Перейти до вмісту

Стаття 34 ЗУ «Про банки і банківську діяльність». Істотна участь та структура власності банку

Чинна редакція закону від 26.06.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026137 редакцій закону з цією статтею, остання 26.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.06.2026

Текст статті

ч. 1

Особа, яка має намір набути істотну участь у банку або збільшити її таким чином, що така особа буде прямо та/або опосередковано, самостійно чи спільно з іншими особами володіти 10, 25, 50 та 75 і більше відсотками статутного капіталу банку чи правом голосу за акціями (паями) у статутному капіталі банку та/або незалежно від формального володіння справляти значний вплив на управління або діяльність банку, зобов’язана повідомити про свої наміри цей банк і Національний банк України з одночасним поданням до Національного банку України повного пакета документів, визначених цим Законом і нормативно-правовими актами Національного банку України, для погодження набуття або збільшення істотної участі у банку.

ч. 2

Набуття або збільшення істотної участі у банку без погодження Національного банку України не допускається, крім випадків, визначених нормативно-правовими актами Національного банку України, у яких допускається наступне погодження фактично набутої або збільшеної істотної участі у банку.

Показати всі 16 частин
ч. 3

У визначених Національним банком України випадках особа зобов’язана звернутися до Національного банку України за погодженням набутої або збільшеної істотної участі у банку після її фактичного набуття або збільшення у строки та порядку, встановлені Національним банком України. Національний банк України до прийняття відповідного рішення має право тимчасово заборонити використання такій особі права голосу щодо відповідних акцій (паїв) банку у визначеному статтею 73 цього Закону порядку.

ч. 4

У разі якщо зазначений у частинах першій і третій цієї статті банк має ліцензію на провадження професійної діяльності на ринках капіталу, Національний банк України інформує Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку про осіб, які мають намір набути або збільшити істотну участь у такому банку або звернутися до Національного банку України за погодженням набутої або збільшеної істотної участі у банку після її фактичного набуття або збільшення.

ч. 5

Особа, яка має намір передати істотну участь у банку будь-якій іншій особі або зменшити таку участь настільки, що її частка у статутному капіталі банку або право голосу виявиться нижче рівнів, визначених частиною першою цієї статті, або передати контроль над банком іншій особі, зобов’язана повідомити про свої наміри цей банк та Національний банк України в установленому ним порядку.

ч. 6

Національний банк України має право заборонити власнику істотної участі у банку на строк до шести місяців відчужувати акції (паї) банку, що йому належать, та/або частку у статутному капіталі (пакет акцій) юридичної особи, через яку така особа володіє істотною участю у банку, якщо до банку застосовано захід впливу у вигляді віднесення банку до категорії проблемних або обмеження, зупинення чи припинення здійснення окремих видів здійснюваних банком операцій, у тому числі операцій із пов’язаними з банком особами.

ч. 7

Структура власності банку повинна відповідати вимогам Національного банку України щодо прозорості. Банк зобов’язаний щороку подавати до Національного банку України відомості про свою структуру власності, а також повідомляти Національний банк України про всі зміни структури власності банку згідно з вимогами, в порядку і строки, установлені Національним банком України. Власники істотної участі у банку та ключові учасники у структурі власності банку зобов’язані протягом 10 робочих днів з дня настання відповідних змін надавати банку інформацію та документи, необхідні для формування відомостей про структуру власності банку.

ч. 8

У разі виявлення банком чи Національним банком України невідповідності власника істотної участі вимогам щодо ділової репутації власник істотної участі може звернутися до Національного банку України у встановленому його нормативно-правовими актами порядку з клопотанням про незастосування до нього ознаки небездоганної ділової репутації та/або надати додаткові документи/пояснення про його відповідність вимогам.

ч. 9

Національний банк України розглядає клопотання про незастосування до власника істотної участі ознаки небездоганної ділової репутації та приймає відповідне рішення протягом 30 робочих днів з дня отримання відповідного клопотання. Національний банк України має право продовжити цей строк, але не більш як на 30 робочих днів, у разі перевірки достовірності поданих документів/інформації та/або отримання додаткових документів/інформації, необхідних для прийняття такого рішення. Про таке продовження строку Національний банк України повідомляє власника істотної участі не менше ніж за три робочі дні до завершення граничного строку для прийняття рішення, передбаченого цим абзацом.

ч. 10

Банк зобов’язаний повідомляти Національний банк України про факти набуття або збільшення істотної участі у цьому банку, а також про факти зменшення істотної участі особи в цьому банку настільки, що розмір участі такої особи у цьому банку виявиться нижче рівнів, визначених частиною першою цієї статті, протягом трьох робочих днів з дня, коли йому стало про це відомо.

ч. 11

Банк зобов’язаний оприлюднювати інформацію про структуру своєї власності та всі зміни у структурі власності в обсязі та порядку, визначених Національним банком України.

ч. 12

Власник істотної участі в банку зобов’язаний повідомляти Національний банк України про всі зміни в інформації, яку він надає згідно з цим Законом, в обсязі та порядку, встановлених Національним банком України.

ч. 13

Національний банк України має право у визначеному ним порядку встановлювати наявність значного чи вирішального впливу на управління або діяльність юридичної особи, у тому числі банку, та визнавати особу власником істотної участі в банку. Ознаки наявності значного чи вирішального впливу на управління або діяльність юридичної особи, у тому числі банку, визначаються нормативно-правовими актами Національного банку України.

ч. 14

У разі виявлення невідповідності ділової репутації та/або фінансового/майнового стану власника істотної участі у банку вимогам цього Закону або нормативно-правових актів Національного банку України та/або якщо у Національного банку України є підстави вважати, що володіння такою особою істотною участю у банку може створити суттєві загрози належному управлінню банком, інтересам вкладників та інших кредиторів банку чи негативно вплинути на його фінансовий стан, Національний банк України має право тимчасово заборонити такому власнику істотної участі у банку використання права голосу. Національний банк України розміщує відповідне рішення на сторінці Офіційного інтернет-представництва Національного банку України не пізніше наступного робочого дня після його прийняття.

ч. 15

Набуття істотної участі у банку не повинно здійснюватися за рахунок непідтверджених джерел, а також за рахунок коштів або майна, використання яких для формування статутного капіталу заборонено законом.

ч. 16

Забороняється набувати та/або збільшувати істотну участь у банку особі, до якої застосовано санкції іноземними державами (крім держав, що здійснили або здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному в Законі України "Про оборону України") або міждержавними об’єднаннями, або міжнародними організаціями та/або застосовано санкції відповідно до Закону України "Про санкції".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 3Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 1Постанов Верховного Суду2021–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2021–2026, серед 3 рішень цих років, які система розібрала

2021: 12026: 2
20212026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 2 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2021 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивач не довів порушення своїх прав, а зміст його майнового права не є співмірним із заявленими вимогами. НБУ діяв у межах повноважень, оскільки банк не виконав план заходів щодо прозорості структури власності та мав значні кредитні ризики. Суди попередніх інстанцій правомірно відмовили у позові, оскільки рішення регулятора були обґрунтованими та прийнятими відповідно до закону.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/1973/17

Свіжі рішення

останні 3 із 3

У позові відмовленоПерша інстанціяЛуганський окружний адміністративний суд
ст. 34 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 73 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 17 ЗУ «Про Національний банк України»ст. 242 КАС

ТОВ «Фінаста» звернулося до суду з позовом до Національного банку України про скасування рішення № 160 від 26.04.2021, яким на позивача було накладено штраф у розмірі 388 506 грн. Підставою для штрафу стало набуття позивачем опосередкованої істотної участі в АТ «Міжнародний інвестиційний банк» без попереднього погодження з НБУ. Позивач обґрунтовував свою позицію тим, що договір управління цінними паперами не надає йому прав власника чи можливості впливати на діяльність банку, а також…

Мотивація суду: Суд встановив, що договір управління цінними паперами надав позивачу право контролю над інвестиційним фондом, який володіє істотною часткою в банку, що вимагало погодження з НБУ. Рішення…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 34 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 264 КАС

Громадянин ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національного банку України, вимагаючи визнати протиправними та нечинними пункти 76, 77, 80 Положення про ліцензування банків (постанова №149). Позивач, будучи власником істотної участі в АТ «Міжнародний інвестиційний банк», потрапив під дію санкцій, внаслідок чого НБУ розпочав процедуру визнання його ділової репутації небездоганною. Позивач вважав, що НБУ не встановив належного порядку для подання клопотань про незастосування ознак…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що застосування санкцій є самодостатнім юридичним фактом, який не підлягає «реабілітації» через клопотання, а НБУ діяв у межах дискреційних повноважень, встановивши порядок…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 76 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 34 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 79 ЗУ «Про банки і банківську діяльність»ст. 2 КАС+2

Позивач, будучи акціонером ПАТ «Банк Народний Капітал» (частка 8,6%), звернувся до суду з вимогою скасувати рішення НБУ про віднесення банку до категорії неплатоспроможних та рішення ФГВФО про запровадження тимчасової адміністрації. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, мотивуючи це тим, що позивач не довів порушення своїх прав, а також тим, що банк дійсно мав проблеми з прозорістю структури власності та дотриманням нормативів. Верховний Суд у складі Касаційного…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не довів порушення своїх прав, а зміст його майнового права не є співмірним із заявленими вимогами. НБУ діяв у межах повноважень, оскільки банк не виконав план заходів…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 3

137 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 12

  1. 26.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

  2. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 2 із 3

  3. 18.06.2023

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

  4. 05.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

  5. 01.07.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

Показати всі 14 редакцій

2018

  1. 01.10.2018

    Рішень за цією редакцією: 1 із 3

  2. 07.03.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

2017

  1. 04.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

2015

  1. 06.02.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

2014

  1. 30.12.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

2013

  1. 01.01.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

2011

  1. 16.06.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

2006

  1. 08.12.2006

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

2000

  1. 07.12.2000

    Рішень за цією редакцією: 0 із 3

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про банки і банківську діяльність» · рішень, які система розібрала за кожною

  • Ст. 31Мінімальний розмір статутного капіталу0 рішень
  • Ст. 32Порядок формування та збільшення статутного капіталу банку0 рішень
  • Ст. 33Акції банку та паї банку0 рішень
  • Ст. 34Істотна участь та структура власності банку3 рішення
  • Ст. 34‑1Порядок погодження набуття…0 рішень
  • Ст. 34‑2Наслідки порушення порядку набуття…0 рішень
  • Ст. 35Достатність капіталу та леверидж0 рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.