Перейти до вмісту

Стаття 1 ЗУ про ринок газу у воєнний час. Мораторій на підвищення тарифів на газ і тепло

Мораторій на підвищення цін (тарифів) на ринку природного газу та у сфері теплопостачання

Чинна редакція закону від 28.08.2025текст статті — з 30.06.2024актуально на 29.09.2026+24 рішення за 30 днів7 редакцій закону з цією статтею, остання 28.08.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 28.08.2025

Текст статті

ч. 1

Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення тарифів на: послуги з розподілу природного газу для побутових споживачів; теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення; послуги з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення.

ч. 2

Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, ціна на природний газ для побутових споживачів, а також для об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів, іншої уповноваженої співвласниками відповідно до законодавства особи, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, в їхніх інтересах укладає договір про постачання природного газу для роботи газових котелень (дахових, прибудованих та/або таких, що розташовані на прибудинковій території) для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку (крім нежитлових приміщень), виробників теплової енергії - якщо вони використовують природний газ для виробництва теплової енергії для населення та уклали договір з суб’єктом ринку природного газу, на якого відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов’язки, не підлягає збільшенню від ціни, що застосовувалася у відносинах між постачальниками та відповідними споживачами станом на 24 лютого 2022 року. Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, у договорах постачання природного газу об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків для забезпечення опалення та постачання гарячої води до квартир співвласників (крім нежитлових приміщень) забороняється передбачати умови щодо попередньої оплати, надання банківської гарантії на обсяг грошових зобов’язань споживача та безакцептне списання коштів з банківського рахунку споживача. Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, нарахування неустойки (штрафу, пені) за несвоєчасне проведення розрахунків за природний газ об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами, іншою уповноваженою співвласниками відповідно до законодавства особою, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, не здійснюється за період, протягом якого такий багатоквартирний будинок знаходився на тимчасово окупованій території, що визначається згідно із Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", або в районі проведення воєнних (бойових) дій, а також за період, протягом якого не менше 30 відсотків загальної житлової площі такого будинку було визнано непридатною для проживання внаслідок воєнних (бойових) дій та за умови надання кредиторам документів, що підтверджують такі обставини. Порядок підтвердження обставин, що є підставою для ненарахування неустойки (штрафу, пені), визначається Кабінетом Міністрів України. Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, постачальнику природного газу забороняється здійснювати будь-які дії щодо примусу побутового споживача до оплати заборгованості (у тому числі включати заборгованість у рахунок на оплату, подавати судові позови, проводити стягнення заборгованості у примусовому порядку, вчиняти заходи з припинення газопостачання у зв’язку з наявністю заборгованості тощо), яка врегульовується відповідно до абзацу другого частини третьої статті 2 цього Закону.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), має право за зверненням постачальника "останньої надії" приймати рішення про здійснення постачання природного газу побутовим споживачам постачальником "останньої надії" на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором, та базової річної пропозиції суб’єкта господарювання (постачальника), визначеного постачальником "останньої надії". У такому разі умови типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та базова річна пропозиція такого суб’єкта господарювання (постачальника) застосовуються до побутового споживача з дати початку постачання природного газу постачальником "останньої надії".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Під час воєнного стану та ще шість місяців після його завершення діє заборона на підвищення тарифів на розподіл газу, опалення та гарячу воду для населення, а ціна самого газу не може бути вищою за ціну станом на 24 лютого 2022 року. Також заборонено нараховувати штрафи й пеню ОСББ у зонах бойових дій чи окупації та примусово стягувати борги або відключати газ людям.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 933Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
  • 908Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 866 по суті
  • 84 %Задоволено, із 866 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 20Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2024–2026, серед 933 рішень цих років, які система розібрала

2024: 82025: 172026: 908
20242026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

84%
15%
Задоволено — 723 з 866Задоволено частково — 131 з 866Відмовлено — 12 з 866

Відсотки — частка з 866 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 866 рішень по суті, з них 84 % — «Задоволено».
  • Частина 1 — 87 рішень у 2026 році, з них 98 % — «Задоволено».
  • Ще 779 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 20 рішень із 933 за статтею (2 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 919 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 24 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2024 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 5 із 933

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 20 ЗУ «Про ціни і ціноутворення»ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»ст. 311 КАСст. 316 КАС

Одеське комунальне підприємство «Миколаївоблтеплоенерго» звернулося до суду з позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області про визнання протиправними та скасування припису №011 від 16.02.2026 та рішення №017 від 23.02.2026. Оскаржуваними актами до підприємства було застосовано штраф у розмірі 100% необґрунтовано одержаної виручки (21 903,70 грн) з зобов'язанням повернути її споживачам, а також зобов'язано здійснити перерахунок нарахувань за теплову енергію…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що підприємство під час надання послуг з постачання теплової енергії населенню застосувало інше (завищене) теплове навантаження порівняно зі структурою тарифу, затвердженою…

Позов задоволеноПерша інстанціяАвтозаводський районний суд м. Кременчука
ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»ст. 512 ЦКст. 629 ЦКст. 632 ЦК+2

До Автозаводського районного суду міста Кременчука звернулися ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з позовом до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про зобов'язання здійснити перерахунок нарахувань за послуги постачання теплової енергії та гарячої води. Позивачі обґрунтовували свої вимоги тим, що є співвласниками квартири в м. Кременчуці. До листопада 2022 року послуги надавало ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ», роботу якого було зупинено через руйнування…

Мотивація суду: Суд виходив із того, що внаслідок непередбачуваних обставин (руйнування ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» через обстріли) відбулася зміна постачальника тепла на ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», однак така зміна…

Позов задоволеноПерша інстанціяАвтозаводський районний суд м. Кременчука
ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»ст. 629 ЦКст. 632 ЦКст. 714 ЦК+2

Автозаводський районний суд міста Кременчука розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» за участю третіх осіб про зобов'язання здійснити перерахунок нарахувань за послуги постачання теплової енергії та гарячої води. Суд встановив, що до листопада 2022 року послуги на лівобережній частині м. Кременчука надавало ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ», чиї об'єкти були зруйновані внаслідок збройної агресії РФ…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що внаслідок непередбачуваних обставин та зміни постачальника тепла через руйнування Кременчуцької ТЕЦ застосування новим підприємством «Полтаватеплоенерго» вищих тарифів порушує…

У позові відмовленоПерша інстанціяАвтозаводський районний суд м. Кременчука
ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»ст. 5 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги»ст. 322 ЦК+2

Розглянувши цивільну справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за відпуск теплової енергії на опалення та підігрів води, суд ухвалив рішення про повну відмову в задоволенні позовних вимог. Спору передувало ухвалення заочного рішення, яке згодом було скасоване за заявою представника відповідача, після чого справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження…

Мотивація суду: Суд відмовив у позові, оскільки позивач розрахував заборгованість за тарифами, встановленими рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 № 477, що порушує законодавчу заборону на підвищення…

У позові відмовленоПерша інстанціяАвтозаводський районний суд м. Кременчука
ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»ст. 322 ЦКст. 512 ЦКст. 629 ЦК+2

Автозаводський районний суд міста Кременчука розглянув справу за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за відпуск теплової енергії на опалення та підігрів води за період з 01 листопада 2022 року по 31 березня 2025 року на загальну суму 55 954,26 грн (включаючи основний борг 51 215,10 грн, абонентську плату 1 039,34 грн, 3% річних 631,41 грн та інфляційні витрати 3 004,41 грн)…

Мотивація суду: Суд відмовив у задоволенні позову, оскільки позивач розрахував заборгованість за підвищеним тарифом, встановленим рішенням обласної ради під час воєнного стану, що порушує заборону на підвищення…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 933

7 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 28.08.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 919 із 933

  2. 30.06.2024

    Рішень за цією редакцією: 13 із 933

  3. 27.07.2023

    Рішень за цією редакцією: 1 із 933

  4. 29.07.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 933

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 933 рішення

Практика за напрямом «Споживчі спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.