Стаття 22 ЗУ про державний нагляд (контроль). Прикінцеві положення
Чинна редакція закону від 01.10.2026текст статті — з 01.01.2017актуально на 14.11.202663 редакції закону з цією статтею, остання 01.10.2026
Коротко. Правила набрання чинності законом, обмеження перевірок спрощенців та періодичність нагляду без критеріїв ризику.
Текст статті
Цей Закон набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, за винятком частин першої та другої статті 5, які набирають чинності з 1 січня 2008 року.
Установити, до введення в дію положень щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва, мораторій на здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх посадовими чи службовими особами щодо фізичних осіб - підприємців, які не зареєстровані платниками податку на додану вартість, діяльність яких не віднесена до високого ступеня ризику відповідно до цього Закону (далі - фізичні особи - підприємці), та юридичних осіб, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, що передбачає включення податку на додану вартість до складу єдиного податку, діяльність яких не віднесена до високого ступеня ризику відповідно до цього Закону (далі - юридичні особи).
До введення в дію положень щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб:
органи державного нагляду (контролю), їх посадові особи проводять позапланові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням санітарного законодавства;
органи захисту прав споживачів проводять позапланові перевірки за скаргами споживачів.
До введення в дію положень щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва щодо фізичних осіб - підприємців та юридичних осіб, діяльність яких віднесена до середнього ступеня ризику, органи Пенсійного фонду України проводять планові та позапланові перевірки.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Кабінету Міністрів України:
1) у тримісячний термін з дня опублікування цього Закону затвердити:
порядок відбору зразків продукції для визначення її якісних показників;
порядок відшкодування суб'єктом господарювання витрат, пов'язаних з проведенням експертизи (випробування);
форму акта відбору зразків продукції;
2) у шестимісячний термін з дня опублікування цього Закону:
подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо приведення законів України у відповідність із цим Законом;
привести у відповідність із цим Законом свої нормативно-правові акти;
забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом;
затвердити критерії розподілу суб'єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності для безпеки життя і здоров'я населення, навколишнього природного середовища та визначити періодичність здійснення заходів державного нагляду (контролю).
Якщо не затверджені критерії розподілу суб'єктів господарювання за ступенями ризику їх господарської діяльності, періодичність проведення планових заходів та перелік питань для їх здійснення, то такі суб'єкти господарювання вважаються суб'єктами господарювання з незначним ступенем ризику та підлягають державному нагляду (контролю) не частіше одного разу на п'ять років.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає строки набрання законом чинності та встановлює мораторій на державний нагляд для підприємців і юридичних осіб на спрощеній системі без ПДВ, крім окремих позапланових і пенсійних перевірок. Якщо критерії розподілу за ступенями ризику не затверджені, бізнес вважається суб'єктом із незначним ступенем ризику і перевіряється не частіше одного разу на п'ять років.
Строки
за редакцією від 01.10.2026
- 1) у тримісячний термін з дня опублікування цього Закону затвердити:
- 2) у шестимісячний термін з дня опублікування цього Закону:
Швидкі відповіді
Якщо не затверджено критерії ризику, періодичність планових заходів та перелік питань для їх здійснення, суб'єкти господарювання вважаються суб'єктами з незначним ступенем ризику та підлягають державному нагляду (контролю) не частіше одного разу на п'ять років.
На фізичних осіб - підприємців, які не є платниками ПДВ, та юридичних осіб на спрощеній системі (де ПДВ включено до єдиного податку), якщо діяльність обох категорій не віднесена до високого ступеня ризику — до введення в дію положень щодо спрощеної системи.
Дозволено позапланові заходи за додержанням санітарного законодавства, позапланові перевірки органів захисту прав споживачів за скаргами споживачів, а для суб'єктів середнього ступеня ризику — планові та позапланові перевірки органів Пенсійного фонду України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1Рішень у базі, 2020серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2020 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 1Постанов Верховного Суду2020 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2020, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій не надали оцінку доводам позивача щодо порушення відповідачем процедури призначення перевірки, зокрема строків та критеріїв ризику. Верховний Суд вказав на необхідність перевірки дотримання органом контролю вимог Закону №877-V, оскільки висновки судів про правомірність дій відповідача є передчасними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 821/1574/17
Маєте справу за ст. 22 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останнє рішення за статтею
Справа стосується оскарження наказу про анулювання дозволів на роботи підвищеної небезпеки та постанови про накладення штрафу у розмірі 9600 грн, винесених ГУ Держпраці в Херсонській області через недопуск підприємства до планової перевірки. Позивач (ПП «Чонгар») стверджував, що перевірка була призначена з порушенням норм Закону №877-V, зокрема щодо строків повідомлення та періодичності перевірок для суб'єктів мікропідприємництва. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні…
Мотивація суду: Суди попередніх інстанцій не надали оцінку доводам позивача щодо порушення відповідачем процедури призначення перевірки, зокрема строків та критеріїв ризику. Верховний Суд вказав на необхідність…
Редакції статті
63 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 01.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2017
Акти редакції від 01.01.2017: Закон № 1726-VIII від 03.11.2016 «Про внесення змін до Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" щодо лібералізації системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»; Закон № 1728-VIII від 03.11.2016 «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» — змінено ч. 2
Рішень за цією редакцією: 1
- 06.08.2011
Рішень за цією редакцією: 0
- 27.10.2010
Рішень за цією редакцією: 0
- 05.04.2007
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 19Консультативна підтримка суб'єктів господарювання2 рішення
- Ст. 20Громадський захист прав суб'єктів господарювання0 рішень
- Ст. 21Оскарження рішень органів державного нагляду (контролю)31 рішення
- Ст. 22Прикінцеві положення
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.