Стаття 1 ЗУ про ринок газу у воєнний час. Мораторій на підвищення цін (тарифів) на ринку природного газу та у сфері теплопостачання
Чинна редакція закону від 28.08.2025текст статті — з 30.06.2024актуально на 14.11.2026+107 рішень за 30 днів7 редакцій закону з цією статтею, остання 28.08.2025
Коротко. Заборона піднімати ціни на газ, тепло і гарячу воду для людей під час воєнного стану та пів року після нього.
Текст статті
Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення тарифів на:
послуги з розподілу природного газу для побутових споживачів;
теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення;
послуги з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення.
Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, ціна на природний газ для побутових споживачів, а також для об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів, іншої уповноваженої співвласниками відповідно до законодавства особи, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, в їхніх інтересах укладає договір про постачання природного газу для роботи газових котелень (дахових, прибудованих та/або таких, що розташовані на прибудинковій території) для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку (крім нежитлових приміщень), виробників теплової енергії - якщо вони використовують природний газ для виробництва теплової енергії для населення та уклали договір з суб’єктом ринку природного газу, на якого відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов’язки, не підлягає збільшенню від ціни, що застосовувалася у відносинах між постачальниками та відповідними споживачами станом на 24 лютого 2022 року.
Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, у договорах постачання природного газу об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків для забезпечення опалення та постачання гарячої води до квартир співвласників (крім нежитлових приміщень) забороняється передбачати умови щодо попередньої оплати, надання банківської гарантії на обсяг грошових зобов’язань споживача та безакцептне списання коштів з банківського рахунку споживача.
Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, нарахування неустойки (штрафу, пені) за несвоєчасне проведення розрахунків за природний газ об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами, іншою уповноваженою співвласниками відповідно до законодавства особою, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, не здійснюється за період, протягом якого такий багатоквартирний будинок знаходився на тимчасово окупованій території, що визначається згідно із Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", або в районі проведення воєнних (бойових) дій, а також за період, протягом якого не менше 30 відсотків загальної житлової площі такого будинку було визнано непридатною для проживання внаслідок воєнних (бойових) дій та за умови надання кредиторам документів, що підтверджують такі обставини.
Порядок підтвердження обставин, що є підставою для ненарахування неустойки (штрафу, пені), визначається Кабінетом Міністрів України.
Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, постачальнику природного газу забороняється здійснювати будь-які дії щодо примусу побутового споживача до оплати заборгованості (у тому числі включати заборгованість у рахунок на оплату, подавати судові позови, проводити стягнення заборгованості у примусовому порядку, вчиняти заходи з припинення газопостачання у зв’язку з наявністю заборгованості тощо), яка врегульовується відповідно до абзацу другого частини третьої статті цього Закону.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), має право за зверненням постачальника "останньої надії" приймати рішення про здійснення постачання природного газу побутовим споживачам постачальником "останньої надії" на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором, та базової річної пропозиції суб’єкта господарювання (постачальника), визначеного постачальником "останньої надії". У такому разі умови типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та базова річна пропозиція такого суб’єкта господарювання (постачальника) застосовуються до побутового споживача з дати початку постачання природного газу постачальником "останньої надії".
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Під час воєнного стану та ще шість місяців після його завершення заборонено підвищувати тарифи на розподіл газу, тепло й гарячу воду для населення, а ціни на газ заморожено на рівні 24 лютого 2022 року. Також заборонено примусово стягувати заборгованість із побутових споживачів і нараховувати штрафи та пеню ОСББ у зоні бойових дій чи в окупації.
Строки
за редакцією від 28.08.2025
- Тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), має право за зверненням постачальника "останньої надії" приймати рішення про здійснення постачання природного…
Швидкі відповіді
Протягом дії воєнного стану та шести місяців після місяця його припинення або скасування заборонено підвищувати тарифи на розподіл газу для побутових споживачів, а також на теплову енергію, послуги з її постачання та постачання гарячої води для населення.
Ціна газу для побутових споживачів, ОСББ із котельнями та виробників тепла для населення не підлягає збільшенню від ціни, що застосовувалася станом на 24 лютого 2022 року, на час воєнного стану та шести місяців після місяця, в якому його буде припинено чи скасовано.
Під час воєнного стану та шести місяців після його завершення постачальнику заборонено подавати позови, примусово стягувати борг чи відключати газ за заборгованість, яка врегульовується відповідно до абзацу другого частини третьої ст. 2 цього Закону.
Пеня та штрафи не нараховуються за період перебування будинку в зоні бойових дій, на тимчасово окупованій території або якщо від воєнних дій непридатними стали не менше 30 відсотків площі (за наявності документів). Порядок підтвердження визначає Кабінет Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1 084Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
- 1 051Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 991 по суті
- 80 %Задоволено, із 991 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 23Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2024–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 991 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 97 рішень у 2026 році, з них 95 % — «Задоволено».
- Ще 894 рішення — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 23 рішення (2 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 1 061 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 107 рішень.
Позиція Верховного Суду
Зміна постачальника комунальних послуг під час воєнного стану не повинна призводити до зростання вартості таких послуг для споживачів порівняно з тарифами станом на 24 лютого 2022 року. Верховний Суд погодився з висновками апеляційного суду та Великої Палати Верховного Суду про те, що дія мораторію поширюється на спірні правовідносини незалежно від зміни підприємства-постачальника.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 524/13826/24Зміна постачальника послуг з постачання теплової енергії та гарячої води у зв'язку з передачею майнового комплексу Кременчуцької ТЕЦ у господарське відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» під час дії воєнного стану не повинна мати наслідком підвищення тарифів для споживачів порівняно з розміром, що діяв станом на 24 лютого 2022 року. Застосування новим постачальником вищих тарифів порушує права споживача та суперечить законодавству, що є підставою для зобов'язання здійснити перерахунок.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 524/933/25Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що положення статті 1 Закону № 2479-IX встановлюють абсолютну заборону на підвищення тарифів на теплову енергію та гарячу воду для населення під час воєнного стану. Зміна постачальника комунальних послуг не може слугувати підставою для збільшення фінансового навантаження на споживачів та застосування тарифів, вищих за ті, що діяли станом на 24 лютого 2022 року. Застосування відповідачем нових тарифів порушує права споживача, тому рішення суду апеляційної інстанції про задоволення позову є законним.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 524/10323/24
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
ОСОБА_1 звернулася до Крюківського районного суду м. Кременчука з позовом до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» за участю третіх осіб про зобов'язання здійснити перерахунок вартості послуг з постачання теплової енергії та гарячої води за період з листопада 2022 року до березня 2025 року до рівня тарифів станом на 24.02.2022. Позивач обґрунтовувала вимоги порушенням Закону України «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану…
Мотивація суду: Суд зазначив, що хоча зміна постачальника теплової енергії не повинна мати наслідком підвищення тарифів порівняно з тарифами станом на 24 лютого 2022 року, позивач набула право власності на квартиру…
Полтавський апеляційний суд розглянув цивільну справу за апеляційною скаргою ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на рішення Крюківського районного суду м. Кременчука від 03.07.2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 про зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції позов задовольнив, зобов'язавши підприємство здійснити перерахунок вартості послуг з постачання теплової енергії та гарячої води за період з 01.11.2022 до 31.03.2025 включно до рівня цін, що застосовувалися станом на 24.02.2022. У зв'язку…
Мотивація суду
Зміна постачальника комунальних послуг під час дії воєнного стану не повинна призводити до зростання вартості послуг для споживачів порівняно з тарифами станом на 24.02.2022. Сам факт відсутності…
Рішенням Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 09 листопада 2026 року задоволено позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» про зобов'язання здійснити перерахунок вартості комунальних послуг. Суд встановив, що позивач є споживачем послуг з постачання теплової енергії та гарячої води у місті Кременчуці. У зв'язку з руйнуванням Кременчуцької ТЕЦ навесні 2022 року, виконавцем послуг…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що внаслідок зміни постачальника теплової енергії та гарячої води вартість послуг для споживачів не повинна перевищувати рівня тарифів, що застосовувалися станом на 24 лютого 2022…
Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» за участю третіх осіб про зобов'язання здійснити перерахунок вартості послуг. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що з листопада 2022 року, після руйнування Кременчуцької ТЕЦ, новим постачальником тепла і гарячої води стало ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», яке застосувало вищі двоставкові…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що внаслідок непередбачуваних обставин відбулася зміна постачальника тепла та гарячої води, проте зміна постачальника не повинна мати наслідком підвищення тарифів для споживачів…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про зобов'язання здійснити перерахунок вартості послуг з постачання теплової енергії та гарячої води за період із листопада 2022 року за тарифами, які діяли станом на 24 лютого 2022 року і застосовувалися попереднім постачальником ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ». У зв'язку зі знищенням обладнання колишнього постачальника внаслідок збройної агресії, виконавцем послуг на лівобережній частині м. Кременчука було визначено ПОКВПТГ…
Мотивація суду
Зміна постачальника комунальних послуг у період воєнного стану не повинна призводити до зростання вартості послуг для споживачів порівняно з тарифами, що діяли станом на 24 лютого 2022 року. Той…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціАвтозаводський районний суд м. Кременчука897 рішень · 82,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКрюківський районний суд м. Кременчука93 рішення · 8,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПолтавський апеляційний суд44 рішення · 4,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду13 рішень · 1,2 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду8 рішень · 0,7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Нестеренко С. Г. (Нестеренко Сергій Григорович) · 206 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Ковальчук Т. М. (Ковальчук Тетяна Миколаївна) · 173 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Мельник Н. П. (Мельник Наталія Петрівна) · 146 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
7 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 28.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1 063
- 30.06.2024
Рішень за цією редакцією: 20
- 27.07.2023
Рішень за цією редакцією: 1
- 29.07.2022
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Мораторій на підвищення цін (тарифів) на ринку природного газу та у сфері теплопостачання
- Ст. 2Гарантії, що надаються суб'єктам господарювання3 рішення
- Ст. 3Механізм фінансування гарантій і компенсацій0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.