Стаття 2 ЗУ про ліцензування. Сфера дії Закону та повноваження органів державної влади у сфері ліцензування
Чинна редакція закону від 16.09.2026текст статті — з 01.01.2025актуально на 06.10.202652 редакції закону з цією статтею, остання 16.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 16.09.2026
Коротко. Пояснення для бізнесу, на які сфери поширюються правила ліцензування і коли саме дозволено починати роботу.
Текст статті
Цей Закон регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.
Відносини щодо прийняття, набрання чинності, оскарження в адміністративному порядку, виконання, припинення дії адміністративних актів у сфері ліцензування регулюються Законом України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Дія цього Закону не поширюється на ліцензування таких видів господарської діяльності:
1) банківська діяльність, діяльність з надання фінансових послуг та діяльність із здійснення операцій з готівкою, ліцензування яких здійснює Національний банк України відповідно до закону;
2) діяльність у сфері медіа, що здійснюється відповідно до Закону України "Про медіа";
3) виробництво і торгівля спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним, зберігання пального, вирощування тютюну, ферментація тютюнової сировини, що здійснюються відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального;
4) діяльність у сфері електроенергетики, що здійснюється відповідно до законів України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";
5) діяльність на ринку природного газу, що здійснюється відповідно до законів України "Про ринок природного газу", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";
6) транспортування нафти, нафтопродуктів магістральними трубопроводами, що здійснюється відповідно до Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";
7) централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, ліцензування яких здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до законів України "Про питну воду та питне водопостачання", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";
8) виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільними) тепловими мережами, постачання теплової енергії, ліцензування якої здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, відповідно до Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг";
9) діяльність у сфері використання ядерної енергії, що здійснюється відповідно до Закону України "Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії";
10) професійна діяльність на ринках капіталу та організованих товарних ринках, ліцензування якої здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку відповідно до законів України "Про державне регулювання ринків капіталу та організованих товарних ринків", "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки";
11) діяльність на ринку азартних ігор, що здійснюється відповідно до Закону України "Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор".
Показати всі 5 частинЗгорнути
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 2 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024
Суб’єкт господарювання може здійснювати види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії.
Господарська діяльність на підставі ліцензії, виданої органом ліцензування, провадиться на всій території України, крім випадків, встановлених законом.
Формування та реалізацію державної політики у сфері ліцензування у встановленому цим Законом порядку здійснюють:
Кабінет Міністрів України або інший орган державної влади у випадках, встановлених законом, - шляхом прийняття нормативно-правових актів у сфері ліцензування;
спеціально уповноважений орган з питань ліцензування;
органи ліцензування.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає межі дії правил ліцензування та перелічує винятки, зокрема фінанси, енергетику, медіа й азартні ігри. Підприємці отримують право працювати з дня внесення запису про ліцензію до реєстру, а сама діяльність дозволена на всій території України.
Швидкі відповіді
Суб’єкт господарювання може здійснювати види діяльності, які підлягають ліцензуванню, з дня внесення відомостей до ліцензійного реєстру щодо рішення органу ліцензування про видачу йому ліцензії.
Так, господарська діяльність на підставі ліцензії, виданої органом ліцензування, провадиться на всій території України, крім випадків, встановлених законом.
Дія закону не поширюється на ліцензування банківської діяльності й фінпослуг, медіа, обігу алкоголю, тютюну й пального, сфер електроенергетики, газу, нафти, централізованого водо- та теплопостачання, ядерної енергії, ринків капіталу та азартних ігор.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1Рішень у базі, 2022серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2022 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 1Постанов Верховного Суду2022 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 06.10.2026
Рішень за роками
2022, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що спеціальним законом (Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності») не передбачено такої адміністративно-господарської санкції, як вилучення прибутку (доходу) за порушення ліцензійних умов. Статті 239‑240 ГК України не є достатньою підставою для застосування вказаної санкції у сфері ліцензування, оскільки відповідальність за такі порушення обмежується адміністративною відповідальністю згідно з КУпАП.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/959/20
Свіжі рішення
останнє рішення за статтею
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області звернулося до суду з позовом до ТОВ «ДІАМЕБ» про стягнення 20 412 770,77 грн як адміністративно-господарської санкції у вигляді вилучення прибутку, отриманого від медичної практики за адресами, не вказаними в ліцензії. Суд першої інстанції позов задовольнив, проте апеляційний суд скасував це рішення, відмовивши у задоволенні позову. Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду залишив постанову апеляційного суду без змін. Суд…
Мотивація суду: Суд встановив, що спеціальним законом (Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності») не передбачено такої адміністративно-господарської санкції, як вилучення прибутку (доходу)…
Редакції статті
52 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 16
- 16.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2025
Рішень за цією редакцією: 0
- 15.11.2024
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2024
Рішень за цією редакцією: 0
- 23.11.2023
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 18 редакційЗгорнути
- 31.03.2023
Рішень за цією редакцією: 0
2022
- 01.01.2022
Рішень за цією редакцією: 1
2021
- 01.07.2021
Рішень за цією редакцією: 0
2020
- 13.08.2020
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.07.2020
Рішень за цією редакцією: 0
- 11.06.2020
Рішень за цією редакцією: 0
- 28.02.2020
Рішень за цією редакцією: 0
2019
- 18.12.2019
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.07.2019
Рішень за цією редакцією: 0
- 07.02.2019
Рішень за цією редакцією: 0
2017
- 11.06.2017
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2017
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 02.03.2015
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Визначення термінів2 рішення
- Ст. 2Сфера дії Закону та повноваження органів державної влади у сфері ліцензування
- Ст. 3Принципи державної політики у сфері ліцензування4 рішення
- Ст. 4Спеціально уповноважений орган з питань ліцензування13 рішень
- Ст. 5Експертно-апеляційна рада з питань ліцензування3 рішення
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.