Стаття 21 ЗУ про страхування безробіття. Обчислення страхового стажу
Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 29.10.2022актуально на 29.09.202662 редакції закону з цією статтею, остання 01.01.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026
Текст статті
Страховий стаж - період (строк), протягом якого особа підлягала страхуванню на випадок безробіття та за який щомісяця сплачено нею та роботодавцем страхові внески в сумі не менш як мінімальний страховий внесок, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини. Період відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, отримання виплат за окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, крім пенсій (за винятком пенсії по інвалідності) та виплат за страхуванням на випадок безробіття, включається до страхового стажу як період, за який сплачено страхові внески виходячи з розміру мінімального страхового внеску.
Страховий стаж обчислюється за даними, що містяться в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, у тому числі за даними про трудову діяльність працівників, внесеними відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", а за періоди, за які не внесені дані до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, - у порядку та на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала страхуванню на випадок безробіття або добровільно брала участь у системі страхування на випадок безробіття, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок. Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду України, відповідної доплати до суми страхових внесків таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок. У разі коли зазначену доплату не було здійснено, до страхового стажу зараховується період, визначений за кожний місяць сплати страхових внесків за такою формулою: ТП = Св : В, де ТП - тривалість періоду, що зараховується до страхового стажу та визначається у місяцях; Св - сума єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, сплаченого за відповідний місяць; В - мінімальний розмір страхового внеску за відповідний місяць.
До страхового стажу прирівнюється трудовий стаж, набутий працівником за час роботи на умовах трудового договору (контракту) до набрання чинності цим Законом, а також періоди, починаючи з 1 січня 2016 року, протягом яких особа не підлягала страхуванню згідно з цим Законом, але нею або роботодавцем за неї сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування".
Строк проходження служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби) до запровадження страхування на випадок безробіття для цієї категорії осіб прирівнюється до страхового стажу у разі звільнення зі служби за станом здоров’я, у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію за умови реєстрації в установленому порядку в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом місяця - з дня взяття на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки, для інших осіб - з дня звільнення.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 6Рішень у базі, 2019–2023серед рішень, які система розібрала
- 2Усіх рішень 2023 року, з процесуальнимиіз 6 за статтею
- 6Постанов Верховного Суду2019–2023 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2019–2023, серед 6 рішень цих років, які система розібрала
- Практику за статтею зібрано з 2019 по 2023 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивачка не мала страхового стажу до початку догляду за інвалідом, тому цей період не може вважатися перервою у стажі, що дає право на допомогу. Відсутність працевлаштування після попереднього зняття з обліку унеможливлює призначення допомоги згідно із законом.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 235/1715/17Суд дійшов висновку, що несплата роботодавцем ЄСВ не може бути підставою для позбавлення працівника соціальних гарантій, оскільки відповідальність за сплату внесків та контроль за цим процесом покладено на роботодавця та державні органи. Ризик помилок державних органів не може покладатися на застраховану особу, тому страховий стаж підлягає зарахуванню незалежно від фактичного надходження коштів до бюджету.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 823/1764/17Суд зазначив, що несплата роботодавцем страхових внесків не може позбавляти працівника права на соціальні гарантії, оскільки відповідальність за сплату внесків лежить на роботодавці, а ризик помилок державних органів не має перекладатись на особу. Оскільки позивач має необхідний страховий стаж, відмова у перерахунку допомоги є протиправною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 367/6638/16-а
Свіжі рішення
останні 5 із 6
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення судів попередніх інстанцій щодо відмови у виплаті допомоги по безробіттю. Позивачка перебувала на обліку в центрі зайнятості у 2010‑2011 роках, після чого була знята з обліку. У 2015 році вона знову звернулася за статусом безробітної, проте їй було відмовлено у виплаті допомоги через відсутність страхового стажу. Позивачка аргументувала свою позицію тим, що у період з 2013 по 2015 рік вона здійснювала догляд за інвалідом I групи…
Мотивація суду: Суд встановив, що позивачка не мала страхового стажу до початку догляду за інвалідом, тому цей період не може вважатися перервою у стажі, що дає право на допомогу. Відсутність працевлаштування…
Справа стосувалася відмови Черкаського міського центру зайнятості врахувати страховий стаж позивача за серпень-жовтень 2016 року при призначенні допомоги по безробіттю через несплату роботодавцем (ПрАТ «Черкаський приладобудівний завод») єдиного соціального внеску. Суд першої інстанції відмовив у позові, апеляційний суд частково задовольнив вимоги, зарахувавши лише жовтень 2016 року. Верховний Суд, розглянувши касаційну скаргу позивача, скасував попередні рішення в частині відмови та повністю…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що несплата роботодавцем ЄСВ не може бути підставою для позбавлення працівника соціальних гарантій, оскільки відповідальність за сплату внесків та контроль за цим процесом…
Справа стосується спору між безробітною особою та центром зайнятості щодо розміру допомоги по безробіттю. Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з вимогою перерахувати допомогу, оскільки центр зайнятості призначив її у мінімальному розмірі (544 грн) через відсутність у Державному реєстрі даних про сплату єдиного внеску її роботодавцем (ДП «Санаторій «Україна»). Суд першої інстанції відмовив у позові, проте апеляційний суд скасував це рішення, визнавши дії центру зайнятості протиправними…
Мотивація суду: Суд зазначив, що несплата роботодавцем страхових внесків не може позбавляти працівника права на соціальні гарантії, оскільки відповідальність за сплату внесків лежить на роботодавці, а ризик помилок…
Справа стосувалася спору між ОСОБА_1 та Маріупольським міським центром зайнятості щодо розміру допомоги по безробіттю. Позивач був звільнений з ПАТ «Азовзагальмаш» і звернувся за допомогою, проте центр зайнятості призначив її у мінімальному розмірі (544 грн), посилаючись на відсутність страхового стажу за останні 12 місяців через несплату роботодавцем внесків. Суди встановили, що роботодавець утримував внески із зарплати, але не перераховував їх до бюджету, що не є провиною працівника…
Мотивація суду: Суд встановив, що несплата роботодавцем страхових внесків за наявності їх відрахування із зарплати не позбавляє працівника права на соціальні гарантії. Також період отримання пенсії по інвалідності…
Справа стосувалася оскарження дій Селидівського міського центру зайнятості щодо відмови у зарахуванні періоду роботи позивача до страхового стажу для призначення допомоги по безробіттю. Позивач працював на ВП «Шахта «Курахівська» ДП «Селидіввугілля», проте центр зайнятості не врахував період з серпня по грудень 2016 року через відсутність відомостей про сплату страхових внесків роботодавцем. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов частково, визнавши дії центру зайнятості…
Мотивація суду: Суд встановив, що працівник не повинен нести відповідальність за неналежне виконання роботодавцем обов'язку щодо сплати страхових внесків. Оскільки факт роботи підтверджено, а обов'язок зі сплати…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 6
62 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 9
- 01.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 29.10.2022
Рішень за цією редакцією: 2 із 6
- 10.06.2021
Рішень за цією редакцією: 1 із 6
- 23.04.2021
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
- 31.08.2018
Рішень за цією редакцією: 3 із 6
Показати всі 11 редакційЗгорнути
2017
- 11.10.2017
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2013
- 01.01.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2011
- 01.01.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2009
- 13.01.2009
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2007
- 01.01.2007
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
2000
- 02.03.2000
Рішень за цією редакцією: 0 із 6
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 16Бюджет Фонду…0 рішень
- Ст. 17Страхові внески0 рішень
- Ст. 20Відносини з цільовими страховими фондами та органами виконавчої влади0 рішень
- Ст. 21Обчислення страхового стажу6 рішень
- Ст. 22Умови та тривалість виплати допомоги по безробіттю29 рішень
- Ст. 23Розмір допомоги по безробіттю17 рішень
- Ст. 29Допомога на поховання1 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 6 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.