Перейти до вмісту

Стаття 12 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану». Діяльність Верховної Ради України в умовах воєнного стану

Чинна редакція закону від 04.03.2026

Коротко. Правила роботи парламенту під час воєнного стану та звільнення ним посадовців через висловлення недовіри.

Текст статті

ч. 1

Верховна Рада України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях працює в сесійному режимі.

ч. 2

У разі закінчення строку повноважень Верховної Ради України під час дії воєнного стану її повноваження продовжуються до дня першого засідання першої сесії Верховної Ради України, обраної після скасування воєнного стану.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Повноваження Верховної Ради України, передбачені Конституцією України, в умовах воєнного стану не можуть бути обмежені.

ч. 4

У період дії воєнного стану Верховна Рада України може прийняти рішення про звільнення посадової особи з посади, призначення на яку та звільнення з якої віднесено до повноважень Верховної Ради України, крім підстав, передбачених спеціальними законами, також у разі висловлення недовіри такій посадовій особі (за винятком посадових осіб, призначення на посади та звільнення з посад яких здійснюється Верховною Радою України за поданням Президента України або Кабінету Міністрів України).

Питання про висловлення недовіри може бути ініційовано Головою Верховної Ради України або не менш як однією четвертою народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України. Таке питання розглядається на пленарному засіданні Верховної Ради України невідкладно згідно з Регламентом Верховної Ради України, без урахування процедур, передбачених спеціальними законами, що визначають правовий статус відповідних посадових осіб. Рішення про висловлення недовіри вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість від конституційного складу Верховної Ради України. Висловлення Верховною Радою України недовіри має наслідком звільнення посадової особи із займаної посади.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Під час воєнного стану Верховна Рада працює в сесійному режимі, її повноваження не можна обмежувати, а у разі закінчення строку вони продовжуються до обрання нового парламенту. Також Верховна Рада може звільнити призначену нею посадову особу, якщо висловить їй недовіру більшістю голосів від свого конституційного складу.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 7Рішень у базі, 2024–2025серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2025 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
  • 7Постанов Верховного Суду2024–2025 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 13.11.2026

Рішень за роками

2024–2025, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2024: 5 · переважно касаційні постанови2025: 2
20242025
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що Верховна Рада діяла в межах своїх повноважень, визначених законом для умов воєнного стану. Процедура висловлення недовіри була дотримана, а рішення парламенту не було свавільним, оскільки базувалося на обговоренні конкретних фактів неналежного виконання посадових обов'язків.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 990/92/22

Маєте справу за ст. 12 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 990/92/2227.02.2025
Процесуальні рішенняКасаційнаВелика Палата Верховного Суду
ст. 12 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»ст. 85 Конституції України

Справа стосується оскарження ОСОБА_1 (колишнім Уповноваженим ВРУ з прав людини) постанови парламенту від 31.05.2022 про висловлення їй недовіри, що призвело до її дострокового звільнення. Позивачка вважала таке звільнення неконституційним та таким, що суперечить спеціальному закону про Омбудсмена. Касаційний адміністративний суд відмовив у задоволенні позову, і Велика Палата Верховного Суду підтримала це рішення. Суд констатував, що ч. 4 ст. 12 Закону «Про правовий режим воєнного стану»…

Мотивація суду: Суд вирішив, що висловлення недовіри є додатковою підставою для звільнення посадових осіб у період воєнного стану, що обумовлено необхідністю оперативного прийняття кадрових рішень. Це є формою…

2.Справа № 990/92/2227.02.2025
Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаВелика Палата Верховного Суду
ст. 85 Конституції Українист. 12 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»

Позивачка (колишній Уповноважений ВРУ з прав людини) звернулася до суду з позовом про скасування Постанови ВРУ від 31.05.2022 № 2294, якою їй було висловлено недовіру, що призвело до її звільнення. Вона наполягала на тому, що парламент не має конституційного права звільняти Омбудсмена через «недовіру», а процедура звільнення була грубо порушена, оскільки не проводилася перевірка підстав спеціальною комісією, як того вимагає профільний закон. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного…

Мотивація суду

Суд встановив, що ч. 4 ст. 12 Закону № 389-VІІІ запроваджує додаткову підставу для звільнення посадових осіб у період воєнного стану, що деталізує конституційні повноваження парламенту. Висловлення…

3.Справа № 990/92/2227.11.2024
У позові відмовленоКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 12 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»ст. 85 Конституції України

ОСОБА_2 звернулася до Верховного Суду з позовом до Верховної Ради України, вимагаючи скасувати постанову про висловлення їй недовіри та звільнення з посади Уповноваженого з прав людини. Позивачка аргументувала, що парламент перевищив свої конституційні повноваження, оскільки Конституція України не містить положень про висловлення недовіри Уповноваженому, а застосована норма Закону «Про правовий режим воєнного стану» є неконституційною. Верховна Рада заперечувала проти позову, вказуючи…

Мотивація суду

Суд встановив, що Верховна Рада діяла в межах своїх повноважень, визначених законом для умов воєнного стану. Процедура висловлення недовіри була дотримана, а рішення парламенту не було свавільним…

Редакції статті

34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 04.03.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 20.05.2022

    Закон № 2259-IX від 12.05.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану» — додано ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 7

  3. 12.05.2015

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.