Перейти до вмісту

Стаття 50 ЗУ «Про зайнятість населення». Участь роботодавців у забезпеченні зайнятості населення

Чинна редакція закону від 12.09.2025текст статті — з 02.05.2025актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів52 редакції закону з цією статтею, остання 12.09.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.09.2025

Текст статті

ч. 1

Права і обов'язки роботодавців та їх об'єднань щодо забезпечення зайнятості населення, захисту від безробіття та його наслідків визначаються цим Законом, законами України "Про організації роботодавців, їх об’єднання, права і гарантії їх діяльності" та "Про соціальний діалог в Україні", іншими нормативно-правовими актами, колективними договорами та угодами, укладеними на загальнодержавному, галузевому та регіональному рівнях.

ч. 2

Роботодавці беруть участь у здійсненні заходів щодо забезпечення зайнятості населення шляхом: 1) створення умов для реалізації громадянами права на працю; 2) додержання вимог законодавства про працю, зайнятість населення та загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття; 3) погодження змісту професійного навчання; 4) реалізації права на обрання закладів освіти, підприємств, установ та організацій для професійного навчання безробітного відповідно до встановлених вимог; 5) участі у державній кваліфікаційній атестації, державній атестації осіб за результатами професійного навчання та підтвердженні професійної кваліфікації за робітничими професіями осіб, що бажають підтвердити результати неформального навчання; 6) подання пропозицій до проектів актів законодавства з питань зайнятості населення та трудової міграції; 7) участі у здійсненні контролю за дотриманням законодавства у сфері зайнятості населення, трудової міграції, професійного навчання та підтвердження кваліфікації працівників.

Показати всі 7 частин
ч. 3

Роботодавці зобов'язані: 1) забезпечувати гідні умови праці, які відповідають вимогам законодавства в сфері оплати праці, охорони і гігієни праці; 2) вживати заходів для запобігання масовим вивільненням, у тому числі шляхом проведення консультацій з профспілками з метою розроблення відповідних заходів, спрямованих на пом’якшення їх наслідків і зменшення чисельності вивільнених працівників. Для цього роботодавець у ході консультацій, але не пізніше ніж за три місяці до дати можливих звільнень, подає виборному органу первинної профспілкової організації (профспілковому представнику) повідомлення про заплановане масове вивільнення з відповідною інформацією (у письмовому вигляді) про такі заходи, включаючи відомості про причини наступних звільнень, середню кількість і категорії працівників, а також про кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про строки проведення звільнення. У разі наявності кількох первинних профспілкових організацій повідомлення надсилається спільному представницькому органу, утвореному ними на засадах пропорційного представництва, а за відсутності такого органу - виборному органу первинної профспілкової організації (профспілковому представнику), що об’єднує більшість працівників цього роботодавця. Порядок проведення таких консультацій та виконання рекомендацій визначається колективним договором, а в разі його відсутності - за домовленістю. У разі вивільнення працівників відповідно до пункту 6 частини першої статті 41 Кодексу законів про працю України роботодавець не пізніш як за 10 календарних днів до запланованого вивільнення працівників надає первинним профспілковим організаціям інформацію щодо цих заходів, включаючи інформацію про причини вивільнення, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, про строки проведення звільнення. У разі якщо вивільнення працівників є масовим відповідно до статті 48 цього Закону, роботодавець за 10 календарних днів до проведення звільнення повідомляє територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, про заплановане вивільнення працівників, а також протягом п’яти календарних днів проводить консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведення їх кількості до мінімуму або пом’якшення несприятливих наслідків будь-яких звільнень; 3) здійснювати інші заходи щодо сприяння зайнятості населення, передбачені колективними договорами та угодами, укладеними на національному, галузевому та регіональному рівнях; 4) своєчасно та в повному обсязі у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері зайнятості населення та трудової міграції, за погодженням з центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у галузі статистики, подавати територіальним органам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, інформацію про:

абз. 2 п. 4 ч. 3 виключено Закон № 4353-IX від 15.04.2025Дослівно з джерела

Абзац другий пункту 4 частини третьої статті 50 виключено на підставі Закону № 4353-IX від 15.04.2025

заплановане масове вивільнення працівників у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників підприємства, установи, організації незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання не пізніше ніж за два місяці до вивільнення (не пізніше ніж за 30 календарних днів до вивільнення у разі звільнення державних службовців відповідно до пунктів 1 та 1‑1 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу"). Інформація щодо вивільнення працівників відповідно до пункту 6 частини першої статті 41 Кодексу законів про працю України подається не пізніш як за 10 календарних днів до вивільнення.

ч. 4
п. 5 ч. 3 виключено Закон № 2253-IX від 12.05.2022Дослівно з джерела

Пункт 5 частини третьої статті 50 виключено на підставі Закону № 2253-IX від 12.05.2022

Роботодавці мають право: 1) проводити добір працівників безпосередньо або через територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, чи суб'єкта господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні; 2) брати участь через представницькі органи роботодавців в управлінні загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням; 3) взаємодіяти з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, у створенні банку даних про вільні робочі місця (посади), сприянні працевлаштуванню безробітних та визначенні перспективної потреби у кадрах; 4) застосовувати працю (послуги) іноземців та осіб без громадянства в порядку, визначеному законом; 5) одержувати від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, безоплатно інформацію про пропонування робочої сили, послуги з добору і направлення на працевлаштування незайнятого населення, у тому числі осіб, зазначених у частині першій статті 14 цього Закону, а також інших осіб, які шукають роботу; 6) брати участь в організації та проведенні громадських робіт, організовувати та проводити інші види робіт тимчасового характеру; 7) проводити співбесіди з кандидатами на працевлаштування з метою визначення відповідності їх професійних знань, вмінь та навичок встановленим вимогам; 8) оскаржувати в установленому порядку дії або бездіяльність центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції; 9) брати участь у фінансуванні заходів щодо сприяння зайнятості населення відповідно до законодавства; 10) одержувати від територіальних органів центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, компенсації у розмірах і порядку, що встановлені цим Законом та іншими актами законодавства, прийнятими на його виконання; 11) подавати територіальним органам центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, інформацію про попит на робочу силу (вакансії) у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики.

ч. 5

Роботодавцям забороняється: 1) висувати будь-які вимоги дискримінаційного характеру в оголошеннях (рекламі) про роботу та під час проведення добору працівників, а також вимагати від осіб, які шукають роботу, подання відомостей про особисте життя; 2) застосовувати працю громадян без належного оформлення трудових відносин, вчиняти дії, спрямовані на приховування трудових відносин; 3) залучати до роботи працівників, що наймаються суб'єктами господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні, для подальшого виконання ними роботи на інших підприємствах, в установах та організаціях у разі, коли у такого роботодавця: протягом року здійснено скорочення чисельності (штату) працюючих; не дотримано нормативу чисельності працівників основних професій, задіяних у технологічних процесах основного виробництва; передбачається виконання робіт у шкідливих, небезпечних та важких умовах праці, а також робіт за основними професіями технологічного процесу основного виробництва.

ч. 6

Організації роботодавців та їх об'єднання беруть участь у: 1) формуванні та реалізації державної і регіональної політики зайнятості та здійсненні заходів щодо забезпечення зайнятості населення; 2) розробленні проектів актів законодавства з питань зайнятості населення та трудової міграції; 3) управлінні загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням відповідно до законодавства; 4) розробленні та оновленні професійних стандартів (кваліфікаційних характеристик), сприянні розвитку системи підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників, забезпеченні їх належної якості; 5) організації та проведенні досліджень з проблем поточної та перспективної потреби ринку праці.

ч. 7

Організації роботодавців мають право вносити органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування обов'язкові для розгляду пропозиції щодо зайнятості населення.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 147Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 72Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 38 по суті
  • 53 %Задоволено, із 38 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 60Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 147 рішень цих років, які система розібрала

2018: 92019: 182020: 102021: 112022: 42023: 72025: 162026: 72
20182026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

53%
47%
Задоволено — 20 з 38Відмовлено — 18 з 38

Відсотки — частка з 38 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 38 рішень по суті, з них 53 % — «Задоволено».
  • Частина 3 — 37 рішень у 2026 році, з них 54 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 60 рішень із 147 за статтею (41 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 88 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 7 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що відповідач виконав обов'язок щодо створення робочих місць та інформування служби зайнятості. Оскільки відсутні докази безпідставної відмови у працевлаштуванні, а непрацевлаштування відбулося з причин, незалежних від роботодавця, підстави для застосування санкцій відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/5659/21
  • Суд дійшов висновку, що відповідач виконав свій обов'язок щодо створення робочих місць та інформування служби зайнятості про вакансії. Оскільки роботодавець вжив усіх залежних від нього заходів, а непрацевлаштування осіб з інвалідністю відбулося з причин, що не залежали від нього, підстави для застосування адміністративно-господарських санкцій відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/14143/21
  • Суд встановив, що відповідач виконав обов'язок щодо створення робочих місць та інформування центру зайнятості, а відсутність працевлаштованих осіб з інвалідністю не залежала від волі роботодавця. Оскільки відповідач вжив усіх залежних від нього заходів, підстави для застосування адміністративно-господарських санкцій відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 120/2403/20-а

Свіжі рішення

останні 5 із 147

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 18 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 20 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 50 ЗУ «Про зайнятість населення»+2

Київське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося до суду з позовом до ПП «Трансоіл Груп» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік у розмірі 375710,66 грн. Рішенням суду першої інстанції позов задоволено повністю. Апеляційний суд погодився з такими висновками, зазначивши, що матеріали справи та інформація центру зайнятості підтверджують неподання звітів за формою №…

Мотивація суду: Суд встановив, що підприємство не виконало норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік та не подало до центру зайнятості звітність за формою № 3-ПН…

У позові відмовленоПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 18 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 20 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 50 ЗУ «Про зайнятість населення»+2

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулося до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік у розмірі 937‑949,80 грн. Справа розглядалася судами неодноразово; після скасування попередніх рішень Верховним Судом справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. Під час нового розгляду суд…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки позивач не довів належними та допустимими доказами обґрунтованість показників розрахунку адміністративно-господарських санкцій, зокрема…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 50 ЗУ «Про зайнятість населення»

Справа стосується позову Хмельницького обласного відділення фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій у розмірі 9751,75 грн та пені у розмірі 261,30 грн (загалом 10013,05 грн) за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю за 2023 рік. Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 20 січня 2025 року позов задовольнив повністю. Не погоджуючись із цим, ФОП ОСОБА_1 подала…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не виконав норматив працевлаштування осіб з інвалідністю та не надав доказів подання звітів за формою № 3-ПН чи вжиття інших необхідних заходів для пошуку працівників…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 21 КЗпПст. 24 КЗпПст. 265 КЗпПст. 50 ЗУ «Про зайнятість населення»+2

Приватне підприємство «ВС-СЕРВІС» звернулося до суду з позовом до Південного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 04.11.2025р. № 4557/15‑32‑09‑07/34506837-ДПС/ТД-ФС у розмірі 80 000 грн. Підставою для штрафу став висновок податкового органу під час фактичної перевірки у серпні 2025 року про те, що підприємство у січні 2025 року здійснювало перевезення вантажів із залученням фізичної особи (водія)…

Мотивація суду: Суди встановили, що відносини між підприємством та водієм оформлені угодою про надання послуг цивільно-правового характеру, яка спрямована на досягнення конкретного матеріального результату…

Позов задоволеноПерша інстанціяРівненський окружний адміністративний суд
ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 20 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»ст. 50 ЗУ «Про зайнятість населення»

Рівненський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Рівненського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОРАС" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені. Суд встановив, що за даними податкової звітності за 2024 рік середньооблікова кількість штатних працівників ТОВ "ОРАС" становила 8 осіб, що вимагало працевлаштування щонайменше 1 особи з інвалідністю згідно з ч.1 ст.19 Закону України…

Мотивація суду: Суд встановив, що підприємство у звітному періоді не виконало встановлений законом норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та не подавало необхідну звітність до центру…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 147

52 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 6

  1. 12.09.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 88 із 147

  2. 02.05.2025

    Рішень за цією редакцією: 0 із 147

  3. 29.10.2022

    Рішень за цією редакцією: 7 із 147

  4. 27.05.2022

    Рішень за цією редакцією: 4 із 147

  5. 20.12.2020

    Рішень за цією редакцією: 11 із 147

Показати всі 8 редакцій

2019

  1. 27.12.2019

    Рішень за цією редакцією: 10 із 147

  2. 09.08.2019

    Рішень за цією редакцією: 4 із 147

2012

  1. 05.07.2012

    Рішень за цією редакцією: 23 із 147

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про зайнятість населення» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 147 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.