грошова компенсація за зруйновану або пошкоджену квартиру (житловий будинок) не виплачується.

ч. 7

Постраждалі, яким виплачено грошову компенсацію за зруйновану або пошкоджену квартиру (житловий будинок), житлом за рахунок держави не забезпечуються.

ч. 8

Розмір грошової компенсації за зруйновану квартиру (житловий будинок) визначається на рівні не нижче вартості спорудження житла відповідної площі, розрахованої за показником опосередкованої вартості спорудження житла у відповідному регіоні України за місцезнаходженням такого майна, а за пошкоджену квартиру (житловий будинок) - виходячи з обсягів робіт, необхідних для усунення пошкоджень.

ч. 11

Особи, евакуйовані із населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, мають право на забезпечення жилими приміщеннями з фонду житла для тимчасового проживання.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 30Рішень у базі, 2018–2025серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимиіз 30 за статтею
  • 30Постанов Верховного Суду2018–2025 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2025, серед 30 рішень цих років, які система розібрала

2018: 52019: 12020: 112021: 52022: 52024: 12025: 2
20182025
  • Верховний Суд — 30 рішень із 30 за статтею (100 %).
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2025 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Держава виконала свої позитивні зобов'язання, створивши спеціальний механізм компенсації через Порядок № 947, за яким позивач уже отримав максимально передбачену суму (300 000 грн). Повна матеріальна відповідальність за шкоду покладається на Російську Федерацію як агресора, а встановлений державою Україна ліміт соціальної допомоги не є порушенням права власності або дискримінацією.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 202/3804/22
  • Суд встановив, що держава виконала свої зобов'язання, розробивши компенсаційний механізм, а позивачка отримала виплату згідно з чинним на той час Порядком № 767. Суди не вбачають підстав для доплати, оскільки позивачка не оскаржувала рішення комісії про виплату, а застосування різних механізмів компенсації до та після 24 лютого 2022 року не є дискримінацією.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 172/631/23
  • Суд встановив, що відсутність спеціального закону про відшкодування шкоди від терористичного акту не створює легітимного очікування на виплату. Позивач не довела порушення державою негативного обов'язку щодо захисту майна, а вимоги про компенсацію за порушення позитивного обов'язку (адміністративного механізму) фактично є вимогами про моральну шкоду, які не були заявлені. Тому рішення апеляційного суду про відмову в позові є правильним по суті, хоча потребує зміни мотивувальної частини.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 242/1186/18

Свіжі рішення

останні 5 із 30

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 86 КЦЗст. 22 ЦКст. 1166 ЦКст. 389 ЦПК+1

Позивачка звернулася до суду з вимогою стягнути додаткову компенсацію за зруйновану внаслідок бойових дій у 2014 році квартиру, оскільки отримана нею раніше сума у 300 000 грн (згідно з Порядком № 947) не покриває реальну вартість житла. Вона наполягала на застосуванні ст. 86 КЦЗ України, яка передбачає розрахунок компенсації за показниками опосередкованої вартості спорудження житла. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Суд зазначив…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 86 КЦЗст. 89 КЦЗст. 1166 ЦК

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом проти Донецької ОДА та Мінреінтеграції, вимагаючи стягнути 897 988,50 грн як додаткову компенсацію за його житловий будинок у Донецькій області, зруйнований внаслідок артилерійського обстрілу ще у січні 2015 року. Раніше, у 2021 році, позивач уже отримав від держави 300 000 грн компенсації відповідно до Порядку № 947, після чого припинив право власності на об'єкт у зв'язку з його знищенням. Проте він вважав, що сума виплати має розраховуватися…

Мотивація суду: Держава виконала свої позитивні зобов'язання, створивши спеціальний механізм компенсації через Порядок № 947, за яким позивач уже отримав максимально передбачену суму (300 000 грн). Повна матеріальна…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 86 КЦЗст. 15 ЦКст. 16 ЦКст. 22 ЦК+2

Позивачка звернулася до суду з вимогою стягнути різницю між фактично отриманою компенсацією за зруйнований у 2015 році будинок (300 000 грн) та розрахунковою вартістю житла станом на 2022 рік. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це тим, що держава виконала свої позитивні зобов'язання, а позивачка не оскаржувала рішення комісії про надання компенсації. Верховний Суд залишив рішення без змін, підтвердивши, що Порядок № 767 був правомірно застосований…

Мотивація суду: Суд встановив, що держава виконала свої зобов'язання, розробивши компенсаційний механізм, а позивачка отримала виплату згідно з чинним на той час Порядком № 767. Суди не вбачають підстав для доплати…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 19 ЗУ «Про боротьбу з тероризмом»ст. 86 КЦЗст. 2 ЦПКст. 13 ЦПК+2

Позивач звернулася до суду з позовом до Держави Україна про відшкодування 314 418 грн матеріальної шкоди за зруйноване внаслідок терористичного акту житло в м. Авдіївка. Суд першої інстанції частково задовольнив позов, стягнувши 100 000 грн, посилаючись на порушення державою позитивних зобов'язань за Конвенцією. Апеляційний суд скасував це рішення та відмовив у позові, вказавши на наявність адміністративного механізму компенсації (постанова КМУ № 767), яким позивач не скористалася. Верховний…

Мотивація суду: Суд встановив, що відсутність спеціального закону про відшкодування шкоди від терористичного акту не створює легітимного очікування на виплату. Позивач не довела порушення державою негативного…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 19 ЗУ «Про боротьбу з тероризмом»ст. 86 КЦЗст. 15 ЦКст. 16 ЦК+2

Позивачі звернулися до суду з позовом до держави Україна про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої руйнуванням квартири в м. Мар'їнка під час проведення АТО. Суди першої та апеляційної інстанцій частково задовольнили позов, стягнувши по 50 000 грн кожному як компенсацію за невиконання державою позитивного обов'язку щодо створення механізму відшкодування шкоди, передбаченого ст. 1 Першого протоколу до Конвенції. Верховний Суд залишив ці рішення без змін, підтвердивши…

Мотивація суду: Суд встановив, що держава не виконала свій позитивний обов'язок за ст. 1 Першого протоколу до Конвенції щодо розробки механізму відшкодування шкоди, завданої майну під час АТО. Оскільки спеціальний…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 30

51 редакція кодексу з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 08.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 30

  2. 04.03.2026

    Рішень за цією редакцією: 0 із 30

  3. 15.02.2026

    Рішень за цією редакцією: 0 із 30

  4. 01.01.2024

    Рішень за цією редакцією: 3 із 30

  5. 02.10.2012

    Рішень за цією редакцією: 27 із 30

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

КЦЗ · рішень, які система розібрала за кожною

  • Ст. 83Цільова мобілізація0 рішень
  • Ст. 84Соціальний захист постраждалих0 рішень
  • Ст. 85Відшкодування матеріальних збитків постраждалим внаслідок надзвичайних ситуацій0 рішень
  • Ст. 86Забезпечення житлом постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій30 рішень
  • Ст. 87Надання медичної та психологічної допомоги0 рішень
  • Ст. 88Гуманітарна допомога0 рішень
  • Ст. 89Надання інших видів допомоги2 рішення

З суду

рішень за нормою — 30 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 11 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.