Перейти до вмісту

Стаття 2 ЗУ про ліцензування. Сфера дії Закону та повноваження органів державної влади у сфері ліцензування

Чинна редакція закону від 16.09.2026текст статті — з 01.01.2025актуально на 06.10.202652 редакції закону з цією статтею, остання 16.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 16.09.2026

Коротко. Пояснення для бізнесу, на які сфери поширюються правила ліцензування і коли саме дозволено починати роботу.

Текст статті

ч. 1

Цей Закон регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.

Відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження в адміністративному порядку, виконання, припинення дії адміністративних актів у сфері ліцензування регулюються Законом України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

ч. 2

Дія цього Закону не поширюється на ліцензування таких видів господарської діяльності:

1) банківська діяльність, діяльність з надання фінансових послуг та діяльність із здійснення операцій з готівкою, ліцензування яких здійснює Національний банк України відповідно до закону;

2) діяльність у сфері медіа, що здійснюється відповідно до Закону України "Про медіа";

3) виробництво і торгівля спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним, зберігання пального, вирощування тютюну, ферментація тютюнової сировини, що здійснюються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального;

4) діяльність у сфері електроенергетики, що здійснюється відповідно до законів України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";

5) діяльність на ринку природного газу, що здійснюється відповідно до законів України "Про ринок природного газу", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";

6) транспортування нафти, нафтопродуктів магістральними трубопроводами, що здійснюється відповідно до Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";

7) централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, ліцензування яких здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до законів України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";

8) виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільними) тепловими мережами, постачання теплової енергії, ліцензування якої здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";

9) діяльність у сфері використання ядерної енергії, що здійснюється відповідно до Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії";

10) професійна діяльність на ринках капіталу та організованих товарних ринках, ліцензування якої здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку відповідно до законів України "Про державне регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків", "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки";

11) діяльність на ринку азартних ігор, що здійснюється відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор".

Показати всі 5 частин
ч. 3 · виключено
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерела

Частину третю статті 2 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024

ч. 4

Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії.

ч. 5

Господарська діяльність на підставі ліцензії, виданої органом ліцензування, провадиться на всій території України, крім випадків, встановлених законом.

ч. 6

Формування та реалізацію державної політики у сфері ліцензування у встановленому цим Законом порядку здійснюють:

Кабінет Міністрів України або інший орган державної влади у випадках, встановлених законом, - шляхом прийняття нормативно-правових актів у сфері ліцензування;

спеціально уповноважений орган з питань ліцензування;

органи ліцензування.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає межі дії правил ліцензування та перелічує винятки, зокрема фінанси, енергетику, медіа й азартні ігри. Підприємці отримують право працювати з дня внесення запису про ліцензію до реєстру, а сама діяльність дозволена на всій території України.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1Рішень у базі, 2022серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2022 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
  • 1Постанов Верховного Суду2022 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 06.10.2026

Рішень за роками

2022, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2022: 1
2022

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що спеціальним законом (Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності») не передбачено такої адміністративно-господарської санкції, як вилучення прибутку (доходу) за порушення ліцензійних умов. Статті 239‑240 ГК України не є достатньою підставою для застосування вказаної санкції у сфері ліцензування, оскільки відповідальність за такі порушення обмежується адміністративною відповідальністю згідно з КУпАП.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/959/20

Свіжі рішення

останнє рішення за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з позовом до ТОВ «ДІАМЕБ» про стягнення 20 412 770,77 грн як адміністративно-господарської санкції у вигляді вилучення прибутку, отриманого від медичної практики за адресами, не вказаними в ліцензії. Суд першої інстанції позов задовольнив, проте апеляційний суд скасував це рішення, відмовивши у задоволенні позову. Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду залишив постанову апеляційного суду без змін. Суд…

Мотивація суду: Суд встановив, що спеціальним законом (Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності») не передбачено такої адміністративно-господарської санкції, як вилучення прибутку (доходу)…

Редакції статті

52 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 16

  1. 16.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 01.01.2025

    Рішень за цією редакцією: 0

  3. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 01.01.2024

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 23.11.2023

    Рішень за цією редакцією: 0

Показати всі 18 редакцій
  1. 31.03.2023

    Рішень за цією редакцією: 0

2022

  1. 01.01.2022

    Рішень за цією редакцією: 1

2021

  1. 01.07.2021

    Рішень за цією редакцією: 0

2020

  1. 13.08.2020

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 01.07.2020

    Рішень за цією редакцією: 0

  3. 11.06.2020

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 28.02.2020

    Рішень за цією редакцією: 0

2019

  1. 18.12.2019

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 01.07.2019

    Рішень за цією редакцією: 0

  3. 07.02.2019

    Рішень за цією редакцією: 0

2017

  1. 11.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 01.01.2017

    Рішень за цією редакцією: 0

2015

  1. 02.03.2015

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.