Стаття 15 ЗУ «Про політичні партії в Україні». Обмеження у здійсненні внесків на підтримку політичних партій
Чинна редакція закону від 24.01.2026текст статті — з 26.12.2023актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів46 редакцій закону з цією статтею, остання 24.01.2026
Коротко. Правила для тих, хто фінансує партії: кому заборонено робити внески та які діють річні грошові ліміти.
Текст статті
Не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій:
1) органами державної влади та органами місцевого самоврядування;
2) державними та комунальними підприємствами, установами та організаціями;
3) юридичними особами, в яких не менше 10 відсотків статутного капіталу або прав голосу прямо або опосередковано належать державі, органам місцевого самоврядування;
4) юридичними особами, кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) яких є особи, зазначені у підпунктах "а", "в"-"і" пункту 1 та у підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції";
5) іноземними державами, іноземними юридичними особами, юридичними особами, в яких не менше 10 відсотків статутного капіталу або прав голосу прямо або опосередковано належать нерезидентам, а також юридичними особами, кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) яких є іноземці чи особи без громадянства;
6) незареєстрованими громадськими об’єднаннями, благодійними чи релігійними організаціями, а також іншими політичними партіями;
7) фізичними особами, які не є громадянами України (іноземцями та особами без громадянства), а також анонімними особами чи особами під псевдонімом;
8) громадянами України, які не досягли 18-річного віку або яких в установленому законом порядку визнано недієздатними;
9) фізичними особами, з якими укладено договір про закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади на загальну суму понад п’ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня року, в якому здійснюється внесок, а також юридичними особами, з якими укладено такий договір на загальну суму понад сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня року, в якому здійснюється внесок, - протягом строку дії такого договору та протягом одного року після припинення його дії;
10) особами, визнаними такими, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархами), відповідно до Закону України "Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархів)".
Здійснюючи внесок на підтримку політичної партії (її місцевої організації, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи), особа підтверджує відсутність обмежень щодо здійснення внесків, передбачених частинами першою, третьою - п’ятою цієї статті. Відповідальність за недотримання таких обмежень несе особа, яка здійснює внесок. Партія (її місцева організація, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) та її уповноважені особи не несуть юридичної відповідальності за порушення вимог, передбачених частинами першою, третьою - п’ятою цієї статті.
Показати всі 8 частинЗгорнути
Загальний розмір (сума) внеску (внесків) на підтримку політичної партії від громадянина України протягом одного року не може перевищувати чотирьохсот розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, в якому здійснювалися внески.
Загальний розмір (сума) внеску (внесків) на підтримку політичної партії від юридичної особи протягом року не може перевищувати восьмисот розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, в якому здійснювалися внески.
Якщо фізична або юридична особа здійснює або може здійснювати вирішальний вплив на діяльність однієї або кількох юридичних осіб (зокрема, є кінцевим бенефіціарним власником (контролером) юридичної особи), внески такої фізичної або юридичної особи і підконтрольних їй юридичних осіб вважаються внеском однієї особи і обмежуються загальним розміром (сумою) внеску (внесків), встановленим цією статтею. Національне агентство з питань запобігання корупції встановлює визначення термінів "вирішальний вплив", "кінцевий бенефіціарний власник (контролер)", що вживаються в цьому Законі та законодавстві України про вибори.
Розмір (сума) внеску у формі робіт, товарів або послуг визначається на основі ринкової вартості ідентичних або подібних робіт, товарів та послуг на відповідному ринку за методологією, розробленою та затвердженою Національним агентством з питань запобігання корупції за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.
У разі отримання грошового внеску від особи, яка відповідно до цього Закону не має права здійснювати такий внесок, або якщо розмір такого внеску перевищує встановлений законом розмір, про що уповноваженій особі політичної партії (її місцевої організації, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) достовірно відомо, політична партія (її місцева організація, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) зобов’язана протягом 30 робочих днів з дня отримання уповноваженою особою політичної партії (її місцевої організації, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) відповідної достовірної інформації відмовитися від такого грошового внеску чи його частини (у сумі, на яку грошовий внесок перевищує встановлений цим Законом розмір). На підставі заяви про відмову від грошового внеску чи його частини з цієї або іншої причин, визначених частиною першою цієї статті, за підписом керівника політичної партії (її місцевої організації політичної партії) та відповідної платіжної інструкції установа банку, в якій відкрито рахунок, на який зараховано грошовий внесок, повертає такий внесок чи його частину (у сумі, на яку грошовий внесок перевищує встановлений цим Законом розмір) особі, яка його внесла, а у разі неможливості повернення - перераховує такий внесок чи його частину до державного бюджету. Порядок повернення грошового внеску чи його частини з підстав, зазначених у цій частині, та з інших установлених законом підстав визначає Національний банк України.
Політична партія має право на власний розсуд відмовитися від грошового внеску до дня подання звіту про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за період, в якому отримано такий внесок.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає коло осіб, яким заборонено робити внески на підтримку партій, зокрема державні органи, іноземців, анонімів, олігархів та підрядників за публічними закупівлями. Вона також встановлює річні ліміти на суми внесків від громадян і компаній та регулює порядок повернення або перерахування до бюджету коштів, отриманих із порушенням цих правил.
Строки
за редакцією від 24.01.2026
- …сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня року, в якому здійснюється внесок, - протягом строку дії такого договору та протягом одного року після припинення його дії;
- Загальний розмір (сума) внеску (внесків) на підтримку політичної партії від громадянина України протягом одного року не може перевищувати чотирьохсот розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, в якому здійснювалися внески.
- …статусу юридичної особи) достовірно відомо, політична партія (її місцева організація, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) зобов’язана протягом 30 робочих днів з дня отримання уповноваженою особою політичної партії (її місцевої організації, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи) відповідної достовірної інформації…
Швидкі відповіді
Загальний розмір внесків на підтримку політичної партії від громадянина України протягом одного року не може перевищувати чотирьохсот розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня року, в якому здійснювалися внески.
За ч. 1 внески заборонені держорганам, держпідприємствам, іноземцям, особам без громадянства, анонімам, неповнолітнім чи недієздатним, благодійним і релігійним організаціям, іншим партіям, олігархам та виконавцям договорів публічних закупівель на встановлені нормою суми.
Якщо розмір внеску перевищує ліміт і про це достовірно відомо, партія зобов'язана протягом 30 робочих днів з дня отримання інформації відмовитися від суми перевищення. Банк повертає її платнику, а в разі неможливості повернення — перераховує до державного бюджету.
Відповідальність за недотримання таких обмежень несе особа, яка здійснює внесок. Політична партія, її місцева організація та їхні уповноважені особи не несуть юридичної відповідальності за порушення зазначених вимог.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 10Рішень у базі, 2026серед рішень, які система розібрала
- 10Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 9 по суті
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 9 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 10 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Маєте справу за ст. 15 ЗУ «Про політичні партії в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Хмельницький апеляційний суд розглянув апеляційну скаргу захисника Керницької О.В. в інтересах ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 23 липня 2026 року. Судом встановлено, що ОСОБА_1 протягом IV кварталу 2025 року надав грошові внески на користь Хмельницької обласної партійної організації ВО «Батьківщина» на загальну суму 110 600 грн (трьома платежами: 06.10.2025 — 32 000 грн, 30.12.2025 — 39 300 грн, 31.12.2025 — 39 300 грн). Водночас станом на дати…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про наявність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, оскільки він здійснив внески на підтримку партії на загальну суму 110 600…
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212‑15 КУпАП. Під час перевірки звіту політичної партії «Народовладдя» за І квартал 2026 року НАЗК виявило, що ФОП ОСОБА_1 здійснив грошові внески на користь партії 15 січня, 15 лютого та 15 березня 2026 року на загальну суму 236,40 грн. На момент здійснення внесків у порушника діяли договори про закупівлю для потреб держави та територіальної громади, укладені у 2025 році…
Мотивація суду
Суд встановив факт перерахування внесків на користь політичної партії фізичною особою-підприємцем, яка у попередньому періоді уклала договори закупівля товарів/послуг для державних потреб на суму…
До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол НАЗК про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212‑15 КУпАП. Згідно з матеріалами справи, 24 лютого 2026 року ОСОБА_1 здійснила внесок на користь Запорізької обласної територіальної організації політичної партії «Голос» у формі оплати послуг за обробку даних, видачу сертифікатів КЕП та надання права використання програмного комплексу на суму 540 грн. На момент здійснення внеску ОСОБА_1, як особа…
Мотивація суду
Суд встановив наявність складу адміністративного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 здійснила внесок на підтримку партії попри наявність укладених договорів держзакупівель на суму понад 50 прожиткових…
Справа стосується притягнення фізичної особи-підприємця до адміністративної відповідальності за порушення порядку фінансування політичної партії. Під час перевірки Звіту політичної партії «Консервативно-демократична партія України Сила і честь» за IV квартал 2025 року НАЗК виявило, що ОСОБА_1 здійснив внесок у розмірі 4500 грн. Згідно із законодавством, фізичні особи, які мають договори про закупівлі товарів чи послуг для потреб держави або територіальної громади на суму понад 50 прожиткових…
Мотивація суду
Суд встановив, що ФОП здійснив внесок на користь політичної партії, перебуваючи під обмеженням через наявність укладених договорів про закупівлі з державним підприємством на суму, що перевищує…
Справа стосується притягнення фізичної особи-підприємця до адміністративної відповідальності за порушення порядку фінансування політичної партії 'Всеукраїнське об'єднання 'Батьківщина''. У IV кварталі 2025 року ОСОБА_1 здійснив внески на загальну суму 110 600 грн. Водночас, протягом 2025 року він уклав низку договорів про закупівлі для державних потреб на загальну суму 165 501,80 грн, що перевищує встановлений законом поріг…
Мотивація суду
Суд встановив, що обмеження щодо внесків на підтримку партій стосується сукупності договорів, а не лише одного правочину, щоб унеможливити обхід закону шляхом дроблення закупівель. Оскільки загальна…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
46 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 7
- 24.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 10
- 26.12.2023
Закон № 3337-IX від 23.08.2023 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій» — змінено ч. 2, ч. 7; додано ч. 8
Рішень за цією редакцією: 0
- 07.05.2022
Рішень за цією редакцією: 0
- 16.01.2020
Закон № 410-IX від 19.12.2019 «Про внесення змін до деяких законів України щодо запобігання і протидії політичній корупції» — змінено ч. 1, ч. 7; додано ч. 2; вилучено ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
- 26.11.2016
Закон № 1540-VIII від 22.09.2016 «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» — змінено ч. 1, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 9 редакційЗгорнути
- 01.05.2016
Закон № 889-VIII від 10.12.2015 «Про державну службу» — змінено ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 26.11.2015
Закон № 731-VIII від 08.10.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання і протидії політичній корупції» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 12.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
2001
- 05.04.2001
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про політичні партії в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 12Права політичних партій3 рішення
- Ст. 13Міжнародна діяльність політичних партій1 рішення
- Ст. 14Кошти та інше майно політичних партій6 рішень
- Ст. 15Обмеження у здійсненні внесків на підтримку політичних партій
- Ст. 16Здійснення повноважень власника щодо майна, яке є власністю політичної партії0 рішень
- Ст. 17Фінансова звітність політичної партії248 рішень
- Ст. 17‑1Форми державного фінансування політичних партій0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.