Перейти до вмісту

Стаття 1 ЗУ про ринок газу у воєнний час. Мораторій на підвищення цін (тарифів) на ринку природного газу та у сфері теплопостачання

Чинна редакція закону від 28.08.2025

Коротко. Заборона піднімати ціни на газ, тепло і гарячу воду для людей під час воєнного стану та пів року після нього.

Текст статті

ч. 1

Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення тарифів на:

послуги з розподілу природного газу для побутових споживачів;

теплову енергію (її виробництво, транспортування та постачання) для населення;

послуги з постачання теплової енергії для населення та постачання гарячої води для населення.

ч. 2

Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, ціна на природний газ для побутових споживачів, а також для об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів, іншої уповноваженої співвласниками відповідно до законодавства особи, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, в їхніх інтересах укладає договір про постачання природного газу для роботи газових котелень (дахових, прибудованих та/або таких, що розташовані на прибудинковій території) для забезпечення потреб співвласників багатоквартирного будинку (крім нежитлових приміщень), виробників теплової енергії - якщо вони використовують природний газ для виробництва теплової енергії для населення та уклали договір з суб’єктом ринку природного газу, на якого відповідно до частини першої статті 11 Закону України "Про ринок природного газу" покладено спеціальні обов’язки, не підлягає збільшенню від ціни, що застосовувалася у відносинах між постачальниками та відповідними споживачами станом на 24 лютого 2022 року.

Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, у договорах постачання природного газу об’єднанням співвласників багатоквартирних будинків для забезпечення опалення та постачання гарячої води до квартир співвласників (крім нежитлових приміщень) забороняється передбачати умови щодо попередньої оплати, надання банківської гарантії на обсяг грошових зобов’язань споживача та безакцептне списання коштів з банківського рахунку споживача.

Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, нарахування неустойки (штрафу, пені) за несвоєчасне проведення розрахунків за природний газ об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами, іншою уповноваженою співвласниками відповідно до законодавства особою, яка шляхом самозабезпечення утримує системи автономного теплопостачання багатоквартирного будинку, що належать співвласникам на праві спільної сумісної власності у багатоквартирному будинку, не здійснюється за період, протягом якого такий багатоквартирний будинок знаходився на тимчасово окупованій території, що визначається згідно із Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", або в районі проведення воєнних (бойових) дій, а також за період, протягом якого не менше 30 відсотків загальної житлової площі такого будинку було визнано непридатною для проживання внаслідок воєнних (бойових) дій та за умови надання кредиторам документів, що підтверджують такі обставини.

Порядок підтвердження обставин, що є підставою для ненарахування неустойки (штрафу, пені), визначається Кабінетом Міністрів України.

Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, постачальнику природного газу забороняється здійснювати будь-які дії щодо примусу побутового споживача до оплати заборгованості (у тому числі включати заборгованість у рахунок на оплату, подавати судові позови, проводити стягнення заборгованості у примусовому порядку, вчиняти заходи з припинення газопостачання у зв’язку з наявністю заборгованості тощо), яка врегульовується відповідно до абзацу другого частини третьої статті цього Закону.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), має право за зверненням постачальника "останньої надії" приймати рішення про здійснення постачання природного газу побутовим споживачам постачальником "останньої надії" на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором, та базової річної пропозиції суб’єкта господарювання (постачальника), визначеного постачальником "останньої надії". У такому разі умови типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та базова річна пропозиція такого суб’єкта господарювання (постачальника) застосовуються до побутового споживача з дати початку постачання природного газу постачальником "останньої надії".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Під час воєнного стану та ще шість місяців після його завершення заборонено підвищувати тарифи на розподіл газу, тепло й гарячу воду для населення, а ціни на газ заморожено на рівні 24 лютого 2022 року. Також заборонено примусово стягувати заборгованість із побутових споживачів і нараховувати штрафи та пеню ОСББ у зоні бойових дій чи в окупації.

Строки

за редакцією від 28.08.2025

  • Тимчасово, протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), має право за зверненням постачальника "останньої надії" приймати рішення про здійснення постачання природного…

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 084Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1 051Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 991 по суті
  • 80 %Задоволено, із 991 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 23Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2024–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2024: 9 · переважно касаційні постанови2025: 242026: 1 051
20242026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

80 %
19 %
інші · 1 %
Задоволено — 789 з 991 · 80 %Задоволено частково — 186 з 991 · 19 %Відмовлено — 16 з 991 · 1 %

Відсотки — частка з 991 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 97 рішень у 2026 році, з них 95 % — «Задоволено».
  • Ще 894 рішення — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 23 рішення (2 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 1 061 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 107 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Зміна постачальника комунальних послуг під час воєнного стану не повинна призводити до зростання вартості таких послуг для споживачів порівняно з тарифами станом на 24 лютого 2022 року. Верховний Суд погодився з висновками апеляційного суду та Великої Палати Верховного Суду про те, що дія мораторію поширюється на спірні правовідносини незалежно від зміни підприємства-постачальника.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 524/13826/24
  • Зміна постачальника послуг з постачання теплової енергії та гарячої води у зв'язку з передачею майнового комплексу Кременчуцької ТЕЦ у господарське відання ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» під час дії воєнного стану не повинна мати наслідком підвищення тарифів для споживачів порівняно з розміром, що діяв станом на 24 лютого 2022 року. Застосування новим постачальником вищих тарифів порушує права споживача та суперечить законодавству, що є підставою для зобов'язання здійснити перерахунок.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 524/933/25
  • Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що положення статті 1 Закону № 2479-IX встановлюють абсолютну заборону на підвищення тарифів на теплову енергію та гарячу воду для населення під час воєнного стану. Зміна постачальника комунальних послуг не може слугувати підставою для збільшення фінансового навантаження на споживачів та застосування тарифів, вищих за ті, що діяли станом на 24 лютого 2022 року. Застосування відповідачем нових тарифів порушує права споживача, тому рішення суду апеляційної інстанції про задоволення позову є законним.

    Велика Палата Верховного Суду · справа № 524/10323/24

Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

7 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 28.08.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1 063

  2. 29.07.2022

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.