Перейти до вмісту

Стаття 86 Кодексу цивільного захисту. Забезпечення житлом постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій

Чинна редакція кодексу від 08.09.2026

Коротко. Як держава забезпечує житлом або грошовою компенсацією людей, чиї домівки зруйновано через надзвичайну ситуацію.

Текст статті

ч. 1

Забезпечення житлом постраждалих, житло яких стало непридатним для проживання внаслідок надзвичайної ситуації, здійснюється місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання шляхом:

1) надання житла для тимчасового проживання;

2) позачергового надання житла, збудованого за замовленням місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання;

3) будівництва житлових будинків для постраждалих;

4) закупівлі квартир або житлових будинків.

ч. 2

Будівництво або закупівля житлових будинків чи квартир для постраждалих здійснюється з урахуванням площі житла за рахунок державних коштів, що виділяються на зазначені цілі, та коштів з інших джерел, не заборонених законодавством, за вирахуванням коштів, отриманих постраждалим за договором страхування майна (у разі укладення такого договору).

Показати всі 9 частин
ч. 3

Постраждалі, які проживали у приватному житловому фонді, мають право на власне будівництво житлового будинку на умовах фінансування, визначених частиною другою цієї статті, з одержанням для цього земельної ділянки.

ч. 4

Придбання шляхом централізованої закупівлі житлового будинку чи квартири для постраждалого здійснюється за бажанням одержувача.

ч. 5

Закупівля житлових будинків чи квартир для постраждалих може здійснюватися у населеному пункті, в якому проживав одержувач, або за його згодою - у будь-якому іншому населеному пункті України.

ч. 6

Якщо будівництво або закупівля квартири (житлового будинку) для постраждалих здійснюється місцевою державною адміністрацією чи органом місцевого самоврядування, суб’єктом господарювання, грошова компенсація за зруйновану або пошкоджену квартиру (житловий будинок) не виплачується.

ч. 7

Постраждалі, яким виплачено грошову компенсацію за зруйновану або пошкоджену квартиру (житловий будинок), житлом за рахунок держави не забезпечуються.

ч. 8

Розмір грошової компенсації за зруйновану квартиру (житловий будинок) визначається на рівні не нижче вартості спорудження житла відповідної площі, розрахованої за показником опосередкованої вартості спорудження житла у відповідному регіоні України за місцезнаходженням такого майна, а за пошкоджену квартиру (житловий будинок) - виходячи з обсягів робіт, необхідних для усунення пошкоджень.

ч. 11

Особи, евакуйовані із населених пунктів, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій, мають право на забезпечення жилими приміщеннями з фонду житла для тимчасового проживання.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Постраждалим, чиє помешкання стало непридатним через надзвичайну ситуацію, надають тимчасове або нове житло або виплачують грошову компенсацію. Одночасно отримати і нове житло від держави, і грошову компенсацію не можна, а розмір виплат залежить від вартості спорудження житла або обсягів робіт для ремонту.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 30Рішень у базі, 2018–2025серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
  • 30Постанов Верховного Суду2018–2025 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2025, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 5 · переважно касаційні постанови2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 11 · переважно касаційні постанови2021: 5 · переважно касаційні постанови2022: 5 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 2
20182025
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови
  • Верховний Суд — 30 рішень (100 % рішень за статтею).

Позиція Верховного Суду

  • Держава виконала свої позитивні зобов'язання, створивши спеціальний механізм компенсації через Порядок № 947, за яким позивач уже отримав максимально передбачену суму (300 000 грн). Повна матеріальна відповідальність за шкоду покладається на Російську Федерацію як агресора, а встановлений державою Україна ліміт соціальної допомоги не є порушенням права власності або дискримінацією.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 202/3804/22

  • Суд встановив, що держава виконала свої зобов'язання, розробивши компенсаційний механізм, а позивачка отримала виплату згідно з чинним на той час Порядком № 767. Суди не вбачають підстав для доплати, оскільки позивачка не оскаржувала рішення комісії про виплату, а застосування різних механізмів компенсації до та після 24 лютого 2022 року не є дискримінацією.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 172/631/23

  • Суд встановив, що згідно з ч. 9 ст. 86 КЦЗ України, добровільна передача пошкодженого майна є обов'язковою умовою для отримання компенсації. Оскільки іншого механізму визначення розміру відшкодування не існує, орган місцевого самоврядування зобов'язаний прийняти таке майно, а відмова у цьому є безпідставною.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 426/55/21

Маєте справу за ст. 86 КЦЗ? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 202/3809/2202.07.2025
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 86 КЦЗст. 22 ЦК

Позивачка звернулася до суду з вимогою стягнути додаткову компенсацію за зруйновану внаслідок бойових дій у 2014 році квартиру, оскільки отримана нею раніше сума у 300 000 грн (згідно з Порядком № 947) не покриває реальну вартість житла. Вона наполягала на застосуванні ст. 86 КЦЗ України, яка передбачає розрахунок компенсації за показниками опосередкованої вартості спорудження житла. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, відмовили у задоволенні позову. Суд зазначив…

2.Справа № 202/3804/2206.01.2025
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 86 КЦЗст. 89 КЦЗ

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом проти Донецької ОДА та Мінреінтеграції, вимагаючи стягнути 897 988,50 грн як додаткову компенсацію за його житловий будинок у Донецькій області, зруйнований внаслідок артилерійського обстрілу ще у січні 2015 року. Раніше, у 2021 році, позивач уже отримав від держави 300 000 грн компенсації відповідно до Порядку № 947, після чого припинив право власності на об'єкт у зв'язку з його знищенням. Проте він вважав, що сума виплати має розраховуватися…

Мотивація суду

Держава виконала свої позитивні зобов'язання, створивши спеціальний механізм компенсації через Порядок № 947, за яким позивач уже отримав максимально передбачену суму (300 000 грн). Повна матеріальна…

3.Справа № 172/631/2320.09.2024
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 86 КЦЗст. 15 ЦК

Позивачка звернулася до суду з вимогою стягнути різницю між фактично отриманою компенсацією за зруйнований у 2015 році будинок (300 000 грн) та розрахунковою вартістю житла станом на 2022 рік. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це тим, що держава виконала свої позитивні зобов'язання, а позивачка не оскаржувала рішення комісії про надання компенсації. Верховний Суд залишив рішення без змін, підтвердивши, що Порядок № 767 був правомірно застосований…

Мотивація суду

Суд встановив, що держава виконала свої зобов'язання, розробивши компенсаційний механізм, а позивачка отримала виплату згідно з чинним на той час Порядком № 767. Суди не вбачають підстав для доплати…

Редакції статті

51 редакція кодексу з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 08.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 04.03.2026

    Закон № 4779-IX від 10.02.2026 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питань проведення евакуації, розміщення та життєзабезпечення евакуйованого населення, забезпечення захисту дітей, які перебувають у населених пунктах, розташованих на територіях активних та можливих воєнних (бойових) дій» — додано ч. 11

    Рішень за цією редакцією: 0

  3. 15.02.2026

    Закон № 4751-IX від 13.01.2026 «Про основні засади житлової політики» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 5, ч. 6; вилучено ч. 2 і ще 2

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 01.01.2024

    Закон № 1909-IX від 18.11.2021 «Про страхування» — змінено ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 3

  5. 02.10.2012

    Рішень за цією редакцією: 27

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

КЦЗ · рішень, які система розібрала за кожною

  • Ст. 83Цільова мобілізація0 рішень
  • Ст. 84Соціальний захист постраждалих0 рішень
  • Ст. 85Відшкодування матеріальних збитків постраждалим внаслідок надзвичайних ситуацій0 рішень
  • Ст. 86Забезпечення житлом постраждалих внаслідок надзвичайних ситуацій
  • Ст. 87Надання медичної та психологічної допомоги0 рішень
  • Ст. 88Гуманітарна допомога0 рішень
  • Ст. 89Надання інших видів допомоги2 рішення

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.