Перейти до вмісту

Стаття 21 ЗУ про страхування безробіття. Обчислення страхового стажу

Чинна редакція закону від 01.01.2026

Коротко. Правила розрахунку страхового стажу для працівників і військових, які втратили роботу і претендують на допомогу.

Текст статті

ч. 1

Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала страхуванню на випадок безробіття та за який щомісяця сплачено нею та роботодавцем страхові внески в сумі не менш як мінімальний страховий внесок, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.

Період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, отримання виплат за окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, крім пенсій (за винятком пенсії по інвалідності) та виплат за страхуванням на випадок безробіття, включається до страхового стажу як період, за який сплачено страхові внески виходячи з розміру мінімального страхового внеску.

ч. 2

Страховий стаж обчислюється за даними, що містяться в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі за даними про трудову діяльність працівників, внесеними відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", а за періоди, за які не внесені дані до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, - у порядку та на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала страхуванню на випадок безробіття або добровільно брала участь у системі страхування на випадок безробіття, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду України, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.

У разі коли зазначену доплату не було здійснено, до страхового стажу зараховується період, визначений за кожний місяць сплати страхових внесків за такою формулою:

ТП = Св : В,

де ТП - тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу та визначається у місяцях;

Св - сума єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, сплаченого за відповідний місяць;

В - мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.

ч. 4

До страхового стажу прирівнюється трудовий стаж, набутий працівником за час роботи на умовах трудового договору (контракту) до набрання чинності цим Законом, а також періоди, починаючи з 1 січня 2016 року, протягом яких особа не підлягала страхуванню згідно з цим Законом, але нею або роботодавцем за неї сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування".

ч. 5

Строк проходження служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби) до запровадження страхування на випадок безробіття для цієї категорії осіб прирівнюється до страхового стажу у разі звільнення зі служби за станом здоров’я, у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію за умови реєстрації в установленому порядку в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом місяця - з дня взяття на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, для інших осіб - з дня звільнення.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає, які періоди роботи, служби та сплати внесків зараховуються до страхового стажу для страхування на випадок безробіття. Вона встановлює правила підрахунку стажу за місяцями, можливість доплати до мінімального внеску та врахування догляду за дитиною до трьох років.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 6Рішень у базі, 2019–2023серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2023 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
  • 6Постанов Верховного Суду2019–2023 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2019–2023, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 2 · переважно касаційні постанови2020: 1 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2023: 2 · переважно касаційні постанови
20192023
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивачка не мала страхового стажу до початку догляду за інвалідом, тому цей період не може вважатися перервою у стажі, що дає право на допомогу. Відсутність працевлаштування після попереднього зняття з обліку унеможливлює призначення допомоги згідно із законом.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 235/1715/17
  • Суд дійшов висновку, що несплата роботодавцем ЄСВ не може бути підставою для позбавлення працівника соціальних гарантій, оскільки відповідальність за сплату внесків та контроль за цим процесом покладено на роботодавця та державні органи. Ризик помилок державних органів не може покладатися на застраховану особу, тому страховий стаж підлягає зарахуванню незалежно від фактичного надходження коштів до бюджету.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 823/1764/17
  • Суд встановив, що несплата роботодавцем страхових внесків за наявності їх відрахування із зарплати не позбавляє працівника права на соціальні гарантії. Також період отримання пенсії по інвалідності підлягає зарахуванню до страхового стажу, що зобов'язує центр зайнятості перерахувати розмір допомоги.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 266/970/16-а

Маєте справу за ст. 21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

Верховний Суд розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення судів попередніх інстанцій щодо відмови у виплаті допомоги по безробіттю. Позивачка перебувала на обліку в центрі зайнятості у 2010‑2011 роках, після чого була знята з обліку. У 2015 році вона знову звернулася за статусом безробітної, проте їй було відмовлено у виплаті допомоги через відсутність страхового стажу. Позивачка аргументувала свою позицію тим, що у період з 2013 по 2015 рік вона здійснювала догляд за інвалідом I групи…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивачка не мала страхового стажу до початку догляду за інвалідом, тому цей період не може вважатися перервою у стажі, що дає право на допомогу. Відсутність працевлаштування…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

Справа стосувалася відмови Черкаського міського центру зайнятості врахувати страховий стаж позивача за серпень-жовтень 2016 року при призначенні допомоги по безробіттю через несплату роботодавцем (ПрАТ «Черкаський приладобудівний завод») єдиного соціального внеску. Суд першої інстанції відмовив у позові, апеляційний суд частково задовольнив вимоги, зарахувавши лише жовтень 2016 року. Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу позивача, скасував попередні рішення в частині відмови та повністю…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що несплата роботодавцем ЄСВ не може бути підставою для позбавлення працівника соціальних гарантій, оскільки відповідальність за сплату внесків та контроль за цим процесом…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

Справа стосується спору між безробітною особою та центром зайнятості щодо розміру допомоги по безробіттю. Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вимогою перерахувати допомогу, оскільки центр зайнятості призначив її у мінімальному розмірі (544 грн) через відсутність у Державному реєстрі даних про сплату єдиного внеску її роботодавцем (ДП «Санаторій «Україна»). Суд першої інстанції відмовив у позові, проте апеляційний суд скасував це рішення, визнавши дії центру зайнятості протиправними…

Мотивація суду

Суд зазначив, що несплата роботодавцем страхових внесків не може позбавляти працівника права на соціальні гарантії, оскільки відповідальність за сплату внесків лежить на роботодавці, а ризик помилок…

Редакції статті

62 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 9

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0

Показати всі 11 редакцій

2013

  1. 01.01.2013

    Закон № 5067-VI від 05.07.2012 «Про зайнятість населення» — змінено ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 0

2000

  1. 02.03.2000

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.